PAGE農(nóng)貿(mào)市場廣告制度規(guī)范一、總則1.目的為加強農(nóng)貿(mào)市場廣告管理，規(guī)范廣告活動秩序，保障消費者合法權(quán)益，維護市場經(jīng)營環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》及相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合農(nóng)貿(mào)市場實際情況，制定本制度規(guī)范。2.適用范圍本制度適用于在本農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)發(fā)布的各類廣告活動，包括促銷廣告、攤位招牌、商品標識、宣傳海報等。任何單位和個人在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)進行廣告活動，均應遵守本制度。3.基本原則農(nóng)貿(mào)市場廣告活動應遵循合法、真實、準確、清晰、健康、有益的原則，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導消費者，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。同時，廣告活動應注重與農(nóng)貿(mào)市場整體環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得影響市場的正常經(jīng)營秩序和消費者的購物體驗。二、廣告內(nèi)容規(guī)范1.真實性要求廣告內(nèi)容必須真實、客觀，不得含有虛假或夸大的信息。經(jīng)營者應確保所發(fā)布廣告中關(guān)于商品或服務的質(zhì)量、性能、用途、產(chǎn)地、有效期等重要信息真實可靠，不得欺騙和誤導消費者。例如，宣傳農(nóng)產(chǎn)品時，不得虛假標注農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。2.合法性要求廣告內(nèi)容不得違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定，不得含有危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定、宣揚邪教迷信、淫穢色情、暴力恐怖等不良內(nèi)容。同時，廣告中涉及的商品或服務應符合國家相關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)保等標準要求。3.準確性要求廣告語言表達應準確、清晰，避免使用模糊、歧義或容易引起誤解的詞匯。對于商品的價格、規(guī)格、數(shù)量等關(guān)鍵信息，應明確標注，不得故意隱瞞或誤導消費者。如促銷廣告中的折扣信息，應明確說明原價、折扣幅度以及實際售價等內(nèi)容。4.健康性要求廣告內(nèi)容應積極健康，倡導文明消費理念，不得含有低俗、惡俗、歧視性等不良導向的內(nèi)容。鼓勵發(fā)布有利于提升消費者健康意識、促進市場文明經(jīng)營的廣告。5.清晰性要求廣告畫面、文字等應清晰可辨，易于消費者識別和理解。廣告字體應大小適中，顏色與背景形成鮮明對比，確保在市場環(huán)境中能夠讓消費者在一定距離外清晰看到廣告內(nèi)容。三、廣告形式規(guī)范1.攤位招牌（1）攤位招牌應設置在攤位顯著位置，高度適中，不得遮擋市場內(nèi)的公共通道、消防設施等。招牌應保持整潔、完好，不得出現(xiàn)破損、褪色、變形等影響美觀和識別的情況。（2）招牌內(nèi)容應簡潔明了，突出攤位名稱、經(jīng)營范圍等核心信息。不得在招牌上設置過多繁雜的裝飾或廣告內(nèi)容，以免造成視覺干擾。招牌字體應規(guī)范統(tǒng)一，使用符合國家語言文字規(guī)范的漢字，不得使用繁體字、異體字、生僻字或外文（除必要的英文標識外）。（3）招牌的材質(zhì)應安全可靠，具有一定的抗風、防雨、防曬性能，確保在市場環(huán)境中能夠長期穩(wěn)定使用。不得使用易燃、易爆、易碎等危險材質(zhì)制作招牌。2.商品標識（1）商品標識應真實、準確地反映商品的基本信息，包括商品名稱、規(guī)格、型號、成分、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)地、質(zhì)量等級、價格等。標識內(nèi)容應清晰、完整，易于消費者查看。（2）商品標識應采用規(guī)范的中文標注，對于進口商品，還應同時標注中文說明。標識字體應大小適宜，確保消費者能夠清楚識別。對于一些特殊商品，如食品、藥品、化妝品等，應按照國家相關(guān)規(guī)定標注必要的警示標識和說明。（3）商品標識應牢固粘貼或懸掛在商品上，不得隨意涂改、更換或撕毀。對于散裝商品，應在盛放容器上或攤位顯著位置標明商品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。3.宣傳海報（1）宣傳海報應張貼在農(nóng)貿(mào)市場指定的廣告張貼區(qū)域內(nèi)，不得隨意在市場墻壁、攤位、公共設施等非指定位置張貼。張貼海報應保持整齊、有序，不得影響市場環(huán)境美觀和公共秩序。（2）海報內(nèi)容應符合廣告內(nèi)容規(guī)范要求，畫面設計應簡潔大方、主題突出。海報尺寸應適中，不得過大或過小，以免影響整體視覺效果或造成張貼困難。海報材質(zhì)應選用環(huán)保、耐用的材料，避免使用易褪色、易破損的紙張。（3）張貼海報時應使用專用的張貼工具，確保海報粘貼牢固，無褶皺、翹邊等現(xiàn)象。對于多張海報張貼在一起的情況，應注意排版整齊，間距適中，避免出現(xiàn)重疊、遮擋等問題。4.電子顯示屏廣告（1）電子顯示屏廣告應設置在市場內(nèi)合理位置，不得對消費者造成視覺干擾或影響市場正常經(jīng)營秩序。顯示屏亮度、對比度等參數(shù)應設置適宜，確保在不同環(huán)境光條件下都能清晰顯示廣告內(nèi)容。（2）電子顯示屏廣告內(nèi)容應按照廣告內(nèi)容規(guī)范要求進行審核和發(fā)布，不得頻繁閃爍、滾動過快或顯示過于復雜的畫面，以免引起消費者不適。廣告播放時間應合理安排，不得在市場營業(yè)時間內(nèi)進行長時間、高強度的播放，影響消費者購物體驗。（3）電子顯示屏應定期進行維護和檢查，確保設備正常運行，畫面顯示清晰、穩(wěn)定。對于出現(xiàn)故障或顯示異常的顯示屏，應及時進行維修或更換，避免影響廣告發(fā)布效果。四、廣告發(fā)布程序1.申請與受理（1）經(jīng)營者如需在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)發(fā)布廣告，應提前向市場管理部門提交廣告發(fā)布申請。申請應包括廣告內(nèi)容、形式、發(fā)布位置、發(fā)布時間等詳細信息，并提供相關(guān)證明材料，如營業(yè)執(zhí)照副本、商品質(zhì)量合格證明等（根據(jù)廣告內(nèi)容要求提供）。（2）市場管理部門在收到申請后，應及時進行受理。對申請材料進行初步審核，檢查是否齊全、符合要求。如申請材料不齊全或不符合要求，應一次性告知經(jīng)營者需要補充或更正的內(nèi)容。2.審核與備案（1）市場管理部門應根據(jù)廣告內(nèi)容規(guī)范和形式規(guī)范要求，對申請的廣告進行審核。審核內(nèi)容包括廣告的真實性、合法性、準確性、健康性等方面。對于涉及重大促銷活動、特殊商品宣傳等重要廣告，應組織相關(guān)人員進行聯(lián)合審核。（2）經(jīng)審核合格的廣告，市場管理部門應予以備案，并發(fā)放廣告發(fā)布許可通知。經(jīng)營者應按照許可通知的要求，在指定位置、指定時間內(nèi)發(fā)布廣告。對于審核不合格的廣告，市場管理部門應向經(jīng)營者說明理由，并要求其修改完善后重新申請審核。3.發(fā)布與監(jiān)督（1）經(jīng)營者應嚴格按照廣告發(fā)布許可通知的要求進行廣告發(fā)布，不得擅自更改廣告內(nèi)容、形式或發(fā)布位置、時間等。在廣告發(fā)布過程中，應確保廣告的安裝、張貼、播放等操作符合安全規(guī)范，避免出現(xiàn)安全事故。（2）市場管理部門應加強對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)廣告發(fā)布情況的日常監(jiān)督檢查，定期巡查廣告發(fā)布位置、內(nèi)容等是否符合規(guī)定要求。對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)廣告，應及時責令經(jīng)營者進行整改，情節(jié)嚴重的，依法予以處罰。同時，鼓勵消費者對違規(guī)廣告進行監(jiān)督舉報，市場管理部門應及時受理并處理舉報信息。五、廣告經(jīng)營者與廣告發(fā)布者責任1.廣告經(jīng)營者責任（1）廣告經(jīng)營者應依法取得相應的經(jīng)營資質(zhì)，具備與廣告經(jīng)營業(yè)務相適應的專業(yè)技術(shù)人員、設備和經(jīng)營場所，并遵守國家有關(guān)廣告管理的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。（2）廣告經(jīng)營者在承接農(nóng)貿(mào)市場廣告業(yè)務時，應認真審查廣告內(nèi)容和相關(guān)證明材料，確保廣告內(nèi)容真實、合法、準確。不得為未提供合法證明材料或廣告內(nèi)容存在問題的經(jīng)營者設計、制作廣告。（3）廣告經(jīng)營者應建立健全廣告業(yè)務承接登記、審核、檔案管理制度，對所承接的廣告業(yè)務進行詳細記錄和存檔，以備市場管理部門檢查。同時，應定期對廣告業(yè)務進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.廣告發(fā)布者責任（1）廣告發(fā)布者應按照本制度規(guī)范要求，對發(fā)布的廣告進行嚴格審核，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)和市場管理規(guī)定。不得發(fā)布未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦膹V告。（2）廣告發(fā)布者應與廣告經(jīng)營者簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利義務，包括廣告內(nèi)容、發(fā)布時間、發(fā)布位置、費用支付等條款。在廣告發(fā)布過程中，應嚴格履行合同約定，確保廣告按時、準確發(fā)布。（3）廣告發(fā)布者應負責對廣告發(fā)布后的效果進行跟蹤評估，及時收集消費者反饋意見，對于發(fā)現(xiàn)的問題廣告，應及時采取措施進行整改或撤換。同時，應配合市場管理部門的監(jiān)督檢查工作，提供相關(guān)廣告發(fā)布資料和信息。六、廣告活動監(jiān)督管理1.日常巡查市場管理部門應安排專人負責對農(nóng)貿(mào)市場廣告活動進行日常巡查，每周至少進行[X]次全面巡查。巡查內(nèi)容包括廣告內(nèi)容是否符合規(guī)范、廣告形式是否合規(guī)、廣告發(fā)布位置是否正確、廣告發(fā)布者是否履行審核責任等。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時記錄并責令相關(guān)責任人進行整改。2.定期檢查市場管理部門應定期對農(nóng)貿(mào)市場廣告活動進行集中檢查，每月至少組織[X]次。檢查內(nèi)容除日常巡查內(nèi)容外，還應包括廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者的資質(zhì)情況、廣告業(yè)務檔案管理情況等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，應依法依規(guī)進行處理，并將處理結(jié)果進行公示。3.投訴舉報處理市場管理部門應設立專門的投訴舉報渠道，如投訴電話、郵箱等，方便消費者對違規(guī)廣告進行投訴舉報。對于收到的投訴舉報信息，應及時進行登記、核實，并在規(guī)定時間內(nèi)給予答復。對于查證屬實的違規(guī)廣告，應依法予以處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。4.聯(lián)合執(zhí)法對于涉及重大廣告違法案件或跨部門的廣告監(jiān)管問題，市場管理部門應加強與工商、城管、公安等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法行動。聯(lián)合執(zhí)法行動應明確各部門職責分工，形成執(zhí)法合力，共同打擊廣告違法行為，維護農(nóng)貿(mào)市場廣告市場秩序。七、法律責任1.經(jīng)營者違反本制度規(guī)范，發(fā)布虛假廣告或含有違法內(nèi)容廣告的，由市場管理部門責令其停止發(fā)布廣告，消除影響，并根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款。情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反本制度規(guī)范，未履行審核責任或發(fā)布違規(guī)廣告的，由市場管理部門責令改正，沒收違法所得，并根據(jù)情節(jié)