PAGE質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督行為制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督行為的規(guī)范化管理，確保工程質(zhì)量安全，維護建筑市場秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于質(zhì)監(jiān)站對各類建筑工程、市政工程等建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督活動。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準開展監(jiān)督工作。2.科學公正原則：以科學的方法、公正的態(tài)度履行監(jiān)督職責，確保監(jiān)督結(jié)果客觀準確。3.預防為主原則：注重對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量控制，提前預防質(zhì)量問題的發(fā)生。4.服務指導原則：在監(jiān)督過程中為參建各方提供必要的技術(shù)指導和服務，促進工程質(zhì)量提升。二、監(jiān)督機構(gòu)與人員（一）機構(gòu)設(shè)置質(zhì)監(jiān)站應具備完善的組織架構(gòu)，明確各部門職責分工，確保監(jiān)督工作有序開展。設(shè)立綜合管理部門、監(jiān)督科室、檢測機構(gòu)等，各部門之間相互協(xié)作、相互制約。（二）人員配備1.監(jiān)督人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，熟悉工程建設(shè)法律法規(guī)和強制性標準。2.監(jiān)督人員數(shù)量應根據(jù)監(jiān)督工作任務合理配備，滿足對各類工程項目的監(jiān)督需求。3.定期對監(jiān)督人員進行培訓和考核，提高其業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。（三）人員職責1.站長職責全面負責質(zhì)監(jiān)站的管理工作，制定工作計劃和目標，組織實施監(jiān)督工作。協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的關(guān)系，保障監(jiān)督工作順利進行。對監(jiān)督工作中的重大問題進行決策。2.監(jiān)督科室負責人職責組織本科室人員開展具體的監(jiān)督工作，制定監(jiān)督計劃和方案。對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理和報告，跟蹤整改情況。負責本科室人員的工作安排和考核。3.監(jiān)督人員職責按照監(jiān)督計劃和方案，對工程項目進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，做好記錄。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時下達整改通知，督促參建各方整改落實。對工程質(zhì)量事故進行調(diào)查，提出處理意見。三、監(jiān)督程序（一）工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理1.建設(shè)單位在工程開工前，應當按照規(guī)定向質(zhì)監(jiān)站辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。提交的資料包括：施工許可證、勘察設(shè)計文件審查意見、施工合同、監(jiān)理合同等。2.質(zhì)監(jiān)站收到建設(shè)單位提交的資料后，對資料進行審查，符合要求的予以受理，并出具工程質(zhì)量監(jiān)督受理通知書。（二）監(jiān)督計劃制定1.根據(jù)工程特點、規(guī)模和建設(shè)單位提交的資料，質(zhì)監(jiān)站制定詳細的監(jiān)督計劃。監(jiān)督計劃應明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督頻率等。2.監(jiān)督計劃應在工程開工前制定完成，并告知建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位。（三）首次監(jiān)督檢查1.在工程基礎(chǔ)施工前，質(zhì)監(jiān)站進行首次監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括：各方主體質(zhì)量行為、工程質(zhì)量保證資料、施工現(xiàn)場質(zhì)量管理等。2.首次監(jiān)督檢查應形成書面記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題下達整改通知，要求相關(guān)單位限期整改。（四）施工過程監(jiān)督1.監(jiān)督人員按照監(jiān)督計劃對工程施工過程進行定期或不定期的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括：工程實體質(zhì)量、施工工藝、質(zhì)量控制資料等。2.對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行旁站監(jiān)督，確保施工質(zhì)量符合要求。3.發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時下達整改通知，督促施工單位整改。整改完成后進行復查，直至問題整改到位。（五）分部工程驗收監(jiān)督1.在分部工程驗收前，施工單位應將分部工程質(zhì)量驗收報告等資料報質(zhì)監(jiān)站。2.質(zhì)監(jiān)站對分部工程驗收進行監(jiān)督，檢查驗收程序是否符合規(guī)定，驗收資料是否齊全，工程實體質(zhì)量是否符合要求。3.對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，督促相關(guān)單位整改后重新組織驗收。（六）單位工程竣工驗收監(jiān)督1.單位工程竣工驗收前，建設(shè)單位應將工程竣工驗收報告等資料報質(zhì)監(jiān)站。2.質(zhì)監(jiān)站對單位工程竣工驗收進行監(jiān)督，檢查驗收程序是否符合規(guī)定，驗收資料是否齊全，工程實體質(zhì)量是否符合要求。3.對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，督促相關(guān)單位整改后重新組織驗收。4.工程竣工驗收合格后，質(zhì)監(jiān)站出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告。四、監(jiān)督內(nèi)容（一）各方主體質(zhì)量行為監(jiān)督1.建設(shè)單位質(zhì)量行為監(jiān)督依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。按規(guī)定委托勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位。不得不得不得明示或暗示施工單位使用不合格建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。組織工程竣工驗收，對驗收結(jié)果負責。2.勘察單位質(zhì)量行為監(jiān)督按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察，提供真實、準確的勘察文件。參加工程質(zhì)量事故分析，對因勘察原因造成的質(zhì)量事故，提出相應的技術(shù)處理方案。3.設(shè)計單位質(zhì)量行為監(jiān)督按照工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計，提供符合要求的設(shè)計文件。參與工程質(zhì)量事故分析，對因設(shè)計原因造成的質(zhì)量事故，提出相應的技術(shù)處理方案。設(shè)計單位應向施工單位和監(jiān)理單位就審查合格的施工圖設(shè)計文件作出詳細說明。4.施工單位質(zhì)量行為監(jiān)督建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施。按圖施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行檢驗檢測，合格后方可使用。做好隱蔽工程驗收記錄，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，不得進行下一道工序施工。5.監(jiān)理單位質(zhì)量行為監(jiān)督建立健全監(jiān)理質(zhì)量管理體系，制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。對施工質(zhì)量實施全過程監(jiān)理，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行旁站監(jiān)理。對進場的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行見證取樣送檢。對施工單位報送的施工組織設(shè)計、施工方案等進行審查。（二）工程質(zhì)量保證資料監(jiān)督1.施工單位應按照有關(guān)規(guī)定整理工程質(zhì)量保證資料，資料應真實、完整、有效。2.工程質(zhì)量保證資料包括：施工圖紙、施工技術(shù)交底、原材料及構(gòu)配件質(zhì)量證明文件、檢驗檢測報告、隱蔽工程驗收記錄、分項分部工程質(zhì)量驗收記錄等。3.質(zhì)監(jiān)站對工程質(zhì)量保證資料進行審查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位整改補充。（三）工程實體質(zhì)量監(jiān)督1.地基與基礎(chǔ)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查地基承載力、基礎(chǔ)混凝土強度、鋼筋數(shù)量及規(guī)格等是否符合設(shè)計要求。檢查基礎(chǔ)的尺寸、標高、平整度等是否符合規(guī)范規(guī)定。2.主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查混凝土結(jié)構(gòu)的強度、外觀質(zhì)量、鋼筋保護層厚度等。檢查砌體結(jié)構(gòu)的組砌方式、灰縫質(zhì)量、拉結(jié)筋設(shè)置等。檢查鋼結(jié)構(gòu)的焊接質(zhì)量、涂裝質(zhì)量、安裝精度等。3.建筑裝飾裝修工程質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)外墻面、地面、屋面等的裝修材料質(zhì)量及施工質(zhì)量。檢查門窗的安裝質(zhì)量、密封性等。檢查建筑幕墻的結(jié)構(gòu)安全和質(zhì)量。4.建筑屋面工程質(zhì)量監(jiān)督檢查屋面防水工程的施工質(zhì)量，有無滲漏現(xiàn)象。檢查屋面保溫隔熱材料的質(zhì)量及鋪設(shè)情況。5.建筑給排水及采暖工程質(zhì)量監(jiān)督檢查管道的安裝質(zhì)量、坡度、接口嚴密性等。檢查衛(wèi)生器具的安裝質(zhì)量及使用功能。6.建筑電氣工程質(zhì)量監(jiān)督檢查電氣線路的敷設(shè)質(zhì)量、接地接零保護等。檢查照明燈具、插座、開關(guān)等的安裝質(zhì)量及通電運行情況。五、監(jiān)督方式（一）日常巡查監(jiān)督人員定期或不定期對工程項目進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和質(zhì)量隱患。巡查內(nèi)容包括各方主體質(zhì)量行為、工程質(zhì)量保證資料、工程實體質(zhì)量等。（二）專項檢查根據(jù)工程建設(shè)實際情況，針對重點部位、關(guān)鍵工序或質(zhì)量投訴較多的問題，開展專項檢查。專項檢查應制定詳細的檢查方案，明確檢查內(nèi)容和方法。（三）隨機抽查采用隨機抽取工程項目、施工部位、檢查人員等方式進行監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督工作的公正性和隨機性。（四）抽測對工程實體質(zhì)量進行抽樣檢測，檢測項目包括混凝土強度、鋼筋直徑、水泥安定性等。抽測結(jié)果作為評價工程質(zhì)量的重要依據(jù)。六、整改與處理（一）整改通知下達監(jiān)督人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患后，應及時下達整改通知，明確整改內(nèi)容、整改期限和整改要求。整改通知應送達施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位。（二）整改跟蹤復查施工單位應按照整改通知要求進行整改，整改完成后向質(zhì)監(jiān)站提交整改報告。質(zhì)監(jiān)站對整改情況進行跟蹤復查，直至問題整改到位。（三）不良行為記錄對違反工程建設(shè)法律法規(guī)和強制性標準的參建各方主體，質(zhì)監(jiān)站應記錄其不良行為，并按照有關(guān)規(guī)定進行公示和處理。不良行為記錄將作為企業(yè)信用評價的重要依據(jù)。（四）質(zhì)量事故處理發(fā)生工程質(zhì)量事故后，質(zhì)監(jiān)站應按照有關(guān)規(guī)定及時介入調(diào)查，查明事故原因，認定事故責任，提出處理意見。質(zhì)量事故處理應堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。七、信息管理（一）監(jiān)督檔案管理質(zhì)監(jiān)站應建立健全監(jiān)督檔案管理制度，對監(jiān)督過程中形成的各類文件、資料進行分類整理、歸檔保存。監(jiān)督檔案應包括監(jiān)督計劃、