PAGE沖突規(guī)范適用基本制度一、總則（一）目的本制度旨在明確沖突規(guī)范在公司業(yè)務(wù)活動中的適用原則、方法和程序，確保公司在處理涉及不同法律體系、地域或其他沖突因素的事務(wù)時，能夠依法、公正、高效地解決問題，維護公司的合法權(quán)益，促進公司業(yè)務(wù)的順利開展。（二）適用范圍本制度適用于公司及其下屬各部門、分支機構(gòu)在經(jīng)營管理活動中涉及的各類法律沖突問題，包括但不限于合同糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛、勞動糾紛、國際業(yè)務(wù)往來等。（三）基本原則1.合法性原則嚴格遵守國家法律法規(guī)以及國際條約、慣例，確保沖突規(guī)范的適用符合法律規(guī)定，不得違反法律的強制性規(guī)定。2.公正性原則在適用沖突規(guī)范時，秉持公正、公平的態(tài)度，不偏袒任何一方，保障各方當事人的合法權(quán)益，維護法律的尊嚴和權(quán)威。3.效率原則在確保公正的前提下，盡可能提高沖突規(guī)范適用的效率，減少糾紛解決的時間和成本，避免因程序繁瑣導(dǎo)致公司利益受損。4.靈活性原則根據(jù)具體案件的實際情況，靈活運用沖突規(guī)范，充分考慮各種因素對沖突解決的影響，尋求最佳的解決方案。二、沖突規(guī)范的識別與確定（一）沖突規(guī)范的種類1.屬人法以當事人的國籍、住所或慣常居所為連結(jié)點，確定適用當事人本國法、住所地法或慣常居所地法。例如，在涉及公司員工的勞動糾紛中，如果員工國籍與公司所在地不同，可能需要考慮員工本國法的相關(guān)規(guī)定。2.屬地法以法律關(guān)系的發(fā)生地、行為地、標的物所在地等地域因素為連結(jié)點，確定適用當?shù)氐姆?。如在合同簽訂地發(fā)生的合同糾紛，通常適用合同簽訂地的法律。3.行為地法包括合同締結(jié)地法、合同履行地法、侵權(quán)行為地法等。例如，在侵權(quán)糾紛中，侵權(quán)行為地法往往是重要的沖突規(guī)范依據(jù)。4.當事人合意選擇的法律當事人可以在合同中約定選擇適用某一國家或地區(qū)的法律。但這種選擇必須符合法律規(guī)定，不得違反公共秩序和強制性法律規(guī)范。（二）沖突規(guī)范的識別方法1.分析法律關(guān)系的性質(zhì)明確所涉及的法律關(guān)系屬于何種類型，如合同關(guān)系、侵權(quán)關(guān)系、物權(quán)關(guān)系等，從而確定可能適用的沖突規(guī)范。2.審查案件事實仔細研究案件發(fā)生的時間、地點、當事人情況等事實因素，判斷哪些地域或因素與案件具有最密切聯(lián)系，以此來識別沖突規(guī)范。3.參考相關(guān)法律規(guī)定和司法解釋依據(jù)國家現(xiàn)行法律法規(guī)以及最高人民法院的司法解釋，查找關(guān)于特定法律關(guān)系沖突規(guī)范適用的具體規(guī)定，確保識別的準確性。（三）沖突規(guī)范的確定程序1.案件承辦部門初步判斷在接到涉及沖突規(guī)范適用的案件后，案件承辦部門應(yīng)首先對案件進行初步分析，判斷可能涉及的沖突規(guī)范類型，并收集相關(guān)證據(jù)材料。2.法律事務(wù)部門審核法律事務(wù)部門對案件承辦部門提交的材料進行審核，依據(jù)法律法規(guī)和專業(yè)知識，進一步確定沖突規(guī)范的適用，并提出法律意見。3.重大案件集體討論對于涉及重大利益、復(fù)雜法律關(guān)系或存在爭議的案件，由公司法律事務(wù)委員會或相關(guān)決策機構(gòu)進行集體討論，綜合各方意見，最終確定沖突規(guī)范的適用。三、連結(jié)點的確定與運用（一）連結(jié)點的種類及含義1.國籍作為屬人法的重要連結(jié)點，當事人的國籍是確定其本國法的依據(jù)。國籍的確定一般依據(jù)當事人出生時的國籍法或其取得國籍的相關(guān)法律規(guī)定。2.住所住所是當事人生活和進行民事活動的主要場所。在法律適用中，住所地法常被用于確定當事人的民事權(quán)利義務(wù)。住所的認定通常以當事人長期居住且有久住意愿的地方為準。3.慣常居所強調(diào)當事人實際居住的事實狀態(tài)，且居住具有一定的持續(xù)性。慣常居所地法在一些情況下也被作為沖突規(guī)范的連結(jié)點，尤其在涉及跨國勞務(wù)、移民等領(lǐng)域。4.行為地包括合同締結(jié)地、合同履行地、侵權(quán)行為地等。行為地的確定對于判斷法律關(guān)系的發(fā)生和發(fā)展具有重要意義，不同的行為地可能適用不同的法律。（二）連結(jié)點的確定方法1.事實判斷根據(jù)案件事實，確定當事人的國籍、住所、慣常居所等連結(jié)點的實際情況。例如，通過當事人的身份證明、居住證明、業(yè)務(wù)往來記錄等證據(jù)來認定相關(guān)連結(jié)點。2.法律推定在缺乏明確證據(jù)的情況下，依據(jù)法律規(guī)定進行推定。如在某些情況下，如果當事人在某地居住滿一定期限，可推定該地為其住所或慣常居所。3.最密切聯(lián)系原則綜合考慮案件的各種因素，判斷與案件具有最密切聯(lián)系的連結(jié)點。這些因素包括當事人的住所、國籍、合同簽訂地、履行地、標的物所在地、爭議標的等，以確定最能體現(xiàn)案件本質(zhì)特征的連結(jié)點。（三）連結(jié)點的運用規(guī)則1.單一連結(jié)點的適用對于一些簡單的法律關(guān)系，可能只適用一個連結(jié)點來確定沖突規(guī)范。例如，在一般的國內(nèi)合同糾紛中，如果合同簽訂地和履行地均在國內(nèi)某一地區(qū)，可能僅依據(jù)合同簽訂地這一行為地連結(jié)點來適用當?shù)胤伞?.多個連結(jié)點的綜合考量在復(fù)雜案件中，可能需要綜合考慮多個連結(jié)點。如在跨國合同糾紛中，不僅要考慮合同簽訂地、履行地，還要考慮當事人的國籍、住所等因素，綜合判斷適用何種法律。3.連結(jié)點的變更與調(diào)整在案件處理過程中，如果連結(jié)點發(fā)生變更，如當事人國籍變更、住所遷移等，應(yīng)根據(jù)變更后的情況重新確定沖突規(guī)范的適用。但變更必須符合法律規(guī)定的程序和條件。四、外國法的查明與適用（一）外國法查明的概念與意義外國法查明是指在沖突規(guī)范指定適用外國法時，通過一定的方式和途徑確定該外國法的內(nèi)容。準確查明外國法對于正確適用沖突規(guī)范、公正解決涉外糾紛具有重要意義，能夠確保當事人的合法權(quán)益得到有效保障，避免因?qū)ν鈬ú涣私舛鴮?dǎo)致的錯誤裁判。（二）外國法查明的途徑1.當事人提供當事人有義務(wù)向法院或仲裁機構(gòu)提供其主張適用的外國法的相關(guān)內(nèi)容。當事人應(yīng)提交由所在國公證機關(guān)公證，并經(jīng)我國駐該國使領(lǐng)館認證的法律文本，或者其他能證明外國法內(nèi)容的有效材料。2.中外法律專家提供公司可以聘請國內(nèi)外知名的法律專家，就特定外國法的內(nèi)容提供專業(yè)意見。專家應(yīng)具備深厚的法學(xué)專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗，其意見應(yīng)具有權(quán)威性和可信度。3.司法協(xié)助通過司法協(xié)助途徑，請求外國法院或其他有關(guān)機構(gòu)提供該國法律的相關(guān)信息。我國與許多國家簽訂了司法協(xié)助協(xié)定，可按照協(xié)定規(guī)定的程序進行請求和獲取。4.國際條約與慣例依據(jù)我國參加的國際條約以及國際慣例來確定外國法的相關(guān)內(nèi)容。例如，在一些國際商事糾紛中，可參考《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》等國際條約的規(guī)定。（三）外國法不能查明的處理1.適用中國法如果經(jīng)過各種努力仍無法查明外國法的內(nèi)容，人民法院或仲裁機構(gòu)可以直接適用中國法。這是為了確保糾紛能夠得到及時解決，避免因外國法無法查明而導(dǎo)致案件久拖不決。2.駁回當事人請求在某些情況下，如果外國法的查明是當事人主張適用該外國法的前提條件，而當事人又不能提供有效的外國法內(nèi)容，法院或仲裁機構(gòu)可以駁回當事人依據(jù)該外國法提出的請求。（四）外國法適用的限制與排除1.公共秩序保留如果適用外國法違反我國的公共秩序，我國法院或仲裁機構(gòu)可以排除該外國法的適用。公共秩序是國家法律體系的基石，任何法律適用都不得與之相抵觸。2.強制性法律規(guī)范我國的強制性法律規(guī)范具有絕對的適用效力，即使沖突規(guī)范指定適用外國法，也不得違反我國的強制性法律規(guī)定。例如，涉及我國國家安全、社會公共利益等方面的強制性規(guī)定，必須得到嚴格遵守。五、反致、轉(zhuǎn)致與間接反致（一）反致的概念與類型1.直接反致是指對于某一涉外民事關(guān)系，甲國法院按照本國的沖突規(guī)范本應(yīng)適用乙國法，而乙國的沖突規(guī)范卻指定應(yīng)適用甲國法，結(jié)果甲國法院適用了本國的實體法。例如，在某一國際繼承糾紛中，甲國法院根據(jù)本國沖突規(guī)范應(yīng)適用乙國法律來確定繼承人的范圍，但乙國沖突規(guī)范卻規(guī)定適用甲國法律，最終甲國法院適用本國實體法進行裁判。2.間接反致對于某一涉外民事關(guān)系，甲國法院依本國沖突規(guī)范應(yīng)適用乙國法，乙國沖突規(guī)范指定適用丙國法，而丙國沖突規(guī)范又指定適用甲國法，甲國法院因此適用本國實體法。例如一個涉及跨國婚姻財產(chǎn)分割的案件，可能出現(xiàn)這樣的法律適用鏈條。（二）轉(zhuǎn)致的含義轉(zhuǎn)致是指對于某一涉外民事關(guān)系，甲國法院按照本國的沖突規(guī)范本應(yīng)適用乙國法，而乙國的沖突規(guī)范指定應(yīng)適用丙國法，甲國法院因此適用了丙國的實體法。比如在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛中，可能出現(xiàn)這種因不同國家沖突規(guī)范指引而適用他國實體法的情況。（三）反致、轉(zhuǎn)致與間接反致的處理原則1.尊重當事人意思自治如果當事人在合同或其他法律文件中明確約定了法律適用條款，且該約定不違反法律規(guī)定，應(yīng)優(yōu)先按照當事人的約定處理，包括對反致、轉(zhuǎn)致等情況的處理。當事人的意思自治體現(xiàn)了對當事人意愿的尊重，有助于提高糾紛解決的效率和可預(yù)測性。2.根據(jù)最密切聯(lián)系原則綜合判斷在沒有當事人約定或約定不明確的情況下，依據(jù)最密切聯(lián)系原則綜合考慮案件的各種因素，判斷是否適用反致、轉(zhuǎn)致或間接反致。最密切聯(lián)系原則能夠確保法律適用更加合理、公正，符合案件的實際情況。3.遵循法律適用的確定性和一致性盡量避免因反致、轉(zhuǎn)致等情況導(dǎo)致法律適用的不確定性和混亂。在處理案件時，應(yīng)在法律框架內(nèi)尋求相對穩(wěn)定和一致的法律適用結(jié)果，維護法律秩序的穩(wěn)定。六、法律規(guī)避（一）法律規(guī)避的概念與構(gòu)成要件1.概念法律規(guī)避是指當事人故意制造某種連結(jié)點的構(gòu)成要素，以避開本應(yīng)適用的對其不利的法律，從而使對自己有利的法律得以適用的一種行為。例如，當事人通過改變國籍、住所等連結(jié)點，逃避本應(yīng)適用的嚴格法律規(guī)定。2.構(gòu)成要件當事人主觀上具有故意，即明知其行為會導(dǎo)致法律規(guī)避的后果而積極實施該行為。當事人通過人為地制造或改變連結(jié)點的構(gòu)成要素來實現(xiàn)法律規(guī)避。如通過改變國籍、住所、合同簽訂地等方式。被規(guī)避的法律必須是本應(yīng)適用的強制性或禁止性法律規(guī)范。當事人的法律規(guī)避行為已經(jīng)完成，即已經(jīng)通過其行為使對自己有利的法律得以適用。（二）法律規(guī)避的認定方法1.審查當事人行為的動機通過調(diào)查當事人的行為背景、目的等因素，判斷其是否具有故意規(guī)避法律的主觀意圖。例如，當事人在簽訂合同前頻繁變更住所，且變更行為與合同法律適用存在明顯關(guān)聯(lián)，可能存在法律規(guī)避的嫌疑。2.分析連結(jié)點的改變情況仔細研究當事人連結(jié)點的改變是否存在不合理之處，是否是為了規(guī)避法律而故意為之。如當事人突然改變國籍，且改變后與案件并無實質(zhì)聯(lián)系，卻導(dǎo)致適用不同的法律，就可能構(gòu)成法律規(guī)避。3.判斷被規(guī)避法律的性質(zhì)確定被規(guī)避的法律是否屬于強制性或禁止性法律規(guī)范。只有當被規(guī)避的是此類法律時，才可能構(gòu)成法律規(guī)避行為。（三）法律規(guī)避的法律后果1.行為無效對于構(gòu)成法律規(guī)避的行為，法院或仲裁機構(gòu)可以認定該行為無效，不承認其產(chǎn)生的法律后果。例如，當事人通過法律規(guī)避簽訂的合同，可能被判定無效。2.適用本應(yīng)適用的法律即使當事人通過法律規(guī)避行為使對自己有利的法律得以適用，法院或仲裁機構(gòu)仍可依據(jù)本應(yīng)適用的法律對案件進行裁判，以維護法律的公正性和嚴肅性。七、公共秩序保留（一）公共秩序保留的概念與內(nèi)涵公共秩序保留是指一國法院在處理涉外民事案件時，根據(jù)本國的沖突規(guī)范應(yīng)適用外國法，但如果該外國法的適用會違背本國的公共秩序，該國法院可以排除該外國法的適用。公共秩序是國家法律體系的根本價值所在，是維護國家主權(quán)、安全和社會公共利益的重要保障。（二）公共秩序保留的適用條件1.外國法的適用違背本國公共秩序這是公共秩序保留適用的核心條件。判斷外國法的適用是否違背本國公共秩序，應(yīng)綜合考慮本國的政治、經(jīng)濟、文化、道德等多方面因素。例如，外國法規(guī)定的某些行為嚴重違反我國的道德倫理觀念或損害我國的國家安全，就可能被認為違背公共秩序。2.外國法的適用結(jié)果與本國公共秩序相抵觸不僅要考慮外國法本身的內(nèi)容，還要看其適用后產(chǎn)生的實際結(jié)果是否與本國公共秩序相沖突。如外國法的適用可能導(dǎo)致嚴重的社會混亂、損害我國當事人的重大利益等情況。（三）公共秩序保留的適用程序1.當事人提出申請當事人認為外國法的適用會違背我國公共秩序的，可以向法院或仲裁機構(gòu)提出公共秩序保留的申請，并提供相關(guān)證據(jù)和理由。2.法院或仲裁機構(gòu)審查法院或仲裁機構(gòu)對當事人的申請進行審查，綜合考慮案件的具體情況、外國法的內(nèi)容以及可能產(chǎn)生的結(jié)果等因素，判斷是否適用公共秩序保留。3.作出決定經(jīng)審查后，如果認定外國法的適用確實違背我國公共秩序，法院或仲裁機構(gòu)應(yīng)作出排除該外國法適用的決定，并依據(jù)我國法律進行裁判。八、附則（一）解釋權(quán)本制度由公司法律事務(wù)部門負責