PAGE司法局宣告室制度規(guī)范一、總則（一）目的為規(guī)范司法局宣告室的使用與管理，確保宣告工作的公正、嚴(yán)肅、規(guī)范開展，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于司法局宣告室開展的各類宣告活動(dòng)，包括但不限于行政處罰宣告、行政復(fù)議決定宣告、法律援助案件辦理結(jié)果宣告等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：宣告活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保宣告內(nèi)容合法有效。2.公正透明原則：宣告過程應(yīng)保持公正、公開、透明，保障當(dāng)事人知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.嚴(yán)肅規(guī)范原則：宣告室的使用和宣告行為應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求進(jìn)行，確保宣告的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。二、宣告室設(shè)置與布局（一）選址與建設(shè)宣告室應(yīng)選擇在司法局內(nèi)相對(duì)獨(dú)立、安靜的區(qū)域，便于開展宣告活動(dòng)，避免外界干擾。其建設(shè)應(yīng)符合安全、舒適、實(shí)用的要求，滿足宣告工作的實(shí)際需要。（二）內(nèi)部布局1.宣告區(qū)：設(shè)置專門的宣告臺(tái)，配備必要的辦公設(shè)備，如電腦、打印機(jī)、麥克風(fēng)等，用于放置宣告文件和進(jìn)行宣告操作。宣告臺(tái)應(yīng)面向當(dāng)事人，方便當(dāng)事人觀看和聽取宣告內(nèi)容。2.旁聽區(qū)：設(shè)置一定數(shù)量的座椅，供當(dāng)事人及其他旁聽人員就座。旁聽區(qū)應(yīng)與宣告區(qū)保持適當(dāng)距離，確保旁聽人員能夠清晰聽到宣告內(nèi)容，同時(shí)不妨礙宣告工作的正常進(jìn)行。3.資料存放區(qū)：用于存放宣告活動(dòng)相關(guān)的文件、資料、檔案等，應(yīng)配備必要的文件柜和存儲(chǔ)設(shè)備，確保資料存放安全、有序。4.其他區(qū)域：根據(jù)實(shí)際需要，可設(shè)置休息區(qū)、衛(wèi)生間等輔助區(qū)域，為當(dāng)事人和工作人員提供便利。三、宣告人員職責(zé)（一）宣告主持人職責(zé)1.負(fù)責(zé)宣告活動(dòng)的組織和主持，確保宣告過程按照規(guī)定程序進(jìn)行。2.熟悉宣告內(nèi)容，準(zhǔn)確、清晰地向當(dāng)事人傳達(dá)宣告信息。3.維護(hù)宣告現(xiàn)場(chǎng)秩序，解答當(dāng)事人的疑問，處理突發(fā)情況。4.對(duì)宣告活動(dòng)進(jìn)行記錄，形成宣告筆錄，并確保筆錄內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）記錄人員職責(zé)1.協(xié)助宣告主持人做好宣告活動(dòng)的準(zhǔn)備工作，如準(zhǔn)備宣告文件、調(diào)試設(shè)備等。2.在宣告過程中，認(rèn)真記錄宣告內(nèi)容，包括當(dāng)事人的陳述、申辯等，確保記錄內(nèi)容與宣告現(xiàn)場(chǎng)情況一致。3.對(duì)宣告筆錄進(jìn)行整理、歸檔，妥善保管相關(guān)資料。（三）其他工作人員職責(zé)1.根據(jù)宣告活動(dòng)的需要，提供必要的技術(shù)支持和服務(wù)保障，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.負(fù)責(zé)宣告室的日常管理和維護(hù)，保持宣告室環(huán)境整潔、設(shè)備完好。3.協(xié)助宣告主持人和記錄人員做好其他相關(guān)工作。四、宣告程序（一）宣告準(zhǔn)備1.確定宣告事項(xiàng)，明確宣告內(nèi)容和要求。2.通知當(dāng)事人宣告的時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)事項(xiàng)，確保當(dāng)事人按時(shí)參加宣告活動(dòng)。3.準(zhǔn)備宣告所需的文件、資料、設(shè)備等，如宣告決定書、行政處罰決定書、行政復(fù)議決定書等。4.對(duì)宣告室進(jìn)行檢查，確保宣告室環(huán)境整潔、設(shè)備正常運(yùn)行。（二）宣告實(shí)施1.宣告主持人、記錄人員及其他工作人員提前到達(dá)宣告室，做好準(zhǔn)備工作。2.當(dāng)事人到達(dá)宣告室后，宣告主持人核對(duì)當(dāng)事人身份，告知當(dāng)事人宣告的事項(xiàng)、依據(jù)、程序以及當(dāng)事人享有的權(quán)利和義務(wù)。3.宣告主持人按照預(yù)定程序宣讀宣告文件，宣告內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整、清晰，不得遺漏重要信息。4.在宣告過程中，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯，宣告主持人應(yīng)認(rèn)真聽取當(dāng)事人的意見，并如實(shí)記錄。當(dāng)事人提出的合理意見和建議，應(yīng)予以充分考慮。5.宣告結(jié)束后，宣告主持人詢問當(dāng)事人是否還有其他意見，當(dāng)事人確認(rèn)無(wú)異議后，宣告主持人宣布宣告活動(dòng)結(jié)束。（三）宣告記錄1.記錄人員應(yīng)在宣告過程中及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄宣告內(nèi)容，包括當(dāng)事人的陳述、申辯等。記錄應(yīng)使用統(tǒng)一的格式和規(guī)范的文字，確保記錄內(nèi)容清晰、完整。2.宣告筆錄應(yīng)由當(dāng)事人簽字確認(rèn)，當(dāng)事人拒絕簽字的，記錄人員應(yīng)注明情況，并由在場(chǎng)的其他人員簽字證明。3.宣告筆錄應(yīng)妥善保管，作為宣告活動(dòng)的重要檔案資料，按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔保存。（四）宣告送達(dá)1.宣告活動(dòng)結(jié)束后，宣告主持人應(yīng)及時(shí)將宣告文件送達(dá)當(dāng)事人。送達(dá)方式可根據(jù)具體情況選擇直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等。2.采用直接送達(dá)方式的，應(yīng)由當(dāng)事人或其成年家屬在送達(dá)回證上簽字確認(rèn)；采用留置送達(dá)方式的，應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場(chǎng)，說(shuō)明情況，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，把訴訟文書留在受送達(dá)人的住所；采用郵寄送達(dá)方式的，應(yīng)通過郵政特快專遞等方式將宣告文件寄送給當(dāng)事人，并保留郵寄憑證；采用公告送達(dá)方式的，應(yīng)在司法局官方網(wǎng)站、公告欄等顯著位置發(fā)布公告，并保留公告記錄。3.送達(dá)回證應(yīng)作為宣告活動(dòng)的重要材料，與宣告筆錄一并歸檔保存。五、宣告室使用管理（一）使用預(yù)約1.各部門需要使用宣告室開展宣告活動(dòng)的，應(yīng)提前向司法局辦公室提出預(yù)約申請(qǐng)，說(shuō)明宣告事項(xiàng)、時(shí)間、參與人員等信息。2.司法局辦公室應(yīng)根據(jù)宣告室的使用情況，及時(shí)安排預(yù)約，并將預(yù)約結(jié)果反饋給申請(qǐng)部門。（二）使用登記1.使用部門在宣告活動(dòng)開始前，應(yīng)到司法局辦公室辦理使用登記手續(xù)，填寫宣告室使用登記表，注明宣告事項(xiàng)、時(shí)間、參與人員等信息。2.司法局辦公室應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)宣告室的使用登記工作，對(duì)使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并定期對(duì)登記情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)。（三）安全管理1.宣告室應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如消防器材、監(jiān)控設(shè)備等，確保宣告室安全。2.使用部門在宣告活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)關(guān)閉宣告室的電器設(shè)備、門窗等，確保宣告室安全。3.在宣告活動(dòng)期間，工作人員應(yīng)注意維護(hù)宣告室秩序，防止發(fā)生安全事故。如遇突發(fā)情況，應(yīng)及時(shí)采取措施，并向相關(guān)部門報(bào)告。（四）衛(wèi)生管理1.宣告室應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，使用部門在宣告活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理宣告室垃圾，保持宣告室環(huán)境整潔。2.司法局辦公室應(yīng)定期對(duì)宣告室進(jìn)行清潔消毒，確保宣告室衛(wèi)生符合要求。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.司法局應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)宣告室制度規(guī)范的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.檢查內(nèi)容包括宣告室的使用管理、宣告程序的執(zhí)行、宣告人員的履職情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)督促整改，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受當(dāng)事人和社會(huì)公眾的監(jiān)督，當(dāng)事人對(duì)宣告活動(dòng)有異議的，可向司法局提出申訴或投訴。2.司法局應(yīng)認(rèn)真對(duì)待當(dāng)事人的申訴和投訴，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給當(dāng)事人。（三）考核評(píng)價(jià)1.將宣告室制度規(guī)范的執(zhí)行情況納入司法局工作人員的績(jī)效考核體系，對(duì)執(zhí)