PAGE連云港公安警察制度規(guī)范一、總則（一）目的本制度規(guī)范旨在加強連云港公安警察隊伍建設(shè)，提高公安工作效能，保障公安警察依法履行職責(zé)，維護社會穩(wěn)定，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于連云港市各級公安機關(guān)及其全體公安警察。（三）基本原則1.依法原則公安警察必須嚴格依照國家法律法規(guī)履行職責(zé)，確保執(zhí)法活動的合法性、公正性和嚴肅性。2.公正原則秉持公平、公正的理念，對待每一個案件和每一位當事人，不偏不倚，確保法律面前人人平等。3.高效原則優(yōu)化工作流程，提高工作效率，及時、有效地處理各類警情和案件，最大限度地減少對社會秩序的影響。4.紀律原則嚴格遵守公安隊伍的紀律要求，聽從指揮，令行禁止，確保隊伍的高度集中統(tǒng)一和戰(zhàn)斗力。二、警察職責(zé)與權(quán)限（一）職責(zé)1.維護國家安全，維護社會治安秩序，保護公民的人身安全、人身自由和合法財產(chǎn)，保護公共財產(chǎn)，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動。2.開展治安巡邏防控，預(yù)防和打擊各類違法犯罪行為，維護社會穩(wěn)定。3.負責(zé)刑事案件的偵查、預(yù)審工作，收集、固定、審查和判斷證據(jù)，查明犯罪事實，查獲犯罪嫌疑人。4.處理治安案件，依法進行調(diào)查取證，作出治安管理處罰決定，調(diào)解治安糾紛。5.執(zhí)行交通管理任務(wù)，維護交通秩序，處理交通事故，查處交通違法行為。6.負責(zé)出入境管理工作，依法辦理公民因私出國（境）、往來港澳臺地區(qū)的申請審批手續(xù)，查處出入境違法犯罪活動。7.負責(zé)消防管理工作，組織開展消防宣傳教育，監(jiān)督檢查消防設(shè)施，預(yù)防和撲救火災(zāi)事故。8.參與社會治安綜合治理工作，排查治安隱患，化解社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。9.完成上級公安機關(guān)交辦的其他任務(wù)。（二）權(quán)限1.現(xiàn)場處置權(quán)公安警察在執(zhí)行職務(wù)過程中，遇有違法犯罪行為正在進行或者有重大嫌疑的人員，可以依法采取必要的現(xiàn)場處置措施，如制止違法犯罪行為、盤查、檢查、傳喚等。2.調(diào)查取證權(quán)有權(quán)依法對案件進行調(diào)查取證，包括詢問證人、被害人，勘驗、檢查現(xiàn)場，鑒定、檢驗物品和文件等，以查明案件事實。3.治安管理處罰權(quán)根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對違反治安管理的行為人給予警告、罰款、行政拘留等處罰。4.強制措施權(quán)為防止犯罪嫌疑人逃避偵查、起訴和審判，保障訴訟活動的順利進行，可以依法采取拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕等強制措施。5.使用武器警械權(quán)在遇有危及公共安全、本人或者他人的人身安全和合法財產(chǎn)安全，尚未采取其他有效措施制止時，公安警察可以依法使用武器、警械進行制止。三、警察錄用與培訓(xùn)（一）錄用1.招聘條件（1）具有中華人民共和國國籍；（2）擁護中華人民共和國憲法；（3）具有良好的政治素質(zhì)和道德品行；（4）具有正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì)；（5）具有符合職位要求的文化程度和工作能力；（6）法律規(guī)定的其他條件。2.招聘程序（1）發(fā)布招聘公告，明確招聘職位、資格條件、招聘程序等事項。（2）報名與資格審查，對報考人員進行資格審查，確定參加考試人員名單。（3）考試，包括筆試、面試、體能測試等環(huán)節(jié)，全面考察報考人員的綜合素質(zhì)。（4）體檢與考察，對考試合格人員進行體檢和考察，了解其身體狀況和政治素質(zhì)、道德品行等情況。（5）公示與錄用，對擬錄用人員進行公示，公示無異議的，辦理錄用手續(xù)。（二）培訓(xùn)1.初任培訓(xùn)新錄用的公安警察必須參加初任培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、公安業(yè)務(wù)知識、警務(wù)技能等，培訓(xùn)時間不少于規(guī)定期限。2.在職培訓(xùn)定期組織在職公安警察參加各類培訓(xùn)，包括專業(yè)技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識更新培訓(xùn)、綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)等，不斷提高公安警察的業(yè)務(wù)水平和履職能力。3.晉升培訓(xùn)對擬晉升職務(wù)的公安警察，根據(jù)晉升職位的要求，組織專門的晉升培訓(xùn)，使其具備相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)知識。四、警察紀律與監(jiān)督（一）紀律1.政治紀律堅定政治立場，忠誠于黨和人民，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，不得有違背黨的政治紀律的言行。2.組織紀律服從組織安排，聽從指揮，不得擅自行動，不得違反組織程序和規(guī)定。3.執(zhí)法執(zhí)勤紀律嚴格依法履行職責(zé)，公正執(zhí)法，文明執(zhí)勤，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守。4.廉政紀律廉潔奉公，清正廉潔，嚴禁接受當事人及其家屬的賄賂、宴請等，不得利用職務(wù)之便謀取私利。5.保密紀律嚴格遵守國家保密法律法規(guī)，保守公安工作秘密，不得泄露警務(wù)工作信息、案件線索等。（二）監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對公安警察執(zhí)法活動、紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。通過警務(wù)督察、案件審核、執(zhí)法質(zhì)量考評等方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.外部監(jiān)督主動接受社會監(jiān)督，廣泛聽取人民群眾的意見和建議。設(shè)立舉報電話、舉報信箱等，受理群眾對公安警察違法違紀行為的舉報，并及時進行調(diào)查處理。同時，接受人大、政協(xié)等機關(guān)的監(jiān)督，依法接受檢察機關(guān)的法律監(jiān)督。五、警察待遇與保障（一）待遇1.工資福利公安警察享受國家規(guī)定的工資待遇，包括基本工資、津貼、補貼、獎金等。按照國家有關(guān)規(guī)定，享受相應(yīng)的社會保險、住房公積金等福利待遇。2.職務(wù)晉升建立科學(xué)合理的職務(wù)晉升機制，根據(jù)公安警察的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)等情況，按照規(guī)定的程序進行職務(wù)晉升，為公安警察提供廣闊的發(fā)展空間。3.獎勵表彰對在工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的公安警察，給予表彰獎勵，包括榮譽稱號、嘉獎、記功等，激勵公安警察積極工作，奮發(fā)有為。（二）保障1.執(zhí)法保障為公安警察依法履行職責(zé)提供必要的執(zhí)法保障，包括配備必要的武器警械、交通工具、通訊設(shè)備等，確保公安警察在執(zhí)行任務(wù)時有足夠的物質(zhì)條件。2.職業(yè)安全保障加強對公安警察職業(yè)安全的保護，采取必要的安全防范措施，為公安警察購買人身意外傷害保險等，降低執(zhí)法風(fēng)險，保障公安警察的人身安全。3.心理保障關(guān)注公安警察的心理健康，定期組織開展心理健康教育和輔導(dǎo)活動，幫助公安警察緩解工作壓力，保持良好的心理狀態(tài)。六、警察執(zhí)法規(guī)范（一）接警與處警1.接警110報警服務(wù)臺接到報警后，應(yīng)當及時詢問警情基本情況，按照規(guī)定進行記錄，并迅速指令就近警力趕赴現(xiàn)場處置。2.處警處警民警接到指令后，應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場，及時了解現(xiàn)場情況，采取有效措施進行處置。在處置過程中，要保持冷靜、文明，依法履行職責(zé)，確保處置工作的合法性、公正性和有效性。（二）現(xiàn)場勘查1.保護現(xiàn)場到達現(xiàn)場后，首先要對現(xiàn)場進行保護，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場破壞證據(jù)。2.勘查工作按照法定程序和方法，對現(xiàn)場進行勘查，收集與案件有關(guān)的痕跡、物證等證據(jù)材料?？辈檫^程中要認真細致，確保證據(jù)的完整性和真實性。（三）調(diào)查取證1.詢問證人、被害人詢問時要依法進行，告知被詢問人權(quán)利義務(wù)，制作詢問筆錄，確保詢問內(nèi)容真實、準確。2.鑒定、檢驗根據(jù)案件需要，及時委托專業(yè)機構(gòu)進行鑒定、檢驗，對鑒定、檢驗結(jié)果要進行審查和判斷，作為認定案件事實的依據(jù)。（四）案件辦理1.立案對符合立案條件的案件，依法予以立案，并按照規(guī)