PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委制度進(jìn)行規(guī)范一、總則（一）目的為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察行為，提高工作效率和質(zhì)量，保障黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行，維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全體工作人員以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展的紀(jì)檢監(jiān)察工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)開展工作，確保紀(jì)檢監(jiān)察行為合法合規(guī)。2.實(shí)事求是原則：以事實(shí)為依據(jù)，客觀公正地處理問(wèn)題，不夸大、不縮小、不歪曲事實(shí)。3.紀(jì)律面前人人平等原則：對(duì)任何黨組織和黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為，都要一視同仁，嚴(yán)肅查處。4.教育與懲處相結(jié)合原則：注重預(yù)防和教育，通過(guò)開展廉政教育等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)；對(duì)違紀(jì)違法行為依法予以懲處，發(fā)揮警示作用。二、工作職責(zé)（一）監(jiān)督檢查1.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及其工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各行政村（社區(qū)）履行職責(zé)、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，防止腐敗問(wèn)題發(fā)生。（二）信訪舉報(bào)受理1.受理對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織、黨員干部和監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題的檢舉、控告。2.受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部和監(jiān)察對(duì)象不服黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理的申訴。3.對(duì)信訪舉報(bào)件進(jìn)行登記、分類、交辦、督辦，及時(shí)反饋辦理結(jié)果。（三）案件查辦1.對(duì)受理的違紀(jì)違法問(wèn)題線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)作出處理決定。2.嚴(yán)肅查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違紀(jì)違法案件，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。3.做好案件審理工作，確保案件質(zhì)量，保障被審查調(diào)查對(duì)象的合法權(quán)益。（四）廉政教育1.組織開展廉政教育活動(dòng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。2.加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和社會(huì)氛圍。3.對(duì)新任職黨員干部進(jìn)行廉政談話，開展任前廉政教育。三、工作程序（一）線索受理程序1.信訪舉報(bào)渠道設(shè)立：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)顯著位置公布舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱、舉報(bào)信箱等信訪舉報(bào)渠道，方便群眾反映問(wèn)題。2.線索接收登記：對(duì)通過(guò)各種渠道收到的信訪舉報(bào)件，由專人負(fù)責(zé)接收、登記，詳細(xì)記錄舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)人信息、舉報(bào)時(shí)間等。3.線索初步篩選：對(duì)登記的線索進(jìn)行初步分析篩選，根據(jù)線索的性質(zhì)、情節(jié)、可查性等因素，提出擬辦意見(jiàn)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記審批。4.線索交辦分流：根據(jù)審批意見(jiàn)，將線索交辦給相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并明確辦理期限和要求。（二）調(diào)查核實(shí)程序1.成立調(diào)查組：根據(jù)線索情況，確定調(diào)查人員，組成調(diào)查組。調(diào)查組一般不少于兩人，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。2.制定調(diào)查方案：調(diào)查組根據(jù)線索內(nèi)容和調(diào)查要求，制定詳細(xì)的調(diào)查方案，明確調(diào)查步驟、方法、措施以及人員分工等。3.開展調(diào)查取證：調(diào)查人員通過(guò)查閱資料、談話詢問(wèn)、實(shí)地走訪、調(diào)查核實(shí)等方式，收集與案件有關(guān)的證據(jù)材料。調(diào)查過(guò)程中要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和工作紀(jì)律，確保調(diào)查取證合法、客觀、公正。4.撰寫調(diào)查報(bào)告：調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組要對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行綜合分析，撰寫調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括案件線索來(lái)源、被調(diào)查對(duì)象基本情況、調(diào)查過(guò)程、主要違紀(jì)違法事實(shí)、證據(jù)材料、定性處理建議等內(nèi)容。（三）案件審理程序1.移送審理：調(diào)查組完成調(diào)查工作后，將調(diào)查報(bào)告及相關(guān)證據(jù)材料移送鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件審理部門。2.審理受理：案件審理部門對(duì)移送的案件材料進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的予以受理，并確定審理人員。3.審理調(diào)查：審理人員通過(guò)審閱調(diào)查報(bào)告、核實(shí)證據(jù)材料、與被審查調(diào)查對(duì)象談話等方式，對(duì)案件進(jìn)行全面審理。必要時(shí)，可以要求調(diào)查組補(bǔ)充調(diào)查或重新調(diào)查。4.提出審理意見(jiàn)：審理人員根據(jù)審理情況，提出審理意見(jiàn)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記會(huì)議研究決定。審理意見(jiàn)應(yīng)包括對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定、定性處理建議、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。5.處分執(zhí)行：對(duì)作出的黨紀(jì)政紀(jì)處分決定，要按照規(guī)定及時(shí)送達(dá)受處分人，并督促相關(guān)部門做好處分執(zhí)行工作，確保處分決定執(zhí)行到位。（四）信訪舉報(bào)反饋程序1.結(jié)果告知：對(duì)信訪舉報(bào)件的辦理結(jié)果，要及時(shí)向舉報(bào)人反饋。反饋方式可以采取口頭告知、書面答復(fù)等形式，確保舉報(bào)人了解辦理情況。2.公開通報(bào)：對(duì)一些典型案件的辦理結(jié)果，可以通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄、微信公眾號(hào)等渠道進(jìn)行公開通報(bào)，發(fā)揮警示教育作用。四、工作紀(jì)律（一）保密紀(jì)律1.紀(jì)檢監(jiān)察人員要嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)在工作中知悉的國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等信息予以保密。2.嚴(yán)禁泄露信訪舉報(bào)內(nèi)容、案件調(diào)查情況、審理意見(jiàn)等工作秘密，防止失泄密事件發(fā)生。3.對(duì)違反保密紀(jì)律的行為，要依法依規(guī)追究責(zé)任。（二）廉潔紀(jì)律1.紀(jì)檢監(jiān)察人員要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)抵制各種利益誘惑，做到廉潔奉公、清正廉潔。2.嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利，嚴(yán)禁接受被審查調(diào)查對(duì)象及其家屬的財(cái)物、宴請(qǐng)、娛樂(lè)等活動(dòng)。3.對(duì)違反廉潔紀(jì)律的行為，要嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。（三）工作紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守工作程序和工作制度，按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。2.認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，不得擅自擴(kuò)大或縮小職權(quán)范圍，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。3.加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，相互支持配合，形成工作合力，共同推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開展。五、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的日常監(jiān)督管理。2.定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，查找工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定相應(yīng)的防控措施。3.加強(qiáng)對(duì)案件辦理質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)存在問(wèn)題的案件及時(shí)進(jìn)行糾正和整改。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，爭(zhēng)取支持和指導(dǎo)。2.廣泛接受群眾監(jiān)督，通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、公布監(jiān)督電話等方式，暢通群眾監(jiān)督渠道，認(rèn)真聽取群眾意見(jiàn)和建議。3.接受上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，積極配合做好各項(xiàng)工作。（三）考核評(píng)價(jià)1.建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員的工作業(yè)績(jī)、工作紀(jì)律、廉潔自律等情況進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。3.對(duì)考核評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行反饋和整改，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平不斷提高。六、培訓(xùn)與交流（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)等。2.定期組織紀(jì)檢監(jiān)察人員參加上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。（二）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.專題研討：針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織開展專題研討活動(dòng)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，探討解決辦法。3.以會(huì)代訓(xùn)：通過(guò)召開工作會(huì)議、案件分析會(huì)等形式，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高實(shí)際工作能力。（三）交流合作1.加強(qiáng)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的交流合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法