PAGE吸毒人員巡邏制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的管控，維護(hù)社會(huì)治安秩序，預(yù)防和減少吸毒人員引發(fā)的違法犯罪行為，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本巡邏制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于參與吸毒人員巡邏工作的所有人員及相關(guān)部門。（三）基本原則1.依法巡邏原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展巡邏工作，確保巡邏行為合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：通過(guò)巡邏及時(shí)發(fā)現(xiàn)吸毒人員的活動(dòng)跡象，采取有效措施預(yù)防吸毒及相關(guān)違法犯罪行為的發(fā)生。3.全面覆蓋原則：對(duì)轄區(qū)內(nèi)吸毒人員可能出現(xiàn)的區(qū)域進(jìn)行全面覆蓋巡邏，不留死角。4.協(xié)同配合原則：巡邏人員與社區(qū)戒毒（康復(fù)）機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門密切協(xié)同配合，形成工作合力。二、巡邏人員職責(zé)（一）巡邏人員基本要求1.具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，熱愛本職工作，責(zé)任心強(qiáng)。2.熟悉轄區(qū)地理環(huán)境、吸毒人員分布情況及相關(guān)法律法規(guī)。3.經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，掌握吸毒人員識(shí)別、溝通技巧及應(yīng)急處置能力。（二）巡邏前準(zhǔn)備1.了解當(dāng)日巡邏任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域及注意事項(xiàng)。2.檢查巡邏裝備，確保通訊設(shè)備、防護(hù)用具等正常使用。3.整理個(gè)人著裝，保持警容嚴(yán)整。（三）巡邏過(guò)程職責(zé)1.按照規(guī)定路線和時(shí)間進(jìn)行巡邏，不得擅自離崗、脫崗。2.注意觀察周邊環(huán)境，發(fā)現(xiàn)吸毒人員或疑似吸毒人員及時(shí)報(bào)告并進(jìn)行初步盤查。3.對(duì)吸毒人員聚集場(chǎng)所、易涉毒區(qū)域加強(qiáng)巡查，收集涉毒線索。4.向群眾宣傳禁毒知識(shí)，提高群眾防毒意識(shí)。（四）巡邏后工作1.認(rèn)真填寫巡邏記錄，詳細(xì)記錄巡邏時(shí)間、路線、發(fā)現(xiàn)情況等。2.將巡邏中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給相關(guān)部門，并跟進(jìn)處理結(jié)果。3.對(duì)巡邏裝備進(jìn)行清潔、保養(yǎng)和歸位。三、巡邏區(qū)域與重點(diǎn)部位（一）巡邏區(qū)域劃分根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，將巡邏區(qū)域劃分為[具體區(qū)域名稱1]、[具體區(qū)域名稱2]等若干區(qū)域，每個(gè)區(qū)域明確專人負(fù)責(zé)。（二）重點(diǎn)部位確定1.吸毒人員居住較為集中的社區(qū)、城中村。2.娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、洗浴中心等易涉毒場(chǎng)所周邊。3.廢棄廠房、倉(cāng)庫(kù)、閑置房屋等隱蔽場(chǎng)所。4.毒品交易高發(fā)地段。(三)特殊區(qū)域巡邏要求1.對(duì)于吸毒人員居住集中的社區(qū)，加強(qiáng)白天和夜間的巡邏頻次，重點(diǎn)關(guān)注人員出入情況及異常聲響。2.娛樂(lè)場(chǎng)所周邊巡邏時(shí)，注意觀察場(chǎng)所內(nèi)人員行為舉止，檢查是否存在涉毒交易。3.對(duì)廢棄廠房等隱蔽場(chǎng)所，定期進(jìn)行不定期巡查，防止吸毒人員在此聚集活動(dòng)。四、巡邏時(shí)間與頻次（一）巡邏時(shí)間安排實(shí)行定時(shí)巡邏與不定時(shí)巡邏相結(jié)合的方式。定時(shí)巡邏時(shí)間為[具體時(shí)間段1]、[具體時(shí)間段2]等，不定時(shí)巡邏根據(jù)實(shí)際情況靈活安排。（二）巡邏頻次規(guī)定1.重點(diǎn)區(qū)域每天巡邏不少于[X]次。2.一般區(qū)域每周巡邏不少于[X]次。3.在重大節(jié)日、活動(dòng)期間，適當(dāng)增加巡邏頻次。五、巡邏裝備與通訊保障（一）巡邏裝備配備1.個(gè)人裝備：包括警服、警帽、警棍、強(qiáng)光手電、對(duì)講機(jī)等。2.車輛裝備：巡邏車輛應(yīng)配備必要的通訊設(shè)備、照明設(shè)備及應(yīng)急救援工具。3.防護(hù)裝備：根據(jù)實(shí)際需要配備防彈衣、防刺服、防毒面具等防護(hù)裝備。（二）通訊保障措施1.巡邏人員應(yīng)保持通訊設(shè)備24小時(shí)暢通，確保能夠及時(shí)接收指令和報(bào)告情況。2.建立完善的通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明確不同情況下的通訊方式和聯(lián)系人。3.定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保通訊信號(hào)穩(wěn)定。六、吸毒人員信息收集與反饋（一）信息收集內(nèi)容1.吸毒人員基本信息，包括姓名、年齡、住址、吸毒史等。2.吸毒人員活動(dòng)軌跡、交往人員、經(jīng)濟(jì)來(lái)源等情況。3.涉毒場(chǎng)所信息，如場(chǎng)所位置、經(jīng)營(yíng)狀況、涉毒人員等。（二）信息收集方法1.在巡邏過(guò)程中，通過(guò)觀察、詢問(wèn)、走訪等方式主動(dòng)收集吸毒人員信息。2.與社區(qū)戒毒（康復(fù)）機(jī)構(gòu)工作人員、公安機(jī)關(guān)辦案人員等進(jìn)行信息共享與交流。3.鼓勵(lì)群眾舉報(bào)吸毒人員相關(guān)信息，對(duì)提供有效線索的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（三）信息反饋與處理1.巡邏人員將收集到的吸毒人員信息及時(shí)反饋給社區(qū)戒毒（康復(fù)）機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)。2.相關(guān)部門對(duì)反饋信息進(jìn)行分析研判，采取針對(duì)性措施進(jìn)行管控和打擊。3.建立信息反饋跟蹤機(jī)制，確保信息得到有效處理。七、應(yīng)急處置（一）發(fā)現(xiàn)吸毒人員現(xiàn)場(chǎng)處置1.巡邏人員發(fā)現(xiàn)吸毒人員正在實(shí)施吸毒行為或有吸毒嫌疑時(shí)，應(yīng)立即制止，并依法進(jìn)行盤查。2.對(duì)吸毒人員進(jìn)行人身檢查，收繳吸毒工具和毒品。3.及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)，配合做好后續(xù)調(diào)查處理工作。（二）遭遇暴力抗法處置1.巡邏人員在執(zhí)行任務(wù)過(guò)程中遭遇吸毒人員暴力抗法時(shí)，應(yīng)保持冷靜，及時(shí)通過(guò)對(duì)講機(jī)報(bào)告情況。2.盡量避免與吸毒人員發(fā)生正面沖突，采取靈活策略進(jìn)行周旋，等待支援。3.在確保自身安全的前提下，配合公安機(jī)關(guān)制服暴力抗法人員。（三）群體性事件處置1.若發(fā)現(xiàn)吸毒人員聚集引發(fā)群體性事件，巡邏人員應(yīng)迅速報(bào)告上級(jí)部門，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置。2.做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。3.配合相關(guān)部門開展調(diào)查、疏導(dǎo)和化解工作，妥善處理群體性事件。八、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定定期組織巡邏人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、吸毒人員識(shí)別、巡邏技能、應(yīng)急處置等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需求和人員素質(zhì)狀況制定，確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）培訓(xùn)方式與內(nèi)容1.集中授課：邀請(qǐng)專家學(xué)者、公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干等進(jìn)行法律法規(guī)、禁毒知識(shí)等方面的授課。2.實(shí)戰(zhàn)演練：通過(guò)模擬吸毒人員現(xiàn)場(chǎng)抓捕、應(yīng)急處置等場(chǎng)景，提高巡邏人員的實(shí)戰(zhàn)能力。3.經(jīng)驗(yàn)交流：組織巡邏人員分享工作經(jīng)驗(yàn)，互相學(xué)習(xí)借鑒。（三）考核機(jī)制建立1.建立巡邏人員考核制度，對(duì)巡邏人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行全面考核。2.考核內(nèi)容包括巡邏出勤情況、信息收集質(zhì)量、應(yīng)急處置能力、群眾滿意度等。3.考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的巡邏人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的人員進(jìn)行批評(píng)教育或調(diào)整崗位。九、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制1.成立巡邏工作監(jiān)督小組，定期對(duì)巡邏人員的工作情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督小組通過(guò)查看巡邏記錄、實(shí)地抽查、聽取群眾意見等方式，對(duì)巡邏工作進(jìn)行全面監(jiān)督。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，對(duì)違反巡邏制度的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）外部監(jiān)督渠道1.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾對(duì)巡邏工作的監(jiān)督和舉報(bào)。2.定期向社會(huì)公布巡邏工作情況