PAGE制度保障司法行為規(guī)范一、總則（一）目的為確保司法行為嚴(yán)格遵循法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)司法公正與權(quán)威，提升司法公信力，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本司法機(jī)構(gòu)內(nèi)所有工作人員在司法活動(dòng)中的行為規(guī)范。（三）基本原則1.合法性原則司法行為必須嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋進(jìn)行，確保每一個(gè)司法環(huán)節(jié)都于法有據(jù)。2.公正性原則秉持公平、公正的理念，對(duì)待每一個(gè)案件和當(dāng)事人，不受任何外部因素干擾，確保司法結(jié)果客觀公正。3.公開性原則除依法應(yīng)當(dāng)保密的案件外，司法活動(dòng)應(yīng)保持一定的透明度，接受社會(huì)監(jiān)督，保障公眾知情權(quán)。4.效率性原則在遵循法定程序的前提下，合理安排司法資源，提高司法效率，及時(shí)解決糾紛，避免案件久拖不決。二、司法行為規(guī)范細(xì)則（一）立案環(huán)節(jié)1.接待當(dāng)事人工作人員應(yīng)熱情、耐心接待當(dāng)事人，使用文明、規(guī)范的語(yǔ)言，不得推諉、刁難當(dāng)事人。認(rèn)真聽取當(dāng)事人陳述，如實(shí)記錄相關(guān)信息，確保準(zhǔn)確、完整。2.審查立案材料嚴(yán)格按照立案標(biāo)準(zhǔn)對(duì)當(dāng)事人提交的材料進(jìn)行審查，材料不齊備的，應(yīng)一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)充的材料。對(duì)符合立案條件的，應(yīng)及時(shí)予以立案，并出具受理通知書；不符合立案條件的，應(yīng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由，并告知其救濟(jì)途徑。（二）審判環(huán)節(jié)1.庭審準(zhǔn)備法官應(yīng)提前熟悉案件材料，歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)，制定庭審提綱。按照規(guī)定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)開庭，不得無(wú)故拖延。庭審過程中，應(yīng)保持法庭秩序，確保庭審順利進(jìn)行。2.庭審過程法官應(yīng)居中裁判，平等對(duì)待雙方當(dāng)事人，保障當(dāng)事人充分行使訴訟權(quán)利。認(rèn)真聽取當(dāng)事人陳述、辯論，準(zhǔn)確記錄庭審情況，不得隨意打斷當(dāng)事人發(fā)言。嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行證據(jù)的舉證、質(zhì)證，對(duì)證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性進(jìn)行審查判斷。3.裁判文書制作裁判文書應(yīng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、說(shuō)理充分、適用法律正確、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、文字規(guī)范。裁判文書的內(nèi)容應(yīng)公開裁判結(jié)果和裁判依據(jù)，不得隱瞞或歪曲事實(shí)。（三）執(zhí)行環(huán)節(jié)1.執(zhí)行啟動(dòng)執(zhí)行人員接到執(zhí)行案件后，應(yīng)及時(shí)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，責(zé)令其履行生效法律文書確定的義務(wù)。對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查，采取必要的執(zhí)行措施，確保執(zhí)行工作順利開展。2.執(zhí)行措施嚴(yán)格依法采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等執(zhí)行措施，不得超范圍、超標(biāo)的執(zhí)行。對(duì)執(zhí)行過程中的重大事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，確保執(zhí)行行為合法、合規(guī)。3.執(zhí)行和解在執(zhí)行過程中，執(zhí)行人員應(yīng)積極促成當(dāng)事人雙方達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，化解矛盾糾紛。對(duì)執(zhí)行和解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保協(xié)議得到有效執(zhí)行。（四）司法人員職業(yè)道德規(guī)范1.忠誠(chéng)履職司法人員應(yīng)忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律，堅(jiān)守職業(yè)操守，履行法定職責(zé)。2.清正廉潔嚴(yán)禁司法人員接受當(dāng)事人及其代理人的賄賂、宴請(qǐng)等不正當(dāng)利益，保持清正廉潔的作風(fēng)。3.保守秘密司法人員應(yīng)對(duì)在司法活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密，不得泄露給無(wú)關(guān)人員。三,監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)司法行為進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。定期對(duì)司法案件進(jìn)行評(píng)查，重點(diǎn)檢查司法程序是否合法、實(shí)體處理是否公正、裁判文書質(zhì)量是否合格等。2.建立司法人員廉政檔案，記錄其廉潔自律情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的廉政問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。3.鼓勵(lì)內(nèi)部人員相互監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)隱瞞不報(bào)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受人大、政協(xié)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督，認(rèn)真辦理其交辦的案件和提出的意見建議。2.加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通聯(lián)系，通過召開座談會(huì)、公開征求意見等方式，廣泛聽取社會(huì)公眾對(duì)司法工作的意見和建議，不斷改進(jìn)司法工作。3.建立健全司法公開制度，通過互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，及時(shí)公開案件審理、執(zhí)行等信息，方便當(dāng)事人和社會(huì)公眾查詢、監(jiān)督。（三）考核機(jī)制1.制定科學(xué)合理的司法人員考核辦法，從工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力等方面對(duì)司法人員進(jìn)行全面考核?？己私Y(jié)果與司法人員的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)掛鉤。2.對(duì)違反本制度規(guī)定且情節(jié)較輕的司法人員，給予批評(píng)教育、誡勉談話等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)給予紀(jì)律處分，直至辭退或開除。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。四、教育培訓(xùn)（一）定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)1.組織司法人員參加法律法規(guī)、司法解釋等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平。2.邀請(qǐng)專家學(xué)者、資深法官等進(jìn)行專題講座，分享司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和前沿理論知識(shí)。（二）加強(qiáng)職業(yè)道德教育1.通過開展廉政教育、職業(yè)道德培訓(xùn)等活動(dòng)，增強(qiáng)司法人員的職業(yè)道德意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線。2.樹立正面典型，發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)司法人員積極踐行職業(yè)道德規(guī)范。（三）鼓勵(lì)參加學(xué)術(shù)交流1.支持司法人員參加各類學(xué)術(shù)研討會(huì)、業(yè)務(wù)交流會(huì)，與同行進(jìn)行交流互動(dòng)，