PAGE中心市場規(guī)范管理制度一、總則（一）目的為加強中心市場的規(guī)范化管理，營造安全、有序、整潔、文明的市場環(huán)境，保障市場內(nèi)各經(jīng)營主體的合法權益，促進市場的繁榮發(fā)展，特制定本規(guī)范管理制度。（二）適用范圍本制度適用于中心市場內(nèi)所有經(jīng)營商戶、從業(yè)人員以及進入市場的消費者和其他相關人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)以及相關行業(yè)標準，確保市場管理活動合法合規(guī)。2.公平公正原則：對待所有經(jīng)營主體和消費者一視同仁，維護市場公平競爭秩序。3.服務至上原則：以服務為宗旨，為經(jīng)營商戶和消費者提供優(yōu)質、高效的服務，促進市場和諧發(fā)展。4.協(xié)同共治原則：市場管理方、經(jīng)營商戶、消費者等各方共同參與市場管理，形成協(xié)同共治的良好局面。二、市場準入與退出管理（一）準入條件1.經(jīng)營資質：申請進入中心市場的經(jīng)營商戶，應具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等相關經(jīng)營資質證件，并按照經(jīng)營范圍在指定區(qū)域經(jīng)營。2.誠信記錄：商戶應具有良好的商業(yè)信譽，無嚴重違法違規(guī)記錄和不良信用記錄。3.場地要求：根據(jù)市場規(guī)劃，經(jīng)營商戶需按照規(guī)定的場地面積、布局要求進行經(jīng)營活動，不得擅自改變經(jīng)營場地用途。（二）準入流程1.申請登記：有意進入市場的商戶，需向市場管理部門提交書面申請，填寫《中心市場商戶入駐申請表》，并提供相關資質證明文件。2.審核評估：市場管理部門對申請商戶進行審核評估，包括經(jīng)營資質、場地條件、誠信記錄等方面的審查。必要時，可進行實地考察。3.簽訂合同：經(jīng)審核通過的商戶，與市場管理部門簽訂《中心市場租賃合同》及相關管理協(xié)議，明確雙方權利義務。4.繳費入駐：商戶按照合同約定繳納租金、押金及相關費用后，辦理入駐手續(xù)，領取經(jīng)營標識牌，正式開展經(jīng)營活動。（三）退出機制1.主動退出：商戶因自身原因需要退出市場的，應提前[X]個月向市場管理部門提交書面申請，經(jīng)同意后，按照合同約定辦理相關手續(xù)，結清費用，清理場地，方可退出。2.強制退出：若商戶存在嚴重違反市場管理制度、拖欠租金及費用、損害消費者權益等行為，市場管理部門有權責令其限期整改。整改仍不合格或拒不整改的，市場管理部門可依據(jù)合同約定，強制其退出市場，并依法追究相關責任。3.退出清算：商戶退出市場時，市場管理部門將對其經(jīng)營場地、設備設施等進行檢查驗收。如無損壞或違約行為，押金予以退還；如有損壞或欠費，將從押金中扣除相應費用。三,經(jīng)營行為規(guī)范（一）商品經(jīng)營規(guī)范1.商品質量：經(jīng)營商戶所售商品應符合國家質量標準和相關行業(yè)規(guī)范，嚴禁銷售假冒偽劣商品、過期變質食品、三無產(chǎn)品等。2.明碼標價：商品應實行明碼標價，標價內(nèi)容應真實準確、清晰醒目，不得在標價之外加價出售商品或收取其他未標明的費用。3.商品陳列：商品應分類分區(qū)整齊陳列，保持貨架、攤位整潔有序，不得亂堆亂放、占道經(jīng)營。（二）服務行為規(guī)范1.服務態(tài)度：從業(yè)人員應熱情、周到、文明服務，使用禮貌用語，不得與消費者發(fā)生爭吵、辱罵等行為。2.售后服務：商戶應建立健全售后服務體系，及時處理消費者的投訴和退換貨要求，不得推諉扯皮。對消費者提出的合理訴求，應在規(guī)定時間內(nèi)給予答復和解決。（三）交易行為規(guī)范1.公平交易：商戶應遵循公平、自愿、平等、誠實信用的原則進行交易，不得強買強賣、欺行霸市、哄抬物價等。2.合同簽訂：涉及金額較大或有特殊要求的交易，應簽訂書面合同，明確雙方權利義務，保障交易安全。四、市場環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生標準1.公共區(qū)域：市場內(nèi)公共通道、樓梯、電梯間、衛(wèi)生間等區(qū)域應保持清潔衛(wèi)生，無垃圾、雜物、積水；墻壁、天花板、門窗等應無污漬、灰塵。2.經(jīng)營區(qū)域：各攤位、店鋪應保持內(nèi)部整潔，商品擺放整齊，地面干凈無雜物，垃圾應及時清理并放置指定地點。（二）清掃保潔制度1.專人負責：市場管理部門配備專業(yè)的清掃保潔人員，負責市場日常環(huán)境衛(wèi)生清掃工作。2.定時清掃：每日定時對公共區(qū)域進行清掃，及時清理垃圾和雜物；經(jīng)營區(qū)域的商戶應在營業(yè)結束后自行清理場地衛(wèi)生。3.巡回保潔：保潔人員在市場營業(yè)時間內(nèi)進行巡回保潔，及時發(fā)現(xiàn)并清理新產(chǎn)生的垃圾和污漬。（三）垃圾分類處理1.分類投放：市場內(nèi)設置垃圾分類投放設施，引導商戶和消費者按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等類別進行分類投放。2.集中處理：市場管理部門定期聯(lián)系專業(yè)垃圾處理機構，對分類后的垃圾進行集中處理，確保垃圾得到妥善處置。五、市場安全管理（一）消防安全1.設施配備：市場內(nèi)應按照規(guī)定配備充足、有效的消防設施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進行檢查維護，確保其完好有效。2.通道暢通：市場內(nèi)消防通道應保持暢通無阻，嚴禁堆放雜物、停放車輛等影響疏散的行為。3.用火用電安全：商戶應嚴格遵守用火用電安全規(guī)定，不得私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)動火作業(yè)等。（二）治安安全1.人員管理：市場管理部門應加強對市場內(nèi)人員的出入管理，設置門禁系統(tǒng)或安排專人值守，對進入市場的人員進行登記檢查。2.巡邏防控：建立市場巡邏制度，安排專人定時巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題，維護市場秩序。3.監(jiān)控設施：市場內(nèi)應安裝覆蓋全面有效的監(jiān)控設備，并確保監(jiān)控設備正常運行，保存一定期限的監(jiān)控錄像，以便查詢和處理突發(fā)事件。（三）食品安全1.經(jīng)營資質：食品經(jīng)營商戶應取得合法有效的食品經(jīng)營許可證，并按照許可范圍經(jīng)營。2.衛(wèi)生要求：食品經(jīng)營場所應保持清潔衛(wèi)生，食品儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)應符合食品安全標準，防止食品污染和變質。3.索證索票：食品經(jīng)營商戶應建立索證索票制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容，并保存相關憑證。六、市場秩序管理（一）攤位管理1.攤位使用：商戶應按照合同約定使用攤位，不得擅自轉讓、出租、出借攤位或改變攤位用途。2.攤位標識：各攤位應設置明顯的標識牌，標明商戶名稱、經(jīng)營范圍等信息，便于消費者識別。（二）車輛管理1.停放規(guī)定：市場內(nèi)應劃定專門的車輛停放區(qū)域，車輛應按照規(guī)定有序停放，不得亂停亂放。嚴禁在消防通道、疏散通道等禁止停車區(qū)域停放車輛。2.收費管理：對進入市場停放的車輛，按照規(guī)定收取停車費用。收費標準應公示，收費人員應嚴格執(zhí)行收費規(guī)定，開具合法票據(jù)。（三）廣告管理1.廣告設置：市場內(nèi)廣告設置應符合相關規(guī)定，不得影響市場容貌和安全。商戶如需設置廣告，應向市場管理部門提出申請，經(jīng)批準后方可設置。2.廣告內(nèi)容：廣告內(nèi)容應真實、合法、健康，不得含有虛假、誤導性信息或違反法律法規(guī)的內(nèi)容。七、市場監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機構市場管理部門設立專門的監(jiān)督檢查小組，負責對市場內(nèi)經(jīng)營行為、環(huán)境衛(wèi)生、安全秩序等進行日常監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容：包括經(jīng)營資質、商品質量、服務行為、環(huán)境衛(wèi)生、安全設施、市場秩序等方面的情況。2.檢查方式：采取定期檢查與不定期抽查相結合、實地檢查與資料查閱相結合等方式進行。（三）問題處理與整改1.發(fā)現(xiàn)問題：監(jiān)督檢查人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題的，應及時記錄，并向相關責任人發(fā)出《整改通知書》，明確整改要求和期限。2.整改落實：責任人應按照《整改通知書》要求，及時進行整改。整改完成后，向市場管理部門提交整改報告，申請復查。3.復查驗收：市場管理部門對整改情況進行復查驗收。對整改合格的，予以銷號；對整改不合格的，責令繼續(xù)整改，直至達到要求。對拒不整改或整改不力的，依法依規(guī)進行處理。八、投訴與處理（一）投訴渠道市場管理部門設立專門的投訴受理電話、郵箱或投訴接待窗口，方便消費者和經(jīng)營商戶進行投訴。同時，在市場內(nèi)顯著位置公布投訴渠道信息。（二）投訴受理1.登記受理：對接到的投訴，工作人員應詳細記錄投訴內(nèi)容、投訴人信息等，并及時受理。2.分類處理：根據(jù)投訴內(nèi)容，將投訴分為商品質量、服務質量、市場秩序等不同類別，分別交由相關部門或人員進行處理。（三）處理流程1.調(diào)查核實：承辦部門或人員接到投訴后，應及時對投訴事項進行調(diào)查核實，收集相關證據(jù)材料。2.協(xié)商調(diào)解：在調(diào)查核實的基礎上，組織投訴雙方進行協(xié)商調(diào)解，促使雙方達成和解協(xié)議。調(diào)解過程應遵循公平、公正、自愿的原則。3.處理結果反饋：對投訴處理結果及時反饋給投訴人，并做