PAGE紀(jì)檢委現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強(qiáng)紀(jì)檢委現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保紀(jì)檢委在履行職責(zé)過程中依法、公正、高效地開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于紀(jì)檢委在對(duì)各類違紀(jì)違法問題進(jìn)行調(diào)查、檢查、核實(shí)等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)以及相關(guān)政策規(guī)定開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)，確保執(zhí)法行為的合法性和權(quán)威性。2.公正公平原則：堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，不偏不倚地對(duì)待每一個(gè)案件和當(dāng)事人，確保執(zhí)法結(jié)果的公正性和公平性。3.程序正當(dāng)原則：嚴(yán)格遵循法定程序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)、申辯權(quán)等合法權(quán)益，確保執(zhí)法過程的公開、透明。4.高效便民原則：在保證執(zhí)法質(zhì)量的前提下，提高執(zhí)法效率，簡(jiǎn)化辦事程序，方便群眾，及時(shí)有效地解決問題。二、執(zhí)法主體與職責(zé)（一）執(zhí)法主體紀(jì)檢委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，依法履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，是現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的主體。紀(jì)檢委內(nèi)部設(shè)立專門的執(zhí)法部門或工作小組，配備具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的執(zhí)法人員，負(fù)責(zé)具體的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作。（二）職責(zé)分工1.執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，制定執(zhí)法工作計(jì)劃和方案。審核執(zhí)法人員提交的執(zhí)法文書、證據(jù)材料等，確保執(zhí)法工作的合法性和準(zhǔn)確性。及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)執(zhí)法工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決執(zhí)法過程中遇到的重大問題。2.執(zhí)法人員職責(zé)按照?qǐng)?zhí)法部門負(fù)責(zé)人的安排，具體實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作，依法收集、固定證據(jù)，查明事實(shí)真相。制作規(guī)范的執(zhí)法文書，準(zhǔn)確記錄執(zhí)法過程和相關(guān)情況，確保文書內(nèi)容完整、表述清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。保守執(zhí)法工作中涉及的國家秘密、工作秘密以及當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。3.其他相關(guān)人員職責(zé)協(xié)助執(zhí)法人員開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作，提供必要的技術(shù)支持、信息查詢等服務(wù)。負(fù)責(zé)執(zhí)法工作中的后勤保障工作，確保執(zhí)法人員的工作條件和安全。三、執(zhí)法程序（一）立案1.紀(jì)檢委在工作中發(fā)現(xiàn)或接到有關(guān)違紀(jì)違法問題的線索后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步核實(shí)。經(jīng)初步核實(shí)，認(rèn)為存在違紀(jì)違法事實(shí)，需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)。2.立案應(yīng)當(dāng)填寫《立案審批表》，詳細(xì)說明案件來源、被調(diào)查人基本情況、違紀(jì)違法事實(shí)、立案依據(jù)等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。立案審批表應(yīng)當(dāng)由承辦部門負(fù)責(zé)人提出意見，經(jīng)紀(jì)檢委分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（二）調(diào)查取證1.立案后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的調(diào)查取證方案，明確調(diào)查的方向、步驟、方法以及需要收集的證據(jù)種類和范圍。2.調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正，收集能夠證明案件事實(shí)的各種證據(jù)，包括書證、物證、證人證言、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查取證，不得采取威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)。3.在調(diào)查取證過程中，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作《調(diào)查筆錄》，詳細(xì)記錄調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、被調(diào)查人基本情況、調(diào)查內(nèi)容、被調(diào)查人的陳述和申辯等內(nèi)容。調(diào)查筆錄應(yīng)當(dāng)由被調(diào)查人逐頁簽字確認(rèn)，并注明日期。4.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行整理、分析和鑒別，確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。對(duì)于重要證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)印、拍照、錄音、錄像等固定，并妥善保管。（三）告知與申辯1.在作出處分決定前，應(yīng)當(dāng)告知被調(diào)查人擬作出處分決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知其依法享有的權(quán)利。2.被調(diào)查人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取被調(diào)查人的陳述和申辯意見，并如實(shí)記錄。對(duì)于被調(diào)查人提出的合理意見和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)和采納。3.告知與申辯應(yīng)當(dāng)制作《告知書》和《申辯記錄》，《告知書》應(yīng)當(dāng)送達(dá)被調(diào)查人，并由其簽字確認(rèn)。（四）審理1.調(diào)查終結(jié)后，承辦部門應(yīng)當(dāng)將案件材料移送審理部門進(jìn)行審理。審理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)、定性、處理建議等進(jìn)行全面審查，提出審理意見。2.審理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查閱案件材料，核實(shí)證據(jù)，聽取被調(diào)查人陳述和申辯意見，必要時(shí)可以向調(diào)查人員了解情況，對(duì)案件進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。3.審理結(jié)束后，審理部門應(yīng)當(dāng)制作《審理報(bào)告》，詳細(xì)闡述案件審理情況、審理意見以及存在的問題和處理建議?！秾徖韴?bào)告》應(yīng)當(dāng)由審理人員簽字，并經(jīng)審理部門負(fù)責(zé)人審核。（五）處分決定1.紀(jì)檢委根據(jù)審理意見，按照規(guī)定的權(quán)限和程序作出處分決定。處分決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，載明被調(diào)查人的基本情況、違紀(jì)違法事實(shí)、處分種類和依據(jù)等內(nèi)容。2.處分決定應(yīng)當(dāng)送達(dá)被調(diào)查人，并由其簽字確認(rèn)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將處分決定抄送相關(guān)單位和部門。3.被調(diào)查人對(duì)處分決定不服的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)提出申訴。紀(jì)檢委應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序?qū)ι暝V進(jìn)行復(fù)查、復(fù)審。（六）執(zhí)行1.處分決定作出后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照處分決定的內(nèi)容及時(shí)執(zhí)行。執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄，并由執(zhí)行人員簽字確認(rèn)。2.對(duì)于受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定調(diào)整其職務(wù)、級(jí)別、工資待遇等，并在一定范圍內(nèi)宣布處分決定，以起到警示教育作用。3.紀(jì)檢委應(yīng)當(dāng)對(duì)處分決定的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保處分決定得到有效執(zhí)行。四、執(zhí)法文書規(guī)范（一）文書種類紀(jì)檢委現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作中使用的文書主要包括立案審批表、調(diào)查筆錄、證據(jù)清單、告知書、申辯記錄、審理報(bào)告、處分決定書等。（二）文書格式1.各類執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的格式，包括文書名稱、編號(hào)、正文、落款等部分。文書格式應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和紀(jì)檢委工作要求，確保文書的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。2.文書編號(hào)應(yīng)當(dāng)按照一定的規(guī)則編制，便于查詢和管理。編號(hào)應(yīng)當(dāng)包含年份、部門代碼、文書類別代碼、順序號(hào)等信息。3.正文部分應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、表述清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。正文應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和要求填寫，不得隨意涂改、增刪。（三）文書制作要求1.執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、簽字筆或打印方式填寫，字跡工整、清晰，不得使用鉛筆、圓珠筆等易褪色的書寫工具。2.文書中的數(shù)字應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫，計(jì)量單位應(yīng)當(dāng)使用國家法定計(jì)量單位。3.文書中涉及的日期應(yīng)當(dāng)填寫具體的年、月、日，不得使用模糊的時(shí)間表述。4.執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)由承辦人員、審核人員、批準(zhǔn)人員等按照規(guī)定的權(quán)限簽字確認(rèn)，并注明日期。簽字應(yīng)當(dāng)清晰、完整，不得代簽。五、執(zhí)法監(jiān)督與責(zé)任追究（一）執(zhí)法監(jiān)督1.紀(jì)檢委應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作的全過程監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容包括執(zhí)法程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范、證據(jù)收集是否充分、處分決定是否恰當(dāng)?shù)取?.設(shè)立專門的執(zhí)法監(jiān)督崗位或小組，定期對(duì)執(zhí)法案件進(jìn)行抽查和復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.鼓勵(lì)群眾對(duì)紀(jì)檢委現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，及時(shí)受理群眾的舉報(bào)和投訴，并對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。（二）責(zé)任追究1.對(duì)于在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作中違反法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)以及本制度規(guī)范的執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等處分。2.因執(zhí)法人員故意或重大過失導(dǎo)致執(zhí)法錯(cuò)誤，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.對(duì)于在執(zhí)法監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。對(duì)于整改不力的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。六、執(zhí)法保障（一）人員保障1.紀(jì)檢委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)硬的人員充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中。2.定期組織執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。3.建立執(zhí)法人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)執(zhí)法人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、廉潔自律等方面進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)執(zhí)法人員積極履行職責(zé)。（二）裝備保障1.為執(zhí)法人員配備必要的執(zhí)法裝備，如執(zhí)法記錄儀、錄音筆、攝像機(jī)、電腦、打印機(jī)等，確保執(zhí)法工作的順利開展。2.加強(qiáng)執(zhí)法裝備的管理和維護(hù)，定期對(duì)執(zhí)法裝備進(jìn)行檢查、維修和更新，確保裝備的正常使用。（三）經(jīng)