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PAGE廉政風(fēng)險(xiǎn)排查制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司廉政建設(shè),有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn),確保公司各項(xiàng)工作合法合規(guī)、廉潔高效運(yùn)行,依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本廉政風(fēng)險(xiǎn)排查制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于公司全體員工,包括各級(jí)管理人員、業(yè)務(wù)人員以及其他工作人員。(三)基本原則1.全面覆蓋原則對(duì)公司各個(gè)部門、各個(gè)崗位、各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面排查,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)排查無死角。2.重點(diǎn)突出原則聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集的關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)排查可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。3.實(shí)事求是原則以客觀事實(shí)為依據(jù),準(zhǔn)確識(shí)別、評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn),不回避、不隱瞞問題。4.動(dòng)態(tài)管理原則根據(jù)公司內(nèi)外部環(huán)境變化、業(yè)務(wù)發(fā)展以及制度執(zhí)行情況,及時(shí)調(diào)整和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)排查內(nèi)容和防控措施。二、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查組織與職責(zé)(一)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作,研究解決排查工作中的重大問題,審定廉政風(fēng)險(xiǎn)排查報(bào)告及防控措施。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在公司紀(jì)檢監(jiān)察部門,負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作的具體組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等日常工作。辦公室主任由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(三)各部門職責(zé)1.各部門負(fù)責(zé)人為本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本部門人員開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作,制定本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,并督促落實(shí)。2.各部門工作人員按照要求認(rèn)真參與廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作,如實(shí)填報(bào)相關(guān)信息,積極配合制定和實(shí)施防控措施。三、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查內(nèi)容(一)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)1.對(duì)崗位職責(zé)進(jìn)行梳理,查找因崗位職責(zé)不明確、工作流程不規(guī)范等可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)關(guān)注涉及行政審批、資金使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、物資采購、人事任免等關(guān)鍵崗位的職責(zé)履行情況。2.檢查崗位人員是否存在權(quán)力過度集中、缺乏有效監(jiān)督制約等問題,是否存在利用職務(wù)之便謀取私利的潛在風(fēng)險(xiǎn)。(二)業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)1.對(duì)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面審查,包括業(yè)務(wù)受理、審核審批、執(zhí)行操作、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié),查找可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2.重點(diǎn)排查業(yè)務(wù)流程中是否存在程序不規(guī)范、環(huán)節(jié)過多、透明度不夠等問題,是否存在權(quán)力尋租、利益輸送的空間。(三)制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)1.檢查公司現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全完善,是否存在制度漏洞、空白或相互矛盾的情況。2.評(píng)估制度執(zhí)行的有效性,查找因制度執(zhí)行不力、監(jiān)督考核不到位等可能引發(fā)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。(四)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1.關(guān)注行業(yè)監(jiān)管政策、法律法規(guī)的變化,分析可能對(duì)公司廉政建設(shè)帶來的影響,查找因政策調(diào)整、法律風(fēng)險(xiǎn)等外部因素導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。2.了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),排查因外部利益誘惑、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等可能引發(fā)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。四、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查方法與步驟(一)排查方法1.崗位自查各崗位人員根據(jù)崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,對(duì)照廉政風(fēng)險(xiǎn)排查內(nèi)容,認(rèn)真開展自查,填寫廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表,梳理本崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并提出初步防控措施。2.部門互查各部門之間相互交叉檢查,對(duì)其他部門的業(yè)務(wù)流程、制度執(zhí)行等情況進(jìn)行檢查,查找可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),并提出意見和建議。3.專項(xiàng)檢查針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),如重大項(xiàng)目建設(shè)、大額資金使用等,開展專項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,深入查找存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。4.問卷調(diào)查通過發(fā)放問卷調(diào)查表的方式,廣泛征求公司員工、客戶及合作伙伴對(duì)公司廉政建設(shè)的意見和建議,從中發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。(二)排查步驟1.動(dòng)員部署階段召開公司廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)要求,明確排查工作的目標(biāo)、任務(wù)、方法和步驟,提高全體員工對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作的認(rèn)識(shí),營造良好的工作氛圍。2.組織實(shí)施階段各部門按照排查方法,認(rèn)真組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作。崗位人員自查自糾,部門負(fù)責(zé)人匯總審核本部門排查情況,并形成部門廉政風(fēng)險(xiǎn)排查報(bào)告。在此基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門排查情況進(jìn)行梳理分析,形成公司廉政風(fēng)險(xiǎn)排查初步報(bào)告。3.評(píng)估審核階段組織相關(guān)人員對(duì)初步排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響程度等因素,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。同時(shí),對(duì)防控措施的有效性、可行性進(jìn)行審核,確保防控措施具有針對(duì)性和可操作性。根據(jù)評(píng)估審核結(jié)果,進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)排查報(bào)告,明確廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及防控措施。4.總結(jié)上報(bào)階段對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)行全面總結(jié),形成廉政風(fēng)險(xiǎn)排查總結(jié)報(bào)告,上報(bào)公司廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過后,將排查結(jié)果及防控措施在公司內(nèi)部進(jìn)行公開,接受全體員工監(jiān)督。五、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施(一)加強(qiáng)教育,提高廉潔意識(shí)1.開展廉政教育培訓(xùn)定期組織廉政教育培訓(xùn)活動(dòng),通過專題講座、案例分析、觀看警示教育片等形式,加強(qiáng)對(duì)公司員工的廉潔從政、廉潔從業(yè)教育,提高員工的廉潔意識(shí)和法律意識(shí)。2.加強(qiáng)職業(yè)道德教育將職業(yè)道德教育納入員工培訓(xùn)體系,引導(dǎo)員工樹立正確的價(jià)值觀和職業(yè)操守,自覺遵守公司規(guī)章制度,抵制各種利益誘惑。(二)完善制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行1.健全規(guī)章制度結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)排查情況,對(duì)公司現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理,查漏補(bǔ)缺,修訂完善各項(xiàng)管理制度,確保制度的科學(xué)性、合理性和有效性。2.規(guī)范業(yè)務(wù)流程優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,明確各環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,減少自由裁量權(quán),防止權(quán)力濫用。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)流程的監(jiān)督和管理,確保流程規(guī)范執(zhí)行。(三)強(qiáng)化監(jiān)督,確保措施落實(shí)1.內(nèi)部監(jiān)督充分發(fā)揮公司紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況的日常監(jiān)督檢查。定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。2.外部監(jiān)督主動(dòng)接受上級(jí)主管部門、社會(huì)公眾及媒體的監(jiān)督,及時(shí)公開公司廉政建設(shè)相關(guān)信息,暢通監(jiān)督渠道,認(rèn)真對(duì)待和處理外部監(jiān)督反饋的問題。(四)嚴(yán)肅問責(zé),追究違規(guī)責(zé)任1.建立問責(zé)機(jī)制對(duì)違反廉政規(guī)定、造成不良后果的行為,嚴(yán)格按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。明確問責(zé)的主體、對(duì)象、情形、程序和方式,確保問責(zé)工作有章可循。2.加大懲處力度對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理;涉嫌違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。通過嚴(yán)肅問責(zé),形成強(qiáng)大的震懾力,維護(hù)公司廉政建設(shè)的良好秩序。六、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查結(jié)果運(yùn)用(一)納入績效考核將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入公司績效考核體系,對(duì)各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控措施落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果與部門績效獎(jiǎng)金、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。(二)作為干部選拔任用參考在干部選拔任用過程中,充分考慮干部在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面的表現(xiàn),將廉政風(fēng)險(xiǎn)排查結(jié)果作為干部選拔任用的重要參考依據(jù),優(yōu)先選拔任用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)強(qiáng)、措施落實(shí)到位的干部。(三)持續(xù)改進(jìn)工作根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查結(jié)果,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,持續(xù)改進(jìn)公司廉政建設(shè)工作。七、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作的監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查主體公司廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體的監(jiān)督檢查工作組織實(shí)施。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作的組織開展情況,包括工作方案制定、人員參與、排查進(jìn)度等。2.廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的準(zhǔn)確性和全面性,是否存在漏查、錯(cuò)查等問題。3.防控措施的制定和落實(shí)情況,防控措施是否具有針對(duì)性、可操作性,是否有效執(zhí)行。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查定期對(duì)各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,聽取工作匯報(bào),查閱相關(guān)資料,了解工作動(dòng)態(tài)。2.不定期抽查不定期對(duì)部分部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)行抽查,深入了解排查工作實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.專項(xiàng)督查針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)督查行動(dòng),確保排查工作取得實(shí)效。(四)檢查結(jié)果處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改。2.對(duì)整改不力的部門和個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并追究相
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