PAGE公務(wù)員制度及行為規(guī)范一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范公務(wù)員行為，提高公務(wù)員素質(zhì)，確保公務(wù)員依法履行職責(zé)，特制定本制度及行為規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有公務(wù)員，包括各級(jí)政府部門(mén)、事業(yè)單位中納入公務(wù)員管理的人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)以及相關(guān)政策規(guī)定，確保公務(wù)員行為合法合規(guī)。2.公正公平原則：對(duì)待所有公民和事務(wù)，秉持公正公平的態(tài)度，不偏袒、不歧視。3.高效服務(wù)原則：以提高工作效率為核心，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，積極履行職責(zé)，滿(mǎn)足社會(huì)公眾需求。4.廉潔奉公原則：堅(jiān)決杜絕貪污腐敗行為，保持清正廉潔的作風(fēng)，維護(hù)公務(wù)員隊(duì)伍的良好形象。二、公務(wù)員管理制度（一）錄用與任用1.錄用程序發(fā)布招考公告，明確招考職位、資格條件、考試內(nèi)容和方法等。組織報(bào)名與資格審查，確保報(bào)考人員符合基本條件。進(jìn)行筆試、面試等考試環(huán)節(jié)，全面考察報(bào)考人員的綜合素質(zhì)。對(duì)考試合格人員進(jìn)行體檢和考察，重點(diǎn)審查其政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作能力等。根據(jù)考試、體檢和考察結(jié)果，確定擬錄用人員名單，并進(jìn)行公示。2.任用方式選任制：通過(guò)選舉產(chǎn)生公務(wù)員職務(wù)，適用于各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)人員等。委任制：由任免機(jī)關(guān)在其任免權(quán)限范圍內(nèi)，直接委派工作人員擔(dān)任一定職務(wù)，適用于多數(shù)公務(wù)員崗位。聘任制：機(jī)關(guān)與所聘人員簽訂聘任合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，適用于專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位。（二）考核與獎(jiǎng)懲1.考核內(nèi)容德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。能：考核業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力，包括專(zhuān)業(yè)技能、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力等。勤：考察工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)精神，如出勤情況、工作積極性等。績(jī)：重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)，包括完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率以及取得的成效等。廉：檢查廉潔自律情況，有無(wú)違法違紀(jì)行為。2.考核方式平時(shí)考核：由公務(wù)員所在機(jī)關(guān)根據(jù)需要隨時(shí)進(jìn)行，重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況等。定期考核：一般每年進(jìn)行一次，在平時(shí)考核的基礎(chǔ)上，全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉，確定考核等次。3.獎(jiǎng)懲措施獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的公務(wù)員，給予嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等獎(jiǎng)勵(lì)。懲戒：對(duì)違反紀(jì)律的公務(wù)員，視情節(jié)輕重給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等處分。（三）培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)種類(lèi)初任培訓(xùn)：對(duì)新錄用的公務(wù)員進(jìn)行的入職培訓(xùn)，使其了解公務(wù)員職責(zé)、工作程序和工作紀(jì)律等。任職培訓(xùn)：對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員進(jìn)行的培訓(xùn)，提高其領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)：根據(jù)公務(wù)員從事專(zhuān)項(xiàng)工作的需要進(jìn)行的培訓(xùn)，提升其專(zhuān)業(yè)技能。在職培訓(xùn)：針對(duì)全體公務(wù)員開(kāi)展的更新知識(shí)、提高工作能力的培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容政治理論：加強(qiáng)公務(wù)員對(duì)黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)。法律法規(guī)：深入學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)法治意識(shí)。業(yè)務(wù)知識(shí)：根據(jù)不同崗位需求，傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。職業(yè)道德：培養(yǎng)公務(wù)員的職業(yè)操守和敬業(yè)精神。3.職業(yè)發(fā)展規(guī)劃建立公務(wù)員職業(yè)發(fā)展通道，為公務(wù)員提供晉升、交流、掛職鍛煉等機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)其不斷提升自身素質(zhì)和能力，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與組織目標(biāo)的統(tǒng)一。三、公務(wù)員行為規(guī)范（一）政治行為規(guī)范1.堅(jiān)定政治立場(chǎng)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和穩(wěn)定。2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，積極參與政治學(xué)習(xí)和政治活動(dòng)，提高政治覺(jué)悟和政治能力。3.不得發(fā)表與黨的路線方針政策相悖的言論，不得參與任何危害國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。（二）工作行為規(guī)范1.遵守工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，不遲到、早退、曠工。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度，如有特殊情況需提前請(qǐng)假并按規(guī)定辦理手續(xù)。2.認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極主動(dòng)地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。對(duì)待工作要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，確保工作質(zhì)量。3.堅(jiān)持實(shí)事求是，注重調(diào)查研究，一切從實(shí)際出發(fā)，如實(shí)反映情況，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)工作信息。4.嚴(yán)格遵守工作程序和工作規(guī)范，按照規(guī)定的流程和標(biāo)準(zhǔn)辦理業(yè)務(wù)，不得擅自簡(jiǎn)化或變更程序。5.加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，積極與同事溝通交流，互相支持配合，共同完成工作任務(wù)。不得搬弄是非、破壞團(tuán)結(jié)。（三）廉政行為規(guī)范1.嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)抵制各種形式的腐敗行為，不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.嚴(yán)禁接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證等，不得參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、娛樂(lè)活動(dòng)。3.不得從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)，不得在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)。4.如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人財(cái)產(chǎn)、收入、投資等情況，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。（四）社會(huì)行為規(guī)范1.遵守社會(huì)公德，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，愛(ài)護(hù)公共環(huán)境，維護(hù)公共秩序。2.誠(chéng)實(shí)守信，言行一致，不得欺詐、誤導(dǎo)他人。尊重他人的權(quán)利和尊嚴(yán)，不得歧視、侮辱他人。3.積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，關(guān)心群眾疾苦，為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。四、監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立內(nèi)部監(jiān)督體系，由各級(jí)政府部門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、人事部門(mén)等負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)員的行為進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)公眾對(duì)公務(wù)員的違法違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào)，設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、郵箱等舉報(bào)渠道，并對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理。3.強(qiáng)化輿論監(jiān)督，通過(guò)新聞媒體等渠道，對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍中的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳表彰，對(duì)不良行為進(jìn)行曝光，形成良好的輿論氛圍。（二）保障措施1.為公務(wù)員依法履行職責(zé)提供必要的工作條件和物質(zhì)保障，確保其能夠順利開(kāi)展工作。2.維護(hù)公務(wù)員的合法權(quán)益，對(duì)于公務(wù)員在工作中受到的不公正對(duì)待或遭受的侵害，及時(shí)給予支持和幫助，依法依規(guī)處理相關(guān)問(wèn)題。3.建立公務(wù)員申訴控告制度