PAGE學(xué)校計劃制度行文規(guī)范一、總則（一）目的為確保學(xué)校各項(xiàng)計劃、制度的制定、發(fā)布、執(zhí)行與修訂等工作規(guī)范、有序進(jìn)行，提高學(xué)校管理效率，保障學(xué)校工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性，特制定本行文規(guī)范。(二)適用范圍本規(guī)范適用于學(xué)校內(nèi)各部門制定的各類計劃、制度、規(guī)定、辦法、細(xì)則等文件（以下統(tǒng)稱“文件”）。(三)基本原則1.合法性原則：文件內(nèi)容必須符合國家法律法規(guī)、教育政策以及學(xué)校章程的規(guī)定，不得與之相抵觸。2.準(zhǔn)確性原則：文件表述應(yīng)準(zhǔn)確清晰，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，避免模糊、歧義或自相矛盾的表述。3.完整性原則：文件應(yīng)涵蓋相關(guān)事項(xiàng)的各個方面，做到內(nèi)容完整，避免遺漏重要信息。4.實(shí)用性原則：文件應(yīng)具有實(shí)際可操作性，能夠切實(shí)指導(dǎo)學(xué)校各項(xiàng)工作的開展，解決實(shí)際問題。5.一致性原則：文件之間應(yīng)保持協(xié)調(diào)一致，避免相互沖突或重復(fù)規(guī)定。二、文件制定（一）制定主體與職責(zé)1.學(xué)校各部門負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)文件的起草工作。部門負(fù)責(zé)人應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)文件起草，確保起草工作的順利進(jìn)行。2.涉及多個部門職責(zé)的文件，由牽頭部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門共同起草。牽頭部門應(yīng)協(xié)調(diào)各參與部門，明確分工，共同完成文件起草任務(wù)。3.學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)對全校性文件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并對各部門起草的文件進(jìn)行格式審核和初步內(nèi)容把關(guān)。（二）起草要求1.深入調(diào)研：起草文件前，起草人員應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)查研究，了解相關(guān)政策法規(guī)、工作現(xiàn)狀以及存在的問題，收集各方意見和建議，為文件起草提供充分依據(jù)。2.明確主題：文件應(yīng)主題明確，重點(diǎn)突出，圍繞解決實(shí)際問題展開闡述，避免內(nèi)容冗長、空洞。3.結(jié)構(gòu)合理：文件應(yīng)具有合理的結(jié)構(gòu)，一般包括總則、分則、附則等部分?？倓t應(yīng)闡述文件制定的目的、依據(jù)、適用范圍、基本原則等；分則應(yīng)根據(jù)文件主題，詳細(xì)規(guī)定各項(xiàng)具體內(nèi)容；附則應(yīng)說明文件的解釋權(quán)、施行日期等相關(guān)事項(xiàng)。4.語言規(guī)范：文件語言應(yīng)簡潔明了、通俗易懂，使用規(guī)范的漢字和標(biāo)點(diǎn)符號，避免使用生僻字、模糊性語言或口語化表述。（三）征求意見1.文件起草完成后，起草部門應(yīng)廣泛征求意見。征求意見的范圍包括學(xué)校內(nèi)部相關(guān)部門、教職工代表、學(xué)生代表等，必要時還應(yīng)征求上級主管部門、專家學(xué)者或社會公眾的意見。2.征求意見可采取書面征求、會議討論、網(wǎng)上征求等多種方式進(jìn)行。起草部門應(yīng)認(rèn)真整理各方意見，并對文件進(jìn)行修改完善。對于涉及重大利益調(diào)整或師生員工普遍關(guān)注的文件，應(yīng)在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個工作日。（四）審核與簽發(fā)1.文件初稿經(jīng)征求意見修改完善后，由起草部門負(fù)責(zé)人審核簽字，并報送學(xué)校辦公室。2.學(xué)校辦公室對文件進(jìn)行格式審核和內(nèi)容復(fù)審，重點(diǎn)審核文件是否符合行文規(guī)范、是否與相關(guān)政策法規(guī)和學(xué)校其他文件協(xié)調(diào)一致、是否存在重大問題等。對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，辦公室應(yīng)及時與起草部門溝通，提出修改意見。3.文件經(jīng)辦公室審核通過后，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。一般性文件由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；涉及學(xué)校重大事項(xiàng)、全局性工作或重要政策的文件，由校長簽發(fā)；涉及黨的建設(shè)、意識形態(tài)等工作的文件，由黨委書記簽發(fā)。三、文件發(fā)布（一）發(fā)布形式1.學(xué)校正式文件一般通過學(xué)校辦公系統(tǒng)發(fā)布，同時可根據(jù)需要印發(fā)紙質(zhì)文件。發(fā)布的文件應(yīng)具備正式的文號、標(biāo)題、正文、落款、日期等要素。2.對于涉及師生員工切身利益、需要廣泛知曉的重要文件，學(xué)校可通過校園網(wǎng)、宣傳欄、校報等多種渠道進(jìn)行宣傳發(fā)布，確保師生員工及時了解文件內(nèi)容。（二）文號編制1.學(xué)校文件文號采用統(tǒng)一的編制規(guī)則，一般由學(xué)校簡稱、年份、序號組成。例如：[學(xué)校簡稱][年份]第[X]號。2.年份用公元紀(jì)年全稱，并用六角括號“〔〕”括入；序號不編虛位，不加“第”字。如：[學(xué)校簡稱]〔20XX〕1號。3.不同類型文件的文號應(yīng)加以區(qū)分，以便于管理和查詢。例如，學(xué)校行政文件文號為“[學(xué)校簡稱]政〔年份〕第[X]號”，黨委文件文號為“[學(xué)校簡稱]黨〔年份〕第[X]號”等。（三）標(biāo)題擬定1.文件標(biāo)題應(yīng)準(zhǔn)確概括文件的主要內(nèi)容，一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。例如：《[學(xué)校名稱]關(guān)于加強(qiáng)教學(xué)管理工作的規(guī)定》。2.標(biāo)題應(yīng)簡潔明了，避免使用冗長、復(fù)雜的表述。標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。3.標(biāo)題應(yīng)與文件內(nèi)容相符，避免出現(xiàn)文不對題的情況。對于重要文件，標(biāo)題應(yīng)具有一定的概括性和吸引力，以便于師生員工記憶和查閱。四、文件執(zhí)行（一）傳達(dá)與培訓(xùn)1.文件發(fā)布后，各部門應(yīng)及時組織本部門人員進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，確保相關(guān)人員了解文件精神和具體要求。2.對于涉及全校性工作或重要政策的文件，學(xué)校應(yīng)組織專題培訓(xùn)，由文件起草部門或相關(guān)負(fù)責(zé)人對文件進(jìn)行詳細(xì)解讀，解答師生員工的疑問，確保文件得到準(zhǔn)確理解和有效執(zhí)行。（二）貫徹落實(shí)1.各部門應(yīng)根據(jù)文件要求，結(jié)合本部門實(shí)際工作，制定具體的實(shí)施方案或工作措施，明確責(zé)任分工，確保文件規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。2.學(xué)校應(yīng)建立文件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對各部門文件執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。對于執(zhí)行不力的部門，應(yīng)進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。（三）反饋與調(diào)整1.在文件執(zhí)行過程中，各部門應(yīng)及時收集師生員工的反饋意見，了解文件執(zhí)行效果和存在的問題，并及時向?qū)W校辦公室反饋。2.學(xué)校辦公室應(yīng)定期對文件執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)分析，根據(jù)反饋意見和實(shí)際工作需要，適時對文件進(jìn)行調(diào)整和完善。對于因政策調(diào)整、形勢變化等原因需要對文件進(jìn)行修訂的，應(yīng)按照文件制定程序進(jìn)行修訂發(fā)布。五、文件修訂（一）修訂情形1.文件所依據(jù)的法律法規(guī)、政策發(fā)生變化，需要對文件內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的。2.文件執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)存在重大問題或漏洞，需要進(jìn)行修訂完善的。3.學(xué)校工作實(shí)際情況發(fā)生變化，原文件規(guī)定已不適應(yīng)工作需要的。4.其他需要對文件進(jìn)行修訂的情形。（二）修訂程序文件修訂程序與制定程序基本相同，包括起草、征求意見、審核、簽發(fā)、發(fā)布等環(huán)節(jié)。修訂后的文件應(yīng)注明修訂日期，并在文件中說明修訂的主要內(nèi)容和依據(jù)。六、文件管理（一）歸檔與保管1.學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)對全校性文件進(jìn)行統(tǒng)一歸檔管理，各部門負(fù)責(zé)本部門文件的歸檔工作。文件歸檔應(yīng)按照文件形成的時間順序、類別等進(jìn)行分類整理，確保文件資料的完整性和系統(tǒng)性。2.文件歸檔應(yīng)采用紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行保管。紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂成冊，編制目錄，妥善存放；電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，并按照電子文件管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行存儲和管理，確保電子文件的可讀性和可利用性。3.學(xué)校應(yīng)建立健全文件查閱制度，嚴(yán)格查閱手續(xù)。因工作需要查閱文件的人員，應(yīng)填寫查閱申請表，經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，在指定地點(diǎn)查閱。查閱人員不得擅自復(fù)制、涂改、轉(zhuǎn)借文件，如需復(fù)制文件，應(yīng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。（二）保密管理1.對于涉及國家秘密、學(xué)校商業(yè)秘密或敏感信息的文件，應(yīng)按照國家保密法律法規(guī)和學(xué)校保密制度的要求進(jìn)行管理，嚴(yán)格控制