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PAGE專用值班律師制度規(guī)范一、總則(一)目的為了規(guī)范專用值班律師制度,保障犯罪嫌疑人、被告人在刑事訴訟中的合法權(quán)益,促進(jìn)司法公正,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本規(guī)范。(二)適用范圍本規(guī)范適用于在本地區(qū)刑事訴訟活動(dòng)中,由法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指派,為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助的專用值班律師。(三)基本原則1.依法履職原則專用值班律師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),依法履行職責(zé),維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。2.平等保護(hù)原則保障犯罪嫌疑人、被告人在刑事訴訟中平等享有獲得法律幫助的權(quán)利,不受任何歧視。3.獨(dú)立公正原則值班律師獨(dú)立開展工作,不受任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人的干涉,公正地為當(dāng)事人提供法律意見。二、值班律師的職責(zé)與權(quán)利(一)職責(zé)1.解答法律咨詢?yōu)榉缸锵右扇恕⒈桓嫒颂峁┯嘘P(guān)法律問題的咨詢,告知其享有的訴訟權(quán)利和應(yīng)履行的訴訟義務(wù)。2.提供程序選擇建議根據(jù)案件情況,為當(dāng)事人提供關(guān)于案件處理程序的選擇建議,幫助其了解不同程序的特點(diǎn)和后果。3.幫助申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施根據(jù)當(dāng)事人的實(shí)際情況,協(xié)助其申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施,如取保候?qū)彽取?.對(duì)案件處理提出意見在案件偵查、審查起訴、審判等階段,對(duì)案件處理提出法律意見,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。5.協(xié)助制作法律文書根據(jù)當(dāng)事人需求,協(xié)助其制作相關(guān)法律文書,如申訴書、辯護(hù)詞等。6.提供其他法律幫助根據(jù)當(dāng)事人的具體情況,提供其他必要的法律幫助,確保當(dāng)事人在刑事訴訟中得到有效的法律支持。(二)權(quán)利1.會(huì)見權(quán)值班律師有權(quán)會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人,了解案件情況,為其提供法律幫助。2.閱卷權(quán)在案件審查起訴階段,值班律師有權(quán)查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料。3.調(diào)查取證權(quán)根據(jù)案件需要,值班律師有權(quán)申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù),或者申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證。4.提出意見權(quán)在案件偵查終結(jié)前、審查起訴過程中、審判過程中,值班律師有權(quán)就案件處理向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院提出書面意見。5.獲得法律文書副本權(quán)有權(quán)獲得人民法院、人民檢察院送達(dá)的起訴書、判決書、裁定書等法律文書副本。三、值班律師的指派與工作流程(一)指派1.法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院、人民檢察院、看守所的法律文書需求,按照值班律師工作安排,及時(shí)指派值班律師。2.指派值班律師時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮案件的性質(zhì)、復(fù)雜程度、當(dāng)事人的需求等因素,確保指派的值班律師能夠勝任工作。(二)工作流程1.接收指派值班律師接到法律援助機(jī)構(gòu)的指派通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與相關(guān)辦案機(jī)關(guān)聯(lián)系,了解案件基本情況和當(dāng)事人需求。2.會(huì)見當(dāng)事人值班律師應(yīng)當(dāng)在接到指派通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi)會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人,向其了解案件情況,提供法律咨詢,告知其享有的訴訟權(quán)利和應(yīng)履行的訴訟義務(wù)。3.查閱案卷材料(審查起訴階段)在案件審查起訴階段,值班律師應(yīng)當(dāng)在接到指派通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi)查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料,全面了解案件事實(shí)和證據(jù)情況。4.調(diào)查取證根據(jù)案件需要,值班律師如需調(diào)查取證,應(yīng)當(dāng)向人民檢察院、人民法院提出申請(qǐng),并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查取證工作。5.提出法律意見值班律師應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件情況,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)就案件處理向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院提出書面法律意見。法律意見應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準(zhǔn)確,具有針對(duì)性和可操作性。6.參與庭審在案件審判階段,值班律師應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院的通知出庭,為被告人提供法律幫助,維護(hù)被告人合法權(quán)益。庭審過程中,值班律師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取控辯雙方的意見,依法發(fā)表辯護(hù)意見。7.結(jié)案歸檔案件辦結(jié)后,值班律師應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理案件材料,將相關(guān)法律文書、會(huì)見筆錄、閱卷筆錄、調(diào)查取證材料等歸檔保存,并將案件辦理情況反饋給法律援助機(jī)構(gòu)。四、值班律師的工作保障(一)辦公場(chǎng)所與設(shè)施法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為值班律師提供必要的辦公場(chǎng)所,配備辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備,確保值班律師能夠正常開展工作。(二)經(jīng)費(fèi)保障1.值班律師的辦案經(jīng)費(fèi)由法律援助機(jī)構(gòu)按照規(guī)定予以保障,專款專用。辦案經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)包括會(huì)見費(fèi)、閱卷費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)、出庭補(bǔ)貼等。2.法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工作需要,合理確定值班律師辦案經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并及時(shí)足額發(fā)放。(三)培訓(xùn)與指導(dǎo)1.法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織值班律師業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高值班律師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德等方面。2.法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立值班律師業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制,為值班律師提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),及時(shí)解決值班律師在工作中遇到的問題。五、監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全值班律師工作監(jiān)督管理制度,對(duì)值班律師的工作情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.檢查內(nèi)容包括值班律師的工作記錄、會(huì)見筆錄、法律意見、案件歸檔等情況,確保值班律師依法履行職責(zé),提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。(二)外部監(jiān)督1.人民法院、人民檢察院、看守所應(yīng)當(dāng)對(duì)值班律師的工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向法律援助機(jī)構(gòu)反饋。2.司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)值班律師工作的監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)違反規(guī)定的值班律師和法律援助機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理。(三)投訴處理1.設(shè)立專門的投訴渠道,接受當(dāng)事人、辦案機(jī)關(guān)對(duì)值班律師工作的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)的問題,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法作出處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。六、考核與獎(jiǎng)懲(一)考核1.法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立值班律師工作考核制度,對(duì)值班律師的工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力等方面進(jìn)行綜合考核。2.考核周期為每年一次,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。(二)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的值班律師,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),頒發(fā)榮譽(yù)證書,并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。2.在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定等方面,優(yōu)先考慮考核結(jié)果優(yōu)秀的值班律師。(三)懲戒1.對(duì)考核結(jié)果為不稱職的值班律師,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行誡勉談話,責(zé)令其限期整改。2.
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