PAGE如何規(guī)范占道行為制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)城市道路管理，維護(hù)城市道路的安全、暢通與整潔，規(guī)范占道行為，保障公眾出行權(quán)益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所管轄區(qū)域內(nèi)城市道路上的各類占道行為，包括但不限于商業(yè)促銷占道、施工占道、臨時停車占道等。（三）基本原則1.合法性原則：占道行為必須符合國家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2.安全原則：確保占道行為不會對道路交通安全造成威脅，保障行人和車輛的正常通行。3.有序原則：合理規(guī)劃占道區(qū)域和時間，避免混亂無序的占道情況。4.便民原則：在規(guī)范占道行為的同時，盡量減少對公眾生活和工作的不便影響。二、占道行為分類及規(guī)范要求（一）商業(yè)促銷占道1.申請條件商業(yè)促銷活動必須提前向本公司/組織提出書面申請，說明活動的時間、地點、內(nèi)容、規(guī)模等詳細(xì)情況?；顒觾?nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和社會道德規(guī)范，不得存在欺詐、虛假宣傳等違法行為。提供相應(yīng)的安全保障措施方案，確?；顒悠陂g人員和財產(chǎn)安全。2.審批流程申請材料提交后，由相關(guān)部門進(jìn)行初審，審核內(nèi)容包括申請的合法性、安全性、合理性等。初審?fù)ㄟ^后，組織現(xiàn)場勘查，根據(jù)實際道路情況確定是否批準(zhǔn)占道申請以及占道的具體范圍和時間。審批結(jié)果應(yīng)及時通知申請人，如不予批準(zhǔn)，應(yīng)說明理由。3.規(guī)范要求商業(yè)促銷占道應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識，標(biāo)明活動范圍和時間。不得影響道路交通的正常通行，不得堵塞消防通道和應(yīng)急通道?；顒咏Y(jié)束后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)道路原狀。（二）施工占道1.申請條件施工單位必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，并向本公司/組織提交施工占道申請，包括施工項目名稱、地點、期限、施工方案等。施工方案應(yīng)包含交通疏導(dǎo)措施、安全防護(hù)措施等內(nèi)容，確保施工期間道路交通安全。繳納相應(yīng)的占道保證金，用于保證施工單位按照規(guī)定進(jìn)行施工和恢復(fù)道路原狀。2.審批流程收到申請后，對施工單位的資質(zhì)和施工方案進(jìn)行審核。組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場聯(lián)合勘查，評估施工對道路交通的影響程度。根據(jù)勘查結(jié)果，審批占道申請，并明確施工期間的交通管制措施和要求。3.規(guī)范要求施工占道應(yīng)按照批準(zhǔn)的范圍和時間進(jìn)行，不得擅自擴(kuò)大占道面積或延長占道期限。在施工區(qū)域設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和圍擋，確保施工安全和行人車輛安全。施工過程中應(yīng)采取有效的降塵、降噪等環(huán)保措施，減少對周邊環(huán)境的影響。施工結(jié)束后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場，拆除圍擋，恢復(fù)道路的正常使用功能，并經(jīng)驗收合格后退還占道保證金。（三）臨時停車占道1.申請條件因特殊情況需要臨時占用道路停車的，應(yīng)向本公司/組織提出申請，說明停車的原因、時間、車輛數(shù)量等。不得影響道路的正常通行和其他交通設(shè)施的正常使用。2.審批流程對申請進(jìn)行審核，判斷是否符合臨時停車占道的條件。根據(jù)道路實際情況確定停車區(qū)域和時間，并通知申請人。3.規(guī)范要求臨時停車應(yīng)按照規(guī)定的區(qū)域和時間停放，不得隨意停放影響交通。停車區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的停車標(biāo)識，引導(dǎo)車輛有序停放。加強(qiáng)對臨時停車占道區(qū)域的巡查，及時處理違規(guī)停車行為。三、占道行為的監(jiān)督與管理（一）巡查機(jī)制1.建立專門的巡查隊伍，定期對管轄區(qū)域內(nèi)的占道行為進(jìn)行巡查。2.巡查人員應(yīng)熟悉占道行為的規(guī)范要求，及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)占道行為。3.制定詳細(xì)的巡查計劃，明確巡查的時間、路線和重點區(qū)域。（二）投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報渠道，接受公眾對占道行為的投訴和舉報。2.對投訴舉報內(nèi)容進(jìn)行及時登記和調(diào)查核實，對于屬實的違規(guī)占道行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.及時向投訴舉報人反饋處理結(jié)果。（三）違規(guī)處理措施1.對于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占道的行為，責(zé)令立即停止占道，并依法給予相應(yīng)的行政處罰。2.對于超出批準(zhǔn)范圍或期限占道的，責(zé)令限期整改，并處以罰款。3.對于因占道行為造成道路損壞或交通安全事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。四、占道行為的許可與備案（一）許可程序1.申請人向本公司/組織指定的部門提交占道行為許可申請材料。2.受理部門對申請材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理。3.組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查和審核，根據(jù)審核結(jié)果作出許可決定。4.許可決定作出后，向申請人發(fā)放占道許可證，并明確許可的范圍、期限等內(nèi)容。（二）備案管理1.對于已批準(zhǔn)的占道行為，建立備案檔案，記錄占道的相關(guān)信息。2.定期對備案的占道行為進(jìn)行檢查和統(tǒng)計分析，為占道行為的管理提供數(shù)據(jù)支持