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2025年扶貧專項(xiàng)資金審計(jì)工作總結(jié)2025年,我單位嚴(yán)格按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于扶貧專項(xiàng)資金審計(jì)的工作部署,聚焦“精準(zhǔn)、安全、績(jī)效”主線,對(duì)12個(gè)縣(區(qū))2023至2024年度中央、省、市三級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(原扶貧專項(xiàng)資金)管理使用情況開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì),涉及資金總額18.7億元,覆蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)幫扶、教育醫(yī)療保障等4大類237個(gè)項(xiàng)目,延伸核查112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、286個(gè)行政村,走訪農(nóng)戶1320戶。通過(guò)審計(jì),推動(dòng)追回違規(guī)資金2135萬(wàn)元,促進(jìn)整改問(wèn)題金額1.28億元,完善制度19項(xiàng),有力保障了扶貧資金規(guī)范高效使用,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了審計(jì)監(jiān)督支撐。審計(jì)實(shí)施前,我們系統(tǒng)梳理了《中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的通知》等12項(xiàng)政策文件,結(jié)合歷年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的資金滯留、挪用、效益不高等問(wèn)題,制定了涵蓋資金分配、撥付、使用、項(xiàng)目管理、績(jī)效評(píng)價(jià)5個(gè)環(huán)節(jié)的審計(jì)清單,明確32項(xiàng)具體審計(jì)要點(diǎn)。同時(shí),利用大數(shù)據(jù)分析平臺(tái),將財(cái)政、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政等部門的資金臺(tái)賬、項(xiàng)目庫(kù)、脫貧人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),篩查出資金撥付超期、項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)、幫扶對(duì)象識(shí)別不準(zhǔn)等8類1200條疑點(diǎn)線索,為現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)精準(zhǔn)“定位”?,F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中,采取“重點(diǎn)抽查+延伸核查”方式,對(duì)資金量大、項(xiàng)目集中的5個(gè)縣(區(qū))開(kāi)展全鏈條審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注資金是否按規(guī)定用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展(占比不低于55%)、是否存在超范圍使用(如用于償還債務(wù)、發(fā)放福利)、項(xiàng)目是否按計(jì)劃完工并發(fā)揮效益。審計(jì)發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)存在資金撥付不及時(shí)問(wèn)題,某縣因項(xiàng)目前期論證不充分,導(dǎo)致3個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金1460萬(wàn)元滯留財(cái)政賬戶超過(guò)6個(gè)月;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在資金挪用現(xiàn)象,某鄉(xiāng)將230萬(wàn)元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金用于彌補(bǔ)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi);部分項(xiàng)目管理不規(guī)范,8個(gè)村的道路硬化項(xiàng)目未按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工,經(jīng)第三方檢測(cè),混凝土強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)率達(dá)35%;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目效益不佳問(wèn)題較為突出,抽查的42個(gè)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目中,15個(gè)因市場(chǎng)預(yù)判不足、技術(shù)指導(dǎo)缺失,年收益率低于3%,其中5個(gè)項(xiàng)目連續(xù)兩年虧損,涉及資金2100萬(wàn)元。此外,通過(guò)入戶走訪發(fā)現(xiàn),2戶已穩(wěn)定脫貧家庭仍違規(guī)享受教育補(bǔ)助,3戶監(jiān)測(cè)對(duì)象因幫扶措施未及時(shí)落實(shí)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們分類建立整改臺(tái)賬,實(shí)行“問(wèn)題清單+責(zé)任清單+時(shí)限清單”管理,聯(lián)合鄉(xiāng)村振興、財(cái)政等部門召開(kāi)整改推進(jìn)會(huì)3次,對(duì)整改難度大的問(wèn)題開(kāi)展“一對(duì)一”督導(dǎo)。截至2025年11月底,所有問(wèn)題均已完成整改或取得階段性成效:滯留資金已全部撥付到位并調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施方案;挪用資金已全額追回并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)(黨紀(jì)處分2人,誡勉談話5人);不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目已返工重建,目前90%完成驗(yàn)收;低效產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目通過(guò)引入專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向等方式,預(yù)計(jì)2026年收益率可提升至6%以上;針對(duì)幫扶對(duì)象識(shí)別和措施落實(shí)問(wèn)題,相關(guān)縣(區(qū))已完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,新增預(yù)警指標(biāo)4項(xiàng),開(kāi)展幫扶干部培訓(xùn)12期。本次審計(jì)中,我們注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成了“政策+數(shù)據(jù)+現(xiàn)場(chǎng)”三位一體的審計(jì)模式:一是強(qiáng)化政策跟蹤,將資金使用與產(chǎn)業(yè)振興、防止返貧等政策目標(biāo)掛鉤,重點(diǎn)核查政策落實(shí)的“最后一公里”;二是深化數(shù)據(jù)賦能,通過(guò)跨部門數(shù)據(jù)比對(duì)提升問(wèn)題發(fā)現(xiàn)效率,此次審計(jì)通過(guò)大數(shù)據(jù)篩查出的疑點(diǎn)線索占問(wèn)題總量的62%;三是突出民生導(dǎo)向,將農(nóng)戶滿意度作為項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的重要指標(biāo),入戶走訪中收集的187條意見(jiàn)建議全部反饋至相關(guān)部門并推動(dòng)整改。通過(guò)全年審計(jì)工作,我們深刻認(rèn)識(shí)到,扶貧專項(xiàng)資金審計(jì)必須堅(jiān)持“監(jiān)督與服務(wù)并重”,既要嚴(yán)肅查處違規(guī)問(wèn)題,更要推動(dòng)完善制度機(jī)制。下一步,我們將持續(xù)關(guān)注扶貧資金使用的后續(xù)效益,對(duì)2023至2024年度審計(jì)整改項(xiàng)
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