PAGE飛行區(qū)施工管理制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)飛行區(qū)施工管理，確保施工安全，保障飛行區(qū)正常運(yùn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理制度規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于在公司/組織飛行區(qū)內(nèi)進(jìn)行的各類新建、改建、擴(kuò)建、維修等施工活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則施工過(guò)程必須始終將安全放在首位，確保施工人員、航空器及飛行區(qū)設(shè)施設(shè)備的安全。2.合規(guī)運(yùn)行原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司/組織的相關(guān)規(guī)定，保障飛行區(qū)運(yùn)行符合安全要求。3.協(xié)同配合原則施工單位與飛行區(qū)管理部門、空中交通管制部門等相關(guān)單位密切協(xié)同配合，共同做好施工期間的各項(xiàng)工作。二、施工前管理（一）施工申請(qǐng)1.施工單位應(yīng)提前向飛行區(qū)管理部門提交施工申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括施工項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、范圍、時(shí)間、施工方案、安全保障措施等。2.飛行區(qū)管理部門對(duì)施工申請(qǐng)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查施工方案的安全性、可行性以及對(duì)飛行區(qū)運(yùn)行的影響，必要時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。3.經(jīng)審核批準(zhǔn)的施工申請(qǐng)，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的內(nèi)容組織施工，如需變更施工內(nèi)容，應(yīng)重新提交申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)。（二）施工方案制定1.施工單位應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，制定詳細(xì)的施工方案，施工方案應(yīng)包括施工工藝流程、質(zhì)量控制措施、安全保障措施、環(huán)境保護(hù)措施等。2.安全保障措施應(yīng)明確施工期間的安全警示標(biāo)志設(shè)置、人員安全防護(hù)、設(shè)備設(shè)施安全管理、應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容。3.施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并報(bào)飛行區(qū)管理部門備案。（三）施工人員培訓(xùn)1.施工單位應(yīng)對(duì)參與施工的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括飛行區(qū)安全知識(shí)、施工操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等。2.培訓(xùn)應(yīng)經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)，培訓(xùn)記錄和考試成績(jī)應(yīng)存檔備查。3.施工單位應(yīng)向施工人員發(fā)放統(tǒng)一的工作證件，工作證件應(yīng)注明施工人員姓名、單位、工種、有效期等信息。（四）施工設(shè)備設(shè)施管理1.施工單位應(yīng)確保施工設(shè)備設(shè)施完好，性能符合要求，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.施工設(shè)備設(shè)施進(jìn)入飛行區(qū)前，應(yīng)進(jìn)行清潔、消毒等處理，確保不攜帶污染物進(jìn)入飛行區(qū)。3.施工設(shè)備設(shè)施應(yīng)按照規(guī)定的路線和停放區(qū)域停放，不得隨意停放影響飛行區(qū)正常運(yùn)行。三、施工過(guò)程管理（一）現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定施工區(qū)域和安全防護(hù)區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工區(qū)域。2.施工人員應(yīng)佩戴安全帽、反光背心等個(gè)人安全防護(hù)用品，遵守施工操作規(guī)程，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。3.飛行區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工過(guò)程中的不安全行為和隱患。（二）施工質(zhì)量控制1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。2.飛行區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合質(zhì)量要求的施工項(xiàng)目，應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改。3.施工過(guò)程中如需進(jìn)行隱蔽工程施工，施工單位應(yīng)在隱蔽工程覆蓋前通知飛行區(qū)管理部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序。（三）施工進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)按照施工計(jì)劃組織施工，確保施工進(jìn)度滿足飛行區(qū)運(yùn)行要求。2.如因特殊原因需要調(diào)整施工進(jìn)度，施工單位應(yīng)提前向飛行區(qū)管理部門報(bào)告，并說(shuō)明調(diào)整原因和調(diào)整后的施工計(jì)劃。3.飛行區(qū)管理部門應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度情況，合理安排飛行區(qū)運(yùn)行保障工作，確保施工期間飛行區(qū)運(yùn)行安全有序。（四）施工期間的飛行區(qū)運(yùn)行保障1.飛行區(qū)管理部門應(yīng)根據(jù)施工情況，合理調(diào)整飛行區(qū)運(yùn)行保障措施，確保施工期間飛行區(qū)運(yùn)行安全。2.施工單位應(yīng)積極配合飛行區(qū)管理部門做好飛行區(qū)運(yùn)行保障工作，在施工過(guò)程中盡量減少對(duì)飛行區(qū)運(yùn)行的影響。3.如遇特殊天氣或其他緊急情況，施工單位應(yīng)按照飛行區(qū)管理部門的要求，及時(shí)停止施工，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。四、施工后管理（一）施工驗(yàn)收1.施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)向飛行區(qū)管理部門提交施工驗(yàn)收申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括施工項(xiàng)目完成情況、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全檢查報(bào)告等。2.飛行區(qū)管理部門組織相關(guān)部門對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括施工質(zhì)量、安全設(shè)施、設(shè)備設(shè)施恢復(fù)等方面。3.驗(yàn)收合格后，飛行區(qū)管理部門出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，施工單位方可撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。（二）資料歸檔1.施工單位應(yīng)將施工過(guò)程中的各項(xiàng)資料進(jìn)行整理歸檔，包括施工申請(qǐng)、施工方案、施工人員培訓(xùn)記錄、施工設(shè)備設(shè)施清單、施工質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全檢查報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。2.資料歸檔應(yīng)符合檔案管理的相關(guān)要求，確保資料的完整性、準(zhǔn)確性和可追溯性。3.飛行區(qū)管理部門應(yīng)建立施工管理檔案，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程記錄和管理。（三）飛行區(qū)設(shè)施設(shè)備恢復(fù)1.施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)按照要求對(duì)飛行區(qū)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行恢復(fù)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.飛行區(qū)管理部門應(yīng)對(duì)設(shè)施設(shè)備恢復(fù)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并做好記錄。3.如因施工造成飛行區(qū)設(shè)施設(shè)備損壞，施工單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的修復(fù)費(fèi)用。五、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.飛行區(qū)管理部門應(yīng)定期對(duì)施工單位的施工管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括施工安全、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工人員管理等方面。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查等方式進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令施工單位限期整改。3.施工單位應(yīng)積極配合飛行區(qū)管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。（二）責(zé)任追究1.對(duì)于違反本管理制度規(guī)范的施工單位和個(gè)人，飛行區(qū)管理部門將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停施工、取消施工資格等處罰。2.因施工單位原因?qū)е掳l(fā)生安全事故或造成飛行區(qū)運(yùn)行秩序混亂的，施工單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。3.對(duì)在施工管理工作中玩忽職守