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文檔簡介

PAGE人大代工作站制度規(guī)范一、總則(一)目的為了加強人大代表與選民的聯(lián)系,規(guī)范人大代工作站的運行,充分發(fā)揮人大代工作站在反映社情民意、促進民主法治建設等方面的作用,依據相關法律法規(guī)和政策要求,制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度規(guī)范適用于本地區(qū)內設立的各級人大代工作站及其工作人員、人大代表。(三)基本原則1.密切聯(lián)系群眾原則:人大代工作站應積極搭建代表與選民溝通交流的平臺,及時了解和反映選民的意愿和訴求。2.依法履職原則:人大代表在代工作站的工作應嚴格遵守憲法、法律、法規(guī)和人大的各項決議決定,依法履行職責。3.規(guī)范有序原則:明確代工作站的各項工作流程和標準,確保工作規(guī)范、有序開展。4.務實高效原則:注重工作實效,切實解決選民關心的實際問題,推動相關工作的改進和落實。二、機構設置與人員職責(一)機構設置1.人大代工作站的設立:根據本地區(qū)實際情況,合理布局人大代工作站,原則上以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一定區(qū)域為單位設立,確保覆蓋本地區(qū)所有選區(qū)。2.工作站的組成:人大代工作站由站長、副站長、聯(lián)絡員以及若干人大代表組成。站長由街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負責人擔任,副站長由相關部門負責人或人大代表中的骨干擔任,聯(lián)絡員負責日常事務的聯(lián)絡和協(xié)調工作。(二)人員職責1.站長職責全面負責人大代工作站的工作,制定工作計劃和工作制度。組織協(xié)調人大代表開展活動,定期召開工作會議,總結工作經驗,分析存在問題,提出改進措施。負責與上級人大及相關部門的溝通聯(lián)系,爭取工作支持。監(jiān)督檢查人大代工作站各項工作的落實情況,確保工作實效。2.副站長職責協(xié)助站長開展工作,負責分管領域的具體工作安排和組織實施。組織人大代表學習培訓,提高代表履職能力。收集、整理和分析選民意見建議,協(xié)助代表撰寫議案、建議和批評意見。參與接待選民來訪,協(xié)助解決選民反映的問題。3.聯(lián)絡員職責負責人大代工作站日常事務的聯(lián)絡和協(xié)調工作,包括與代表、選民的溝通聯(lián)系,會議組織、活動安排等。做好選民意見建議的登記、整理和報送工作,及時反饋處理結果。負責工作站的文件資料管理、信息收集與發(fā)布等工作。協(xié)助代表開展調研、視察等活動,做好相關服務保障工作。4.人大代表職責積極參加人大代工作站的各項活動,認真履行代表職責。密切聯(lián)系選民,主動傾聽選民的意見和建議,定期走訪選民,了解選民的生產生活情況。認真收集、整理選民反映的問題,及時向代工作站反饋,并積極提出解決方案。依法提出議案、建議和批評意見,推動相關問題的解決和工作的改進。積極參與代工作站組織的調研、視察、監(jiān)督等活動,為地區(qū)發(fā)展和民生改善建言獻策。三、工作內容與流程(一)接待選民1.接待時間與地點:人大代工作站應制定固定的接待選民時間和地點,并提前向社會公布。接待時間應方便選民參與,一般每月至少安排一次。2.接待方式:可采取定點接待、預約接待、上門走訪等多種方式相結合,確保選民能夠及時反映問題。3.接待流程選民來訪時,聯(lián)絡員應熱情接待,引導選民填寫來訪登記表,詳細記錄選民反映的問題、訴求及相關信息。人大代表認真傾聽選民意見,與選民進行溝通交流,了解問題的具體情況,并做好記錄。對于選民反映的問題,能夠當場解答的,代表應及時給予答復;不能當場解答的,應做好解釋工作,并告知選民將在規(guī)定時間內給予答復。接待結束后,聯(lián)絡員應及時整理接待記錄,將選民意見建議報送站長,并按照規(guī)定程序進行處理。(二)意見建議處理1.分類整理:聯(lián)絡員收到選民意見建議后,應及時進行分類整理,按照問題的性質、涉及領域等進行歸類,以便于后續(xù)處理。2.分析研究:站長組織副站長、相關代表對選民意見建議進行分析研究,深入了解問題的背景、原因和影響,提出初步處理意見。3.交辦反饋根據分析研究結果,將選民意見建議交辦給相關部門或單位,并明確辦理要求和期限。承辦部門或單位應在規(guī)定期限內將辦理情況書面反饋給人大代工作站。人大代工作站對承辦部門或單位的反饋意見進行審核,如認為辦理結果不滿意的,應要求承辦部門或單位重新辦理,并說明理由。4.跟蹤督辦:人大代工作站對選民意見建議的辦理情況進行跟蹤督辦,定期了解辦理進度,協(xié)調解決辦理過程中遇到的問題。對于重點難點問題,可組織人大代表進行專項調研或視察,推動問題的解決。(三)調研視察1.選題確定:人大代工作站根據本地區(qū)經濟社會發(fā)展的重點、難點問題以及選民關注的熱點問題,確定調研視察題目。調研視察題目應具有針對性、代表性和可行性。2.組織實施站長制定調研視察工作計劃,明確調研視察的時間、地點、內容、方式以及參與人員等。組織人大代表深入基層、深入實際,通過聽取匯報、實地查看、走訪群眾、召開座談會等方式,全面了解情況,掌握第一手資料。代表在調研視察過程中應認真思考,積極發(fā)表意見建議,形成有價值的調研視察報告。3.成果運用:將調研視察報告及時報送上級人大及相關部門,并抄送本地區(qū)黨委、政府。調研視察成果可作為人大代表提出議案、建議和批評意見的重要依據,也可為黨委、政府決策提供參考。同時,通過媒體、網站等渠道向社會公開調研視察成果,接受選民監(jiān)督。(四)代表培訓1.培訓計劃制定:根據人大代表履職需要,制定年度培訓計劃,明確培訓內容、培訓方式、培訓時間和培訓對象等。2.培訓內容法律法規(guī)培訓,包括憲法、地方組織法、選舉法、代表法等相關法律法規(guī),提高代表依法履職的能力。業(yè)務知識培訓,如人大工作程序、議案建議撰寫、調查研究方法等,增強代表的履職技能。形勢政策培訓,及時傳達黨和國家的方針政策,使代表了解本地區(qū)經濟社會發(fā)展形勢和工作重點。職業(yè)道德培訓,培養(yǎng)代表的責任意識、服務意識和奉獻精神。3.培訓方式集中培訓,定期組織人大代表參加集中學習培訓,邀請專家學者、法律工作者、人大工作者等進行授課。專題講座,根據工作需要,不定期舉辦專題講座,針對特定問題進行深入講解。實地考察,組織代表到先進地區(qū)或相關單位進行實地考察學習,借鑒先進經驗。在線學習,利用網絡平臺,為代表提供豐富的學習資源,方便代表隨時隨地進行學習。(五)信息公開1.公開內容:人大代工作站應及時公開以下信息:人大代工作站的工作制度、工作計劃、工作動態(tài)等。人大代表的基本信息、履職情況。選民意見建議的受理、處理情況及結果。調研視察、代表培訓等活動的開展情況。2.公開方式設立人大代工作站信息公開欄,在顯著位置公開相關信息。利用本地區(qū)政府網站、人大網站等網絡平臺,及時發(fā)布人大代工作站的工作信息。定期編印人大代工作站工作簡報,向選民、代表及相關部門發(fā)放,通報工作情況。四、工作保障(一)場地保障各級政府應根據實際情況,為人大代工作站提供必要的辦公場地,確保工作站有固定的辦公場所,配備辦公桌椅、電腦、打印機、檔案柜等基本辦公設備,滿足日常工作需要。(二)經費保障人大代工作站的工作經費納入本級財政預算,專款專用。經費主要用于以下方面:1.辦公設備購置與維護。2.代表培訓、調研視察、會議組織等活動的開展。3.選民意見建議辦理工作的相關費用。4.信息公開、宣傳報道等工作支出。(三)人員保障加強人大代工作站工作人員隊伍建設,選派政治素質高、工作責任心強、熟悉人大工作的人員擔任聯(lián)絡員。同時,鼓勵和支持人大代表積極參與代工作站的工作,為代表履職提供必要的支持和服務。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.建立人大代工作站內部監(jiān)督機制,站長負責對副站長、聯(lián)絡員及人大代表的工作進行監(jiān)督檢查,確保各項工作按照制度規(guī)范執(zhí)行。2.接受選民監(jiān)督,定期向選民公開工作情況,聽取選民意見建議,及時改進工作。3.接受上級人大及相關部門的監(jiān)督指導,積極配合上級人大開展的各項監(jiān)督檢查工作,認真落實上級人大提出的意見和要求。(二)考核辦法1.制定人大代工作站工作考核辦法,明確考核內容、考核標準、考核方式和考核結果運用等。2.考核內容主要包括人大代工作站的制度建設、工作開展、意見建議辦理、代表履職等方面的

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