PAGE山東獄警工作制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強(qiáng)山東獄警隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范獄警工作行為，提高監(jiān)獄管理水平，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省監(jiān)獄工作實(shí)際，制定本工作制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于山東省各級(jí)監(jiān)獄在職獄警。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和監(jiān)獄工作相關(guān)規(guī)定開展工作，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。2.公正文明原則秉持公正之心，對(duì)待每一名罪犯；倡導(dǎo)文明執(zhí)法，樹立良好獄警形象。3.安全第一原則將監(jiān)獄安全穩(wěn)定作為首要任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，預(yù)防各類安全事故發(fā)生。4.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，提高工作效率和質(zhì)量，促進(jìn)監(jiān)獄工作規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化。二、獄警職責(zé)（一）監(jiān)管安全職責(zé)1.嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)獄安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)區(qū)、生產(chǎn)車間、禁閉室等重點(diǎn)區(qū)域的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.負(fù)責(zé)對(duì)罪犯的日常管理，包括點(diǎn)名、搜身、清監(jiān)等，防止罪犯私藏違禁物品，確保監(jiān)管秩序安全穩(wěn)定。3.配合監(jiān)獄安全防范設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)，熟悉各類安全設(shè)施的使用方法，保障設(shè)施正常運(yùn)行。4.制定并落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生緊急情況時(shí)，迅速采取有效措施，妥善處置，確保監(jiān)獄安全。（二）教育改造職責(zé)1.制定并實(shí)施罪犯教育改造計(jì)劃，根據(jù)罪犯特點(diǎn)和改造需求，開展法制、道德、文化、職業(yè)技能等方面的教育活動(dòng)。2.對(duì)罪犯進(jìn)行個(gè)別談話教育，了解其思想動(dòng)態(tài)和改造情況，及時(shí)解決問題，促進(jìn)罪犯積極改造。3.組織開展心理咨詢和心理矯治工作，幫助罪犯緩解心理壓力，消除心理障礙，增強(qiáng)改造信心。4.協(xié)助社會(huì)力量開展對(duì)罪犯的幫教活動(dòng)，促進(jìn)罪犯更好地回歸社會(huì)。（三）刑罰執(zhí)行職責(zé)1.嚴(yán)格按照法律規(guī)定，準(zhǔn)確執(zhí)行刑罰，做好罪犯收押、釋放、減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等工作。2.負(fù)責(zé)罪犯的考核獎(jiǎng)懲工作，依據(jù)考核結(jié)果，實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，激勵(lì)罪犯積極改造。3.做好獄內(nèi)案件的偵查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處罪犯的違規(guī)違紀(jì)行為，維護(hù)監(jiān)獄正常秩序。4.負(fù)責(zé)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保刑罰執(zhí)行工作順利進(jìn)行。（四）生活衛(wèi)生管理職責(zé)1.保障罪犯的基本生活需求，合理安排飲食、住宿、醫(yī)療等生活設(shè)施，確保罪犯生活條件符合標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄食堂、醫(yī)院等生活衛(wèi)生場所的管理，嚴(yán)格食品衛(wèi)生、醫(yī)療安全制度，防止發(fā)生食物中毒、醫(yī)療事故等。3.組織開展罪犯的衛(wèi)生防疫工作，定期進(jìn)行體檢、疾病防治，保障罪犯身體健康。4.關(guān)心罪犯生活困難，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題，維護(hù)罪犯合法權(quán)益。三、工作紀(jì)律（一）政治紀(jì)律1.堅(jiān)定政治立場，堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。2.嚴(yán)守國家秘密，不得泄露監(jiān)獄工作中的機(jī)密信息，嚴(yán)禁傳播不利于國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的言論。3.積極參加政治學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)，提高政治覺悟和政治素養(yǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。（二）工作紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守監(jiān)獄工作作息時(shí)間，按時(shí)上下班，不得遲到早退、曠工。2.堅(jiān)守工作崗位，履行工作職責(zé)，不得擅自離崗、脫崗、串崗，嚴(yán)禁在工作時(shí)間內(nèi)從事與工作無關(guān)的事情。3.認(rèn)真執(zhí)行工作程序和操作規(guī)程，確保工作質(zhì)量和效率，不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。4.嚴(yán)格遵守請(qǐng)銷假制度，請(qǐng)假必須按照規(guī)定程序辦理，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自休假。（三）執(zhí)法紀(jì)律1.嚴(yán)格依法履行職責(zé)，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、執(zhí)法不公。2.嚴(yán)禁打罵、體罰、虐待罪犯，不得侮辱罪犯人格尊嚴(yán)，保障罪犯合法權(quán)益。3.嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。4.保守執(zhí)法工作秘密，不得泄露案件辦理情況和罪犯個(gè)人隱私信息。（四）廉政紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受罪犯及其家屬的賄賂、宴請(qǐng)、禮品等。2.在物資采購、工程建設(shè)、罪犯管理等工作中，不得謀取不正當(dāng)利益，不得參與不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。3.自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，保持清正廉潔的政治本色，維護(hù)獄警良好形象。四、工作流程（一）罪犯收押流程1.接收法院交付執(zhí)行的罪犯，核對(duì)法律文書、罪犯身份信息等相關(guān)材料。2.對(duì)罪犯進(jìn)行身體檢查，確保其符合收押條件。3.辦理罪犯入監(jiān)手續(xù)，發(fā)放囚服、生活用品等，安排住宿。4.將罪犯分配到相應(yīng)監(jiān)區(qū)，由監(jiān)區(qū)獄警進(jìn)行入監(jiān)教育和管理。（二）罪犯日常管理流程1.獄警每日按時(shí)對(duì)罪犯進(jìn)行點(diǎn)名，核對(duì)人數(shù)，檢查罪犯身體狀況和個(gè)人物品。2.組織罪犯進(jìn)行出收工、就餐、學(xué)習(xí)、活動(dòng)等日常活動(dòng)，維持現(xiàn)場秩序。3.定期對(duì)監(jiān)舍、生產(chǎn)車間等區(qū)域進(jìn)行巡查，檢查安全設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等情況。4.做好罪犯日?？己擞涗?，及時(shí)掌握罪犯改造表現(xiàn)。（三）罪犯教育改造流程1.根據(jù)罪犯改造需求和特點(diǎn)，制定教育改造計(jì)劃。2.組織開展集體教育活動(dòng)，包括法制教育、道德教育、文化教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等。3.對(duì)罪犯進(jìn)行個(gè)別談話教育，了解其思想動(dòng)態(tài)和改造情況，制定針對(duì)性的改造措施。4.開展心理咨詢和心理矯治工作，對(duì)有心理問題的罪犯進(jìn)行干預(yù)和治療。5.定期評(píng)估罪犯教育改造效果，調(diào)整教育改造計(jì)劃。（四）刑罰執(zhí)行流程1.對(duì)符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯，按照規(guī)定程序進(jìn)行審核、審批。2.做好罪犯考核獎(jiǎng)懲工作，根據(jù)考核結(jié)果提出獎(jiǎng)懲建議，報(bào)上級(jí)審批。3.對(duì)罪犯的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理，按照規(guī)定程序作出處罰決定。4.負(fù)責(zé)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)報(bào)送刑罰執(zhí)行相關(guān)信息。（五）突發(fā)事件處置流程1.突發(fā)事件發(fā)生后，獄警應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.迅速組織警力趕赴現(xiàn)場，采取有效措施控制局面，防止事態(tài)擴(kuò)大。3.對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，保護(hù)現(xiàn)場，收集相關(guān)證據(jù)。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件進(jìn)展情況，配合做好后續(xù)處置工作。五、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.新警培訓(xùn)新錄用獄警必須參加省級(jí)司法行政部門組織的新警培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括監(jiān)獄工作基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)、警務(wù)技能訓(xùn)練、職業(yè)道德教育等，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]個(gè)月。培訓(xùn)結(jié)束后，經(jīng)考核合格方可上崗。2.崗位技能培訓(xùn)根據(jù)獄警崗位需求和業(yè)務(wù)發(fā)展，定期組織崗位技能培訓(xùn)，如監(jiān)管安全技能、教育改造方法、信息化應(yīng)用等。培訓(xùn)方式包括集中授課、現(xiàn)場實(shí)操、模擬演練等，培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定。3.業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)鼓勵(lì)獄警參加各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、心理學(xué)、管理學(xué)等方面的培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平。監(jiān)獄應(yīng)積極創(chuàng)造條件，支持獄警參加外部培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。（二）考核1.考核內(nèi)容獄警考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個(gè)方面。德主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等；能主要考核業(yè)務(wù)能力、工作技能、創(chuàng)新能力等；勤主要考核工作態(tài)度、出勤情況、工作紀(jì)律等；績主要考核工作業(yè)績、工作質(zhì)量、工作效率等；廉主要考核廉潔自律情況。2.考核方式考核分為平時(shí)考核、年度考核和專項(xiàng)考核。平時(shí)考核由各監(jiān)區(qū)或科室負(fù)責(zé)組織，每月進(jìn)行一次，重點(diǎn)考核獄警日常工作表現(xiàn)；年度考核在每年年底進(jìn)行，由監(jiān)獄統(tǒng)一組織，采取個(gè)人述職、民主測評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行綜合評(píng)定；專項(xiàng)考核根據(jù)工作需要，對(duì)獄警在某項(xiàng)重點(diǎn)工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)中的表現(xiàn)進(jìn)行考核。3.考核結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果作為獄警評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的獄警給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不稱職的獄警，進(jìn)行誡勉談話、崗位調(diào)整或組織培訓(xùn)；對(duì)違反工作紀(jì)律、出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或違法違紀(jì)行為的獄警，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。六、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)獄設(shè)立專門的督察部門，負(fù)責(zé)對(duì)獄警工作紀(jì)律、執(zhí)法行為、履行職責(zé)等情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。定期開展內(nèi)部審計(jì)，對(duì)監(jiān)獄財(cái)務(wù)收支、物資采購、工程建設(shè)等進(jìn)行監(jiān)督，確保監(jiān)獄工作規(guī)范有序。2.外部監(jiān)督主動(dòng)接受上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查，積極配合人大、政協(xié)等部門的視察、調(diào)研工作。設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界和罪犯家屬的監(jiān)督舉報(bào)，及時(shí)處理群眾反映的問題。（二）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在監(jiān)獄工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的獄警，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：嘉獎(jiǎng)：對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、完成任務(wù)出色、有突出貢獻(xiàn)的獄警，給予嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。三等功：對(duì)在監(jiān)管安全、教育改造、刑罰執(zhí)行等工作中表現(xiàn)優(yōu)秀，有較大貢獻(xiàn)的獄警，給予三等功獎(jiǎng)勵(lì)。二等功：對(duì)在工作中表現(xiàn)特別突出，有重大貢獻(xiàn)的獄警，給予二等功獎(jiǎng)勵(lì)。一等功：對(duì)在維護(hù)監(jiān)獄安全穩(wěn)定、抗擊重大災(zāi)害、處置突發(fā)事件等工作中表現(xiàn)卓越，有杰出貢獻(xiàn)的獄警，給予一等功獎(jiǎng)勵(lì)。榮譽(yù)稱號(hào)：對(duì)長期堅(jiān)守崗位、無私奉獻(xiàn)、為監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的獄警，授予榮譽(yù)稱號(hào)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、記功等，在全獄范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表彰，激勵(lì)廣大獄警積極進(jìn)取，再創(chuàng)佳績。（三）懲戒1.對(duì)違反工作紀(jì)律、執(zhí)法規(guī)定、廉政要求等的獄警，視情節(jié)輕重給予以下懲戒：批評(píng)教育：對(duì)情節(jié)較輕的違規(guī)行為，進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令改正。警告：對(duì)違反工作紀(jì)律或執(zhí)法規(guī)定，情節(jié)較輕的獄警，給予警告處分。記過：對(duì)違反規(guī)定，造成一定不良影響或后果的獄警，給予記過處分。記大過：對(duì)違規(guī)行為較為嚴(yán)重，影響較大的獄警，給予記大過處分。降級(jí)：對(duì)因違規(guī)違紀(jì)，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的獄警，給予降級(jí)處分。撤職：對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定，造成重大損失或惡劣影響的獄警，給予撤