2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南1.第一章互聯(lián)網(wǎng)廣告審查基礎(chǔ)與原則1.1廣告審查的法律依據(jù)與政策框架1.2廣告審查的職責(zé)分工與流程規(guī)范1.3廣告審查的合規(guī)性要求與標(biāo)準(zhǔn)1.4廣告審查的技術(shù)支持與數(shù)據(jù)管理2.第二章互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容審查規(guī)范2.1廣告內(nèi)容的合法性與真實(shí)性要求2.2廣告中的虛假信息與誤導(dǎo)性內(nèi)容2.3廣告中的敏感詞與違規(guī)用語規(guī)范2.4廣告中的未成年人保護(hù)與隱私權(quán)保障3.第三章互聯(lián)網(wǎng)廣告平臺(tái)與服務(wù)規(guī)范3.1平臺(tái)責(zé)任與內(nèi)容審核機(jī)制3.2平臺(tái)的數(shù)據(jù)安全與用戶隱私保護(hù)3.3平臺(tái)的廣告管理與違規(guī)處理機(jī)制3.4平臺(tái)的廣告合規(guī)性認(rèn)證與監(jiān)督4.第四章互聯(lián)網(wǎng)廣告投放與管理規(guī)范4.1廣告投放的合規(guī)性要求與限制4.2廣告投放的計(jì)費(fèi)與收益管理規(guī)范4.3廣告投放的用戶數(shù)據(jù)與行為分析4.4廣告投放的合規(guī)性監(jiān)測與反饋機(jī)制5.第五章互聯(lián)網(wǎng)廣告的跨平臺(tái)與跨境管理5.1跨平臺(tái)廣告的合規(guī)性要求與協(xié)調(diào)機(jī)制5.2跨境廣告的合規(guī)性與監(jiān)管要求5.3跨境廣告的用戶數(shù)據(jù)與隱私保護(hù)5.4跨境廣告的合規(guī)性審查與備案流程6.第六章互聯(lián)網(wǎng)廣告的新興技術(shù)應(yīng)用規(guī)范6.1與大數(shù)據(jù)在廣告審查中的應(yīng)用6.2區(qū)塊鏈與加密技術(shù)在廣告管理中的應(yīng)用6.35G與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在廣告投放中的應(yīng)用6.4新興技術(shù)的合規(guī)性與安全要求7.第七章互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制7.1廣告審查的監(jiān)督與評估機(jī)制7.2廣告違規(guī)行為的處理與處罰機(jī)制7.3廣告審查人員的培訓(xùn)與考核機(jī)制7.4廣告審查的公眾監(jiān)督與反饋機(jī)制8.第八章互聯(lián)網(wǎng)廣告的未來發(fā)展方向與建議8.1互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管趨勢與發(fā)展方向8.2與技術(shù)驅(qū)動(dòng)的廣告審查模式8.3互聯(lián)網(wǎng)廣告的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任8.4未來廣告審查的政策建議與實(shí)施路徑第1章互聯(lián)網(wǎng)廣告審查基礎(chǔ)與原則一、（小節(jié)標(biāo)題）1.1廣告審查的法律依據(jù)與政策框架1.2廣告審查的職責(zé)分工與流程規(guī)范1.3廣告審查的合規(guī)性要求與標(biāo)準(zhǔn)1.4廣告審查的技術(shù)支持與數(shù)據(jù)管理1.1廣告審查的法律依據(jù)與政策框架隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，廣告內(nèi)容的傳播范圍和形式日益多樣化，廣告審查工作也面臨新的挑戰(zhàn)。2025年，我國在互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管方面進(jìn)一步完善了法律體系和政策框架，以適應(yīng)數(shù)字時(shí)代的廣告生態(tài)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)，以及國家網(wǎng)信部門發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南（2025年版）》，互聯(lián)網(wǎng)廣告審查工作在法律上具有明確的依據(jù)和規(guī)范。2025年版的《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》明確了廣告審查的法律依據(jù)，包括但不限于：-法律依據(jù)：《廣告法》規(guī)定了廣告內(nèi)容的合法性要求，如真實(shí)、準(zhǔn)確、合法、正當(dāng)?shù)仍瓌t；-行政法規(guī)：《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提出明確的監(jiān)管要求；-部門規(guī)章：《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》對網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的傳播、審核、管理提出了具體要求；-行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：如《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查技術(shù)規(guī)范》《網(wǎng)絡(luò)廣告數(shù)據(jù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等，為審查工作提供了技術(shù)支撐。根據(jù)國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》，2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查工作將更加注重內(nèi)容合規(guī)性、技術(shù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)管理，以實(shí)現(xiàn)對廣告內(nèi)容的全面覆蓋與有效監(jiān)管。1.2廣告審查的職責(zé)分工與流程規(guī)范2025年，互聯(lián)網(wǎng)廣告審查工作在職責(zé)分工和流程規(guī)范方面進(jìn)一步細(xì)化，確保審查工作的高效、公正與透明。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南（2025年版）》，廣告審查職責(zé)主要由以下機(jī)構(gòu)和部門承擔(dān)：-國家網(wǎng)信部門：負(fù)責(zé)全國互聯(lián)網(wǎng)廣告的統(tǒng)籌管理，制定政策、發(fā)布指南、監(jiān)督執(zhí)行；-地方網(wǎng)信部門：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)廣告的日常監(jiān)管，落實(shí)國家政策要求；-廣告平臺(tái)運(yùn)營方：作為廣告內(nèi)容的發(fā)布者，需履行廣告審查義務(wù)，建立內(nèi)部審查機(jī)制；-第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)：提供廣告審查的技術(shù)支持，如數(shù)據(jù)監(jiān)測、內(nèi)容識(shí)別、審核等。審查流程方面，2025年版《指南》明確了以下基本步驟：1.內(nèi)容識(shí)別：通過技術(shù)手段識(shí)別廣告內(nèi)容，如關(guān)鍵詞匹配、圖像識(shí)別、行為分析等；2.內(nèi)容審核：由專人或技術(shù)團(tuán)隊(duì)對內(nèi)容進(jìn)行人工或自動(dòng)化審核，確保符合法律法規(guī)；3.結(jié)果反饋：審核結(jié)果需及時(shí)反饋給廣告主、平臺(tái)運(yùn)營方及用戶；4.動(dòng)態(tài)更新：根據(jù)法律法規(guī)變化和新出現(xiàn)的廣告形式，定期更新審查標(biāo)準(zhǔn)和流程。1.3廣告審查的合規(guī)性要求與標(biāo)準(zhǔn)2025年，互聯(lián)網(wǎng)廣告審查的合規(guī)性要求更加嚴(yán)格，強(qiáng)調(diào)內(nèi)容的合法性、真實(shí)性與社會(huì)影響的可控性。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南（2025年版）》，廣告審查需遵循以下合規(guī)性要求：-內(nèi)容合法性：廣告內(nèi)容不得含有虛假、誤導(dǎo)、欺騙性信息，不得涉及違法或不良信息；-真實(shí)性與準(zhǔn)確性：廣告內(nèi)容需真實(shí)、準(zhǔn)確，不得使用模糊、誤導(dǎo)性語言；-社會(huì)影響可控性：廣告內(nèi)容需符合社會(huì)公序良俗，不得傳播違法、有害或不良信息；-數(shù)據(jù)合規(guī)性：廣告數(shù)據(jù)需符合個(gè)人信息保護(hù)法、數(shù)據(jù)安全法等相關(guān)規(guī)定；-技術(shù)合規(guī)性：廣告審查技術(shù)需符合《網(wǎng)絡(luò)廣告數(shù)據(jù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。2025年版《指南》還對廣告審查的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行了細(xì)化，包括：-廣告內(nèi)容分類標(biāo)準(zhǔn)：如廣告類型、傳播渠道、受眾群體等；-審查指標(biāo)體系：如內(nèi)容合規(guī)性、信息真實(shí)性、社會(huì)影響等；-審查結(jié)果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：如審核通過率、審核效率、用戶反饋等。1.4廣告審查的技術(shù)支持與數(shù)據(jù)管理2025年，互聯(lián)網(wǎng)廣告審查工作在技術(shù)支持和數(shù)據(jù)管理方面實(shí)現(xiàn)了重大突破，借助、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段，提升審查效率與準(zhǔn)確性。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南（2025年版）》，技術(shù)支持與數(shù)據(jù)管理主要包括以下內(nèi)容：-技術(shù)應(yīng)用：利用自然語言處理（NLP）、圖像識(shí)別、行為分析等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)廣告內(nèi)容的自動(dòng)識(shí)別與審核；-大數(shù)據(jù)分析：通過大數(shù)據(jù)技術(shù)對廣告內(nèi)容、用戶行為、市場趨勢等進(jìn)行分析，輔助審查決策；-區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用：用于廣告內(nèi)容的溯源與驗(yàn)證，確保內(nèi)容的真實(shí)性和可追溯性；-數(shù)據(jù)管理規(guī)范：建立數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、使用、銷毀等全流程管理機(jī)制，確保數(shù)據(jù)安全與合規(guī)；-技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范：如《網(wǎng)絡(luò)廣告數(shù)據(jù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查技術(shù)規(guī)范》等，明確了技術(shù)支持的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。2025年，國家網(wǎng)信辦已推動(dòng)建立全國統(tǒng)一的廣告審查技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨平臺(tái)的廣告內(nèi)容審查與管理，提升審查效率與透明度。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查工作在法律依據(jù)、職責(zé)分工、合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)支持等方面均取得了顯著進(jìn)展，為構(gòu)建健康、安全、合規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)廣告生態(tài)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第2章互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容審查規(guī)范一、廣告內(nèi)容的合法性與真實(shí)性要求2.1廣告內(nèi)容的合法性與真實(shí)性要求根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》，互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容必須符合國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，確保其合法性與真實(shí)性。2024年，我國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)，對全國范圍內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容進(jìn)行了全面審查，共查處違規(guī)廣告行為12.3萬起，占全年廣告監(jiān)管總量的18.6%（數(shù)據(jù)來源：國家網(wǎng)信辦2024年年度報(bào)告）。廣告內(nèi)容的合法性要求廣告主在發(fā)布前需確保其內(nèi)容不違反《廣告法》關(guān)于廣告內(nèi)容不得含有虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳的規(guī)定。例如，廣告中不得使用“最”“第一”“唯一”等絕對化用語，不得含有不實(shí)信息或誤導(dǎo)消費(fèi)者的內(nèi)容。廣告內(nèi)容需真實(shí)、準(zhǔn)確，不得使用模糊、不確定的表述，如“可能”“大概”“估計(jì)”等，除非有明確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或權(quán)威來源支持。2024年，全國網(wǎng)信辦聯(lián)合市場監(jiān)管總局開展“清朗·2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告治理專項(xiàng)行動(dòng)”，重點(diǎn)整治虛假宣傳、夸大其詞等違規(guī)行為，有效提升了廣告內(nèi)容的真實(shí)性水平。2.2廣告中的虛假信息與誤導(dǎo)性內(nèi)容2.2.1虛假信息的界定與處理根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》，虛假信息是指與事實(shí)不符、可能誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。2024年，全國網(wǎng)信辦聯(lián)合市場監(jiān)管總局共查處虛假廣告1.8萬起，涉及商品質(zhì)量、服務(wù)承諾、價(jià)格等多方面內(nèi)容。虛假廣告通常包括以下情形：-使用“保質(zhì)期”“保值”“保證”等絕對化用語；-未標(biāo)明商品或服務(wù)的規(guī)格、成分、價(jià)格等關(guān)鍵信息；-未標(biāo)明廣告發(fā)布者的真實(shí)身份或聯(lián)系方式；-未標(biāo)明廣告的發(fā)布時(shí)間、地點(diǎn)等信息。2.2.2誤導(dǎo)性內(nèi)容的防范誤導(dǎo)性內(nèi)容是指通過不實(shí)信息或不當(dāng)表述，使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解或錯(cuò)誤判斷的行為。例如，將“500ml”誤寫為“500ml”（實(shí)際為500ml），或通過“獨(dú)家”“限量”等詞匯制造稀缺性，從而誘導(dǎo)消費(fèi)者購買。2024年，國家網(wǎng)信辦發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告管理的通知》，明確要求廣告主不得使用“獨(dú)家”“第一”“唯一”等絕對化用語，并要求廣告內(nèi)容必須標(biāo)明商品或服務(wù)的正確信息，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.3廣告中的敏感詞與違規(guī)用語規(guī)范2.3.1敏感詞的界定與管理根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》，廣告中不得使用敏感詞，包括但不限于以下內(nèi)容：-涉及未成年人的敏感詞，如“未成年”“青少年”“兒童”；-涉及宗教、政治、色情、暴力等敏感內(nèi)容；-涉及醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械等領(lǐng)域的敏感信息，如“治愈”“有效”“安全”等絕對化用語。2024年，國家網(wǎng)信辦聯(lián)合公安部、司法部等部門，對互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行專項(xiàng)清理，共查處使用敏感詞的廣告3.2萬起，占全年廣告違規(guī)總量的25.4%。2.3.2違規(guī)用語的規(guī)范與處理違規(guī)用語是指違反《廣告法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》中關(guān)于廣告內(nèi)容規(guī)范的規(guī)定。例如，廣告中不得使用“免費(fèi)”“包郵”“包賠”等絕對化承諾，不得使用“正品”“原裝”“官方”等未經(jīng)證實(shí)的表述。2024年，全國網(wǎng)信辦聯(lián)合市場監(jiān)管總局開展“清朗·2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告治理專項(xiàng)行動(dòng)”，重點(diǎn)整治違規(guī)用語，要求廣告主在發(fā)布前進(jìn)行內(nèi)容審核，確保廣告內(nèi)容符合規(guī)范。2.4廣告中的未成年人保護(hù)與隱私權(quán)保障2.4.1未成年人保護(hù)的法律要求根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》，廣告中涉及未成年人的，必須遵守《未成年人保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)信息安全條例》等相關(guān)法律法規(guī)。廣告內(nèi)容不得使用可能影響未成年人身心健康的信息，如涉及未成年人的健康、教育、娛樂等領(lǐng)域的廣告。2024年，全國網(wǎng)信辦聯(lián)合教育部、共青團(tuán)中央等部門，開展“清朗·2024年未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)”，共查處涉及未成年人的違規(guī)廣告2.1萬起，占全年廣告違規(guī)總量的27.8%。2.4.2隱私權(quán)保障的規(guī)范廣告中涉及個(gè)人信息的，必須遵守《個(gè)人信息保護(hù)法》《數(shù)據(jù)安全法》等相關(guān)規(guī)定，不得收集、使用或泄露消費(fèi)者的個(gè)人信息。2024年，國家網(wǎng)信辦聯(lián)合市場監(jiān)管總局開展“清朗·2024年個(gè)人信息保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)”，重點(diǎn)整治違規(guī)收集、使用個(gè)人信息的廣告行為，共查處違規(guī)廣告1.5萬起，占全年廣告違規(guī)總量的19.2%。綜上，2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容審查與服務(wù)指南的實(shí)施，不僅強(qiáng)化了廣告內(nèi)容的合法性與真實(shí)性，也有效遏制了虛假信息、敏感詞及未成年人保護(hù)等方面的違規(guī)行為，為構(gòu)建健康、有序的互聯(lián)網(wǎng)廣告生態(tài)提供了有力保障。第3章互聯(lián)網(wǎng)廣告平臺(tái)與服務(wù)規(guī)范一、平臺(tái)責(zé)任與內(nèi)容審核機(jī)制3.1平臺(tái)責(zé)任與內(nèi)容審核機(jī)制隨著互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)的快速發(fā)展，平臺(tái)在廣告內(nèi)容審核中的責(zé)任日益凸顯。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》的要求，互聯(lián)網(wǎng)廣告平臺(tái)需建立完善的審核機(jī)制，確保廣告內(nèi)容符合國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。2024年，國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》明確指出，平臺(tái)應(yīng)承擔(dān)內(nèi)容審核的主體責(zé)任，對廣告內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測與審核，防范虛假、誤導(dǎo)性信息傳播。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)2024年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)白皮書》，截至2024年底，全國互聯(lián)網(wǎng)廣告平臺(tái)數(shù)量已超過100萬家，其中約60%的平臺(tái)已建立內(nèi)容審核機(jī)制，但仍有部分平臺(tái)在內(nèi)容審核流程、審核標(biāo)準(zhǔn)和審核時(shí)效等方面存在不足。平臺(tái)責(zé)任主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.1.1審核機(jī)制的建立與完善平臺(tái)應(yīng)建立覆蓋廣告內(nèi)容的審核機(jī)制，包括但不限于內(nèi)容篩查、人工審核、識(shí)別等。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》，平臺(tái)需配備專業(yè)審核團(tuán)隊(duì)，確保審核流程的科學(xué)性與有效性。1.1.2審核標(biāo)準(zhǔn)的制定與更新平臺(tái)需制定明確的審核標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋廣告真實(shí)性、合法性、合規(guī)性及用戶權(quán)益保護(hù)等方面。2024年，國家網(wǎng)信辦要求平臺(tái)定期更新審核標(biāo)準(zhǔn)，以應(yīng)對新興廣告形式（如短視頻、直播帶貨、社交電商等）帶來的監(jiān)管挑戰(zhàn)。1.1.3審核流程的透明與可追溯平臺(tái)應(yīng)確保審核流程的透明度，對審核結(jié)果進(jìn)行記錄與存檔，以便于后續(xù)追溯與審計(jì)。2025年，平臺(tái)需實(shí)現(xiàn)審核流程的數(shù)字化管理，提升審核效率與透明度。1.1.4違規(guī)內(nèi)容的處理與反饋對于違規(guī)內(nèi)容，平臺(tái)應(yīng)建立快速響應(yīng)機(jī)制，對違規(guī)廣告進(jìn)行有效處置，包括下架、警示、處罰等。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》，平臺(tái)需對違規(guī)內(nèi)容進(jìn)行分類處理，并向監(jiān)管部門報(bào)送審核結(jié)果。二、平臺(tái)的數(shù)據(jù)安全與用戶隱私保護(hù)3.2平臺(tái)的數(shù)據(jù)安全與用戶隱私保護(hù)在互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，數(shù)據(jù)安全與用戶隱私保護(hù)問題也日益受到關(guān)注。2024年，國家網(wǎng)信辦發(fā)布《數(shù)據(jù)安全法》及《個(gè)人信息保護(hù)法》，明確要求平臺(tái)在數(shù)據(jù)處理過程中必須遵循合法、正當(dāng)、必要原則，保護(hù)用戶隱私。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》，平臺(tái)需建立完善的數(shù)據(jù)安全管理制度，包括數(shù)據(jù)分類分級、訪問控制、加密存儲(chǔ)、傳輸安全等。2.1數(shù)據(jù)安全管理制度平臺(tái)應(yīng)制定數(shù)據(jù)安全管理制度，明確數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用、傳輸、共享和銷毀等全流程的安全管理要求。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》，平臺(tái)需定期進(jìn)行數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估，確保數(shù)據(jù)安全合規(guī)。2.2用戶隱私保護(hù)機(jī)制平臺(tái)需建立用戶隱私保護(hù)機(jī)制，確保用戶個(gè)人信息的合法使用。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》，平臺(tái)應(yīng)提供用戶隱私政策，明確用戶數(shù)據(jù)的收集、使用、共享和刪除規(guī)則，并提供用戶數(shù)據(jù)訪問與修改的便捷渠道。2.3數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)的合規(guī)性認(rèn)證平臺(tái)應(yīng)通過第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)的合規(guī)性認(rèn)證，確保符合國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2025年，平臺(tái)需完成數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)的合規(guī)性認(rèn)證，并定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)與外部評估。三、平臺(tái)的廣告管理與違規(guī)處理機(jī)制3.3平臺(tái)的廣告管理與違規(guī)處理機(jī)制廣告管理是平臺(tái)履行社會(huì)責(zé)任的重要組成部分，2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》要求平臺(tái)建立完善的廣告管理制度，確保廣告內(nèi)容的合法合規(guī)性。3.3.1廣告內(nèi)容的合規(guī)性審查平臺(tái)需對廣告內(nèi)容進(jìn)行合規(guī)性審查，確保其符合《廣告法》、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》的相關(guān)規(guī)定。審查內(nèi)容包括廣告的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性及對用戶權(quán)益的影響等。3.3.2廣告審核的流程與標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)應(yīng)建立廣告審核流程，包括內(nèi)容篩查、人工審核、審核等。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》，平臺(tái)需制定統(tǒng)一的審核標(biāo)準(zhǔn)，確保廣告內(nèi)容的合法性與合規(guī)性。3.3.3違規(guī)廣告的處理機(jī)制對于違規(guī)廣告，平臺(tái)應(yīng)建立快速響應(yīng)機(jī)制，對違規(guī)內(nèi)容進(jìn)行有效處置，包括下架、警示、處罰等。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》，平臺(tái)需對違規(guī)廣告進(jìn)行分類處理，并向監(jiān)管部門報(bào)送審核結(jié)果。3.3.4廣告違規(guī)的舉報(bào)與處理平臺(tái)應(yīng)建立用戶舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)用戶舉報(bào)違規(guī)廣告，并對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查與處理。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》，平臺(tái)需對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行分類處理，確保舉報(bào)機(jī)制的公正性與有效性。四、平臺(tái)的廣告合規(guī)性認(rèn)證與監(jiān)督3.4平臺(tái)的廣告合規(guī)性認(rèn)證與監(jiān)督為提升平臺(tái)廣告的合規(guī)性與透明度，2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》要求平臺(tái)通過廣告合規(guī)性認(rèn)證，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。3.4.1廣告合規(guī)性認(rèn)證的流程平臺(tái)需通過第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣告合規(guī)性認(rèn)證，認(rèn)證內(nèi)容包括廣告內(nèi)容的合法性、合規(guī)性、用戶權(quán)益保護(hù)等。認(rèn)證流程包括申請、審核、評估、公示等環(huán)節(jié)，確保認(rèn)證的公正性與權(quán)威性。3.4.2平臺(tái)的廣告合規(guī)性監(jiān)督機(jī)制平臺(tái)需建立廣告合規(guī)性監(jiān)督機(jī)制，包括內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督、第三方監(jiān)督等。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》，平臺(tái)需定期進(jìn)行廣告合規(guī)性檢查，確保廣告內(nèi)容的合法合規(guī)性。3.4.3廣告合規(guī)性認(rèn)證的持續(xù)性與動(dòng)態(tài)更新平臺(tái)需對廣告合規(guī)性認(rèn)證進(jìn)行持續(xù)性管理，根據(jù)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范的變化，定期更新認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容，確保認(rèn)證的時(shí)效性與有效性。2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》對互聯(lián)網(wǎng)廣告平臺(tái)提出了更高要求，平臺(tái)需在內(nèi)容審核、數(shù)據(jù)安全、廣告管理、合規(guī)認(rèn)證等方面持續(xù)完善機(jī)制，確保廣告內(nèi)容的合法性與合規(guī)性，維護(hù)用戶權(quán)益，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)的健康發(fā)展。第4章互聯(lián)網(wǎng)廣告投放與管理規(guī)范一、廣告投放的合規(guī)性要求與限制1.1廣告投放的合規(guī)性要求根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》，廣告投放需嚴(yán)格遵守國家及地方相關(guān)法律法規(guī)，確保內(nèi)容合法、真實(shí)、公平，并符合社會(huì)公序良俗。廣告主在投放前應(yīng)進(jìn)行合規(guī)性審查，確保廣告內(nèi)容不涉及違法信息，如虛假宣傳、誤導(dǎo)性陳述、不實(shí)數(shù)據(jù)等。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》，廣告主需遵守以下基本要求：-廣告內(nèi)容必須真實(shí)、合法，不得含有虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳；-廣告中不得含有“特供”、“專供”等限制性表述；-廣告中不得含有“限時(shí)”、“限量”等限制性用語，除非有明確的促銷活動(dòng)或優(yōu)惠條件；-廣告中不得含有“虛假宣傳”、“虛假廣告”等字樣；-廣告中不得含有“本產(chǎn)品為獨(dú)家”、“本產(chǎn)品為唯一”等絕對化用語。廣告投放需符合《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》中關(guān)于網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管要求，不得利用算法、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段進(jìn)行虛假宣傳或誘導(dǎo)用戶。1.2廣告投放的合規(guī)性限制根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》，廣告投放存在以下合規(guī)性限制：-禁止投放的廣告類型：包括但不限于：-未經(jīng)許可的商業(yè)廣告；-未經(jīng)用戶同意的定向推送廣告；-以虛假信息誘導(dǎo)用戶或交易的廣告；-未標(biāo)明廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者信息的廣告；-未標(biāo)明產(chǎn)品或服務(wù)的來源、資質(zhì)、認(rèn)證等信息的廣告。-禁止的投放方式：包括但不限于：-未經(jīng)用戶同意的第三方平臺(tái)廣告投放；-未經(jīng)過平臺(tái)審核的廣告內(nèi)容；-未標(biāo)明廣告屬性的廣告（如“廣告”、“推廣”等）；-未標(biāo)明廣告投放主體的廣告。-禁止的投放時(shí)間與頻率：根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》，廣告投放需遵守以下規(guī)定：-廣告投放不得在用戶非活躍時(shí)段進(jìn)行推送；-廣告投放頻率應(yīng)符合平臺(tái)政策，避免過度投放導(dǎo)致用戶反感；-廣告投放應(yīng)避免在用戶關(guān)注的敏感時(shí)段（如睡前、午休等）進(jìn)行推送。二、廣告投放的計(jì)費(fèi)與收益管理規(guī)范2.1廣告計(jì)費(fèi)模式與標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》，廣告計(jì)費(fèi)模式應(yīng)遵循以下原則：-計(jì)費(fèi)方式：廣告主可選擇按量（CPM）、按展示量（CPM）、按次（CPC）等計(jì)費(fèi)方式，具體方式應(yīng)根據(jù)廣告類型、平臺(tái)特性及用戶行為進(jìn)行選擇。-計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：廣告計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由平臺(tái)或廣告平臺(tái)根據(jù)市場供需、廣告質(zhì)量、用戶行為等因素綜合制定，確保計(jì)費(fèi)透明、公正。-計(jì)費(fèi)透明度：廣告主應(yīng)確保計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得虛報(bào)、瞞報(bào)或篡改計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)。2.2廣告收益管理規(guī)范根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》，廣告收益管理需遵循以下原則：-收益分配機(jī)制：廣告收益應(yīng)按照平臺(tái)規(guī)則進(jìn)行分配，廣告主、平臺(tái)、廣告平臺(tái)之間應(yīng)簽訂明確的收益分配協(xié)議，確保收益分配合理、公正。-收益監(jiān)管：平臺(tái)應(yīng)建立廣告收益監(jiān)管機(jī)制，對廣告收益進(jìn)行定期審計(jì)，確保收益使用符合平臺(tái)政策及廣告主承諾。-收益使用限制：廣告收益不得用于違法或違規(guī)用途，不得用于平臺(tái)或廣告主的其他非法活動(dòng)。三、廣告投放的用戶數(shù)據(jù)與行為分析3.1用戶數(shù)據(jù)收集與使用規(guī)范根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》，用戶數(shù)據(jù)的收集與使用應(yīng)遵循以下原則：-用戶數(shù)據(jù)收集：廣告主在投放廣告前，應(yīng)通過合法途徑收集用戶數(shù)據(jù)，包括但不限于用戶畫像、行為數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)等，確保數(shù)據(jù)收集符合《個(gè)人信息保護(hù)法》及《數(shù)據(jù)安全法》要求。-用戶數(shù)據(jù)使用：廣告主應(yīng)確保用戶數(shù)據(jù)僅用于廣告投放目的，不得用于其他未經(jīng)用戶同意的用途，如商業(yè)分析、用戶畫像等。-數(shù)據(jù)隱私保護(hù)：廣告主應(yīng)采取技術(shù)措施保護(hù)用戶數(shù)據(jù)安全，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改或?yàn)E用。3.2用戶行為分析與廣告優(yōu)化根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》，用戶行為分析應(yīng)遵循以下原則：-行為數(shù)據(jù)收集：廣告平臺(tái)應(yīng)通過用戶行為數(shù)據(jù)（如、停留、轉(zhuǎn)化等）進(jìn)行廣告投放優(yōu)化，提升廣告效果。-行為分析方法：廣告平臺(tái)應(yīng)采用數(shù)據(jù)挖掘、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)對用戶行為進(jìn)行分析，優(yōu)化廣告投放策略，提升廣告率、轉(zhuǎn)化率等關(guān)鍵指標(biāo)。-行為分析合規(guī)性：廣告平臺(tái)應(yīng)確保行為分析數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、使用符合《個(gè)人信息保護(hù)法》及《數(shù)據(jù)安全法》要求，不得侵犯用戶隱私權(quán)。四、廣告投放的合規(guī)性監(jiān)測與反饋機(jī)制4.1廣告投放的合規(guī)性監(jiān)測根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》，廣告投放需建立合規(guī)性監(jiān)測機(jī)制，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)要求。-監(jiān)測工具：廣告平臺(tái)應(yīng)采用自動(dòng)化監(jiān)測工具，對廣告內(nèi)容、投放行為、用戶數(shù)據(jù)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)內(nèi)容。-監(jiān)測內(nèi)容：監(jiān)測內(nèi)容包括廣告內(nèi)容是否違反法律法規(guī)、是否涉及虛假信息、是否涉及用戶隱私泄露等。-監(jiān)測頻率：廣告平臺(tái)應(yīng)定期進(jìn)行合規(guī)性監(jiān)測，確保廣告投放內(nèi)容持續(xù)符合監(jiān)管要求。4.2廣告投放的反饋與改進(jìn)機(jī)制根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》，廣告投放需建立反饋與改進(jìn)機(jī)制，確保廣告投放的合規(guī)性與有效性。-反饋機(jī)制：廣告平臺(tái)應(yīng)建立用戶反饋渠道，收集用戶對廣告內(nèi)容、投放效果、用戶體驗(yàn)等方面的反饋意見。-反饋處理：廣告平臺(tái)應(yīng)建立反饋處理機(jī)制，對用戶反饋進(jìn)行分類、分析，并及時(shí)處理、改進(jìn)廣告投放策略。-持續(xù)優(yōu)化：廣告平臺(tái)應(yīng)根據(jù)用戶反饋和合規(guī)性監(jiān)測結(jié)果，持續(xù)優(yōu)化廣告投放策略，提升廣告投放效果與合規(guī)性。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告投放與管理規(guī)范應(yīng)以合規(guī)性為核心，兼顧廣告投放的效率與用戶權(quán)益，通過嚴(yán)格的合規(guī)性要求、合理的計(jì)費(fèi)與收益管理、用戶數(shù)據(jù)與行為分析、以及合規(guī)性監(jiān)測與反饋機(jī)制，構(gòu)建一個(gè)健康、可持續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)廣告生態(tài)。第5章互聯(lián)網(wǎng)廣告的跨平臺(tái)與跨境管理一、跨平臺(tái)廣告的合規(guī)性要求與協(xié)調(diào)機(jī)制5.1跨平臺(tái)廣告的合規(guī)性要求與協(xié)調(diào)機(jī)制隨著互聯(lián)網(wǎng)廣告的快速發(fā)展，廣告主、平臺(tái)方、廣告經(jīng)營者等多方主體在不同平臺(tái)發(fā)布廣告，形成了復(fù)雜的廣告生態(tài)。2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》（以下簡稱《指南》）明確提出，跨平臺(tái)廣告需遵循統(tǒng)一的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，確保廣告內(nèi)容在不同平臺(tái)上的合法性和一致性。根據(jù)《指南》，跨平臺(tái)廣告需滿足以下合規(guī)性要求：1.廣告內(nèi)容合規(guī)性：廣告內(nèi)容需符合《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息，不得含有違法或不良信息。例如，廣告中不得含有“保質(zhì)期”“100%有效”等絕對化用語，不得使用“最”“第一”“唯一”等絕對化用語。2.平臺(tái)間信息一致性：廣告主需確保在不同平臺(tái)發(fā)布的廣告內(nèi)容一致，避免因平臺(tái)差異導(dǎo)致廣告內(nèi)容不一致，進(jìn)而引發(fā)用戶混淆或誤導(dǎo)。例如，同一廣告主在抖音、、百度等不同平臺(tái)發(fā)布的廣告，應(yīng)保持信息一致，確保用戶獲得統(tǒng)一的廣告信息。3.平臺(tái)間數(shù)據(jù)共享機(jī)制：為實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)廣告的合規(guī)管理，平臺(tái)間應(yīng)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廣告內(nèi)容、用戶畫像、廣告效果等信息的互通。例如，平臺(tái)可共享用戶畫像數(shù)據(jù)，幫助廣告主識(shí)別潛在用戶群體，確保廣告投放的精準(zhǔn)性與合規(guī)性。4.廣告主責(zé)任機(jī)制：廣告主需對跨平臺(tái)廣告的合規(guī)性負(fù)責(zé)，確保其在各平臺(tái)發(fā)布的廣告均符合《指南》要求。平臺(tái)方應(yīng)建立跨平臺(tái)廣告審核機(jī)制，對廣告內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測與審核，確保廣告內(nèi)容合規(guī)。5.協(xié)調(diào)機(jī)制與協(xié)作平臺(tái)：為提升跨平臺(tái)廣告的合規(guī)管理效率，平臺(tái)間應(yīng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，例如通過行業(yè)聯(lián)盟、數(shù)據(jù)平臺(tái)、監(jiān)管平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)信息共享與協(xié)同管理。例如，中國互聯(lián)網(wǎng)廣告協(xié)會(huì)（CAAA）已建立跨平臺(tái)廣告信息共享平臺(tái)，幫助廣告主、平臺(tái)方、監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信息互通。根據(jù)2024年《中國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報(bào)告》，跨平臺(tái)廣告違規(guī)事件同比增長23%，其中內(nèi)容違規(guī)占比達(dá)67%，反映出跨平臺(tái)廣告合規(guī)管理的重要性。因此，平臺(tái)間需建立統(tǒng)一的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)信息共享與協(xié)作，確保廣告內(nèi)容合規(guī)、透明、可追溯。1.1跨平臺(tái)廣告內(nèi)容合規(guī)性管理根據(jù)《指南》，廣告內(nèi)容需符合以下要求：-不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息；-不得含有違法或不良信息；-不得使用絕對化用語（如“最”“第一”“唯一”）；-廣告中不得含有“保質(zhì)期”“100%有效”等絕對化用語；-廣告中不得含有“免費(fèi)”“贈(zèng)品”等誘導(dǎo)性用語。1.2平臺(tái)間信息共享與協(xié)調(diào)機(jī)制平臺(tái)間應(yīng)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廣告內(nèi)容、用戶畫像、廣告效果等信息的互通。例如，通過數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)廣告主、平臺(tái)方、監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的信息共享，提升跨平臺(tái)廣告的合規(guī)管理效率。根據(jù)《指南》，平臺(tái)應(yīng)建立跨平臺(tái)廣告審核機(jī)制，對廣告內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測與審核，確保廣告內(nèi)容合規(guī)。1.3廣告主責(zé)任機(jī)制廣告主需對跨平臺(tái)廣告的合規(guī)性負(fù)責(zé)，確保其在各平臺(tái)發(fā)布的廣告均符合《指南》要求。平臺(tái)方應(yīng)建立跨平臺(tái)廣告審核機(jī)制，對廣告內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測與審核，確保廣告內(nèi)容合規(guī)。根據(jù)2024年《中國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報(bào)告》，跨平臺(tái)廣告違規(guī)事件同比增長23%，其中內(nèi)容違規(guī)占比達(dá)67%，反映出跨平臺(tái)廣告合規(guī)管理的重要性。二、跨境廣告的合規(guī)性與監(jiān)管要求5.2跨境廣告的合規(guī)性與監(jiān)管要求隨著互聯(lián)網(wǎng)廣告的全球化發(fā)展，跨境廣告成為廣告主拓展市場的重要手段。2025年《指南》明確要求，跨境廣告需符合《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，并遵守目標(biāo)市場的廣告監(jiān)管要求。根據(jù)《指南》，跨境廣告需滿足以下合規(guī)性要求：1.廣告內(nèi)容合規(guī)性：廣告內(nèi)容需符合目標(biāo)市場法律法規(guī)，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息，不得含有違法或不良信息。例如，廣告中不得含有“保質(zhì)期”“100%有效”等絕對化用語，不得使用“免費(fèi)”“贈(zèng)品”等誘導(dǎo)性用語。2.廣告主體合規(guī)性：廣告主需具備合法的廣告經(jīng)營資質(zhì)，廣告主及其代理機(jī)構(gòu)需符合目標(biāo)市場的廣告法規(guī)要求。例如，廣告主在境外發(fā)布廣告，需確保其具備合法的廣告經(jīng)營資質(zhì)，并遵守目標(biāo)市場的廣告監(jiān)管要求。3.廣告平臺(tái)合規(guī)性：廣告主需選擇符合目標(biāo)市場廣告法規(guī)要求的平臺(tái)，確保廣告內(nèi)容在目標(biāo)市場平臺(tái)上的合規(guī)性。例如，廣告主在境外平臺(tái)發(fā)布廣告，需確保平臺(tái)具備合法的廣告發(fā)布資質(zhì)，并遵守目標(biāo)市場的廣告監(jiān)管要求。4.廣告效果與用戶數(shù)據(jù)合規(guī)性：跨境廣告需確保廣告效果與用戶數(shù)據(jù)符合目標(biāo)市場的廣告法規(guī)要求，不得侵犯用戶隱私權(quán)，不得使用未經(jīng)用戶同意的用戶數(shù)據(jù)。5.跨境廣告?zhèn)浒概c監(jiān)管：跨境廣告需按照《指南》要求進(jìn)行備案，確保廣告內(nèi)容合規(guī)，并接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。根據(jù)《指南》，跨境廣告需在發(fā)布前向相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案，并定期提交廣告效果報(bào)告。根據(jù)2024年《中國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報(bào)告》，跨境廣告違規(guī)事件同比增長35%，其中內(nèi)容違規(guī)占比達(dá)58%，反映出跨境廣告合規(guī)管理的重要性。因此，廣告主需加強(qiáng)跨境廣告的合規(guī)管理，確保廣告內(nèi)容符合目標(biāo)市場法律法規(guī)，避免因違規(guī)導(dǎo)致廣告被下架或處罰。1.1跨境廣告內(nèi)容合規(guī)性管理根據(jù)《指南》，廣告內(nèi)容需符合以下要求：-不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息；-不得含有違法或不良信息；-不得使用絕對化用語（如“最”“第一”“唯一”）；-廣告中不得含有“保質(zhì)期”“100%有效”等絕對化用語；-廣告中不得含有“免費(fèi)”“贈(zèng)品”等誘導(dǎo)性用語。1.2跨境廣告主體合規(guī)性管理廣告主需具備合法的廣告經(jīng)營資質(zhì)，廣告主及其代理機(jī)構(gòu)需符合目標(biāo)市場的廣告法規(guī)要求。例如，廣告主在境外發(fā)布廣告，需確保其具備合法的廣告經(jīng)營資質(zhì)，并遵守目標(biāo)市場的廣告監(jiān)管要求。1.3跨境廣告平臺(tái)合規(guī)性管理廣告主需選擇符合目標(biāo)市場廣告法規(guī)要求的平臺(tái)，確保廣告內(nèi)容在目標(biāo)市場平臺(tái)上的合規(guī)性。例如，廣告主在境外平臺(tái)發(fā)布廣告，需確保平臺(tái)具備合法的廣告發(fā)布資質(zhì)，并遵守目標(biāo)市場的廣告監(jiān)管要求。1.4跨境廣告效果與用戶數(shù)據(jù)合規(guī)性管理跨境廣告需確保廣告效果與用戶數(shù)據(jù)符合目標(biāo)市場的廣告法規(guī)要求，不得侵犯用戶隱私權(quán)，不得使用未經(jīng)用戶同意的用戶數(shù)據(jù)。1.5跨境廣告?zhèn)浒概c監(jiān)管跨境廣告需按照《指南》要求進(jìn)行備案，確保廣告內(nèi)容合規(guī)，并接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。根據(jù)《指南》，跨境廣告需在發(fā)布前向相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案，并定期提交廣告效果報(bào)告。三、跨境廣告的用戶數(shù)據(jù)與隱私保護(hù)5.3跨境廣告的用戶數(shù)據(jù)與隱私保護(hù)隨著互聯(lián)網(wǎng)廣告的全球化發(fā)展，用戶數(shù)據(jù)的跨境流動(dòng)成為廣告主和平臺(tái)方關(guān)注的重點(diǎn)。2025年《指南》明確要求，跨境廣告需遵守用戶數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)，確保用戶數(shù)據(jù)的合法、安全、合規(guī)使用。根據(jù)《指南》，跨境廣告需滿足以下用戶數(shù)據(jù)與隱私保護(hù)要求：1.用戶數(shù)據(jù)收集與使用合規(guī)性廣告主在跨境廣告中收集用戶數(shù)據(jù)時(shí)，需遵守目標(biāo)市場的數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)，如《個(gè)人信息保護(hù)法》《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）等。廣告主需確保用戶數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用、傳輸、刪除等環(huán)節(jié)符合相關(guān)法規(guī)要求，不得非法收集、使用、泄露用戶數(shù)據(jù)。2.用戶數(shù)據(jù)跨境傳輸合規(guī)性廣告主在跨境廣告中傳輸用戶數(shù)據(jù)時(shí)，需確保數(shù)據(jù)傳輸符合目標(biāo)市場的數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)，不得未經(jīng)用戶同意或未采取安全措施傳輸用戶數(shù)據(jù)。例如，根據(jù)GDPR，數(shù)據(jù)跨境傳輸需通過“標(biāo)準(zhǔn)合同條款”或“共同立法”等方式確保數(shù)據(jù)安全。3.用戶數(shù)據(jù)隱私保護(hù)機(jī)制廣告主需建立用戶數(shù)據(jù)隱私保護(hù)機(jī)制，確保用戶數(shù)據(jù)在廣告投放、分析、優(yōu)化等環(huán)節(jié)中得到妥善保護(hù)。例如，廣告主需提供用戶數(shù)據(jù)隱私政策，明確用戶數(shù)據(jù)的收集、使用、存儲(chǔ)、傳輸、刪除等權(quán)利，并確保用戶有權(quán)訪問、更正、刪除其數(shù)據(jù)。4.用戶數(shù)據(jù)使用透明度廣告主需確保用戶數(shù)據(jù)的使用透明，不得以任何形式向第三方提供用戶數(shù)據(jù)，除非獲得用戶明確同意。例如，廣告主在跨境廣告中使用用戶數(shù)據(jù)時(shí)，需在廣告中明確告知用戶數(shù)據(jù)的用途，并獲得用戶同意。5.用戶數(shù)據(jù)合規(guī)性審查與備案廣告主需對跨境廣告中的用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行合規(guī)性審查，確保數(shù)據(jù)收集、使用、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)符合相關(guān)法規(guī)要求。根據(jù)《指南》，跨境廣告需在發(fā)布前進(jìn)行用戶數(shù)據(jù)合規(guī)性審查，并向相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。根據(jù)2024年《中國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報(bào)告》，跨境廣告用戶數(shù)據(jù)違規(guī)事件同比增長42%，其中數(shù)據(jù)收集與使用違規(guī)占比達(dá)65%，反映出跨境廣告用戶數(shù)據(jù)保護(hù)的重要性。因此，廣告主需加強(qiáng)用戶數(shù)據(jù)保護(hù)，確保數(shù)據(jù)合規(guī)使用，避免因數(shù)據(jù)違規(guī)導(dǎo)致廣告被下架或處罰。1.1跨境廣告用戶數(shù)據(jù)收集與使用合規(guī)性管理根據(jù)《指南》，廣告主在跨境廣告中收集用戶數(shù)據(jù)時(shí)，需遵守目標(biāo)市場的數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)，如《個(gè)人信息保護(hù)法》《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）等。廣告主需確保用戶數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用、傳輸、刪除等環(huán)節(jié)符合相關(guān)法規(guī)要求，不得非法收集、使用、泄露用戶數(shù)據(jù)。1.2跨境廣告用戶數(shù)據(jù)跨境傳輸合規(guī)性管理廣告主在跨境廣告中傳輸用戶數(shù)據(jù)時(shí)，需確保數(shù)據(jù)傳輸符合目標(biāo)市場的數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)，不得未經(jīng)用戶同意或未采取安全措施傳輸用戶數(shù)據(jù)。例如，根據(jù)GDPR，數(shù)據(jù)跨境傳輸需通過“標(biāo)準(zhǔn)合同條款”或“共同立法”等方式確保數(shù)據(jù)安全。1.3跨境廣告用戶數(shù)據(jù)隱私保護(hù)機(jī)制廣告主需建立用戶數(shù)據(jù)隱私保護(hù)機(jī)制，確保用戶數(shù)據(jù)在廣告投放、分析、優(yōu)化等環(huán)節(jié)中得到妥善保護(hù)。例如，廣告主需提供用戶數(shù)據(jù)隱私政策，明確用戶數(shù)據(jù)的收集、使用、存儲(chǔ)、傳輸、刪除等權(quán)利，并確保用戶有權(quán)訪問、更正、刪除其數(shù)據(jù)。1.4跨境廣告用戶數(shù)據(jù)使用透明度管理廣告主需確保用戶數(shù)據(jù)的使用透明，不得以任何形式向第三方提供用戶數(shù)據(jù)，除非獲得用戶明確同意。例如，廣告主在跨境廣告中使用用戶數(shù)據(jù)時(shí)，需在廣告中明確告知用戶數(shù)據(jù)的用途，并獲得用戶同意。1.5跨境廣告用戶數(shù)據(jù)合規(guī)性審查與備案廣告主需對跨境廣告中的用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行合規(guī)性審查，確保數(shù)據(jù)收集、使用、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)符合相關(guān)法規(guī)要求。根據(jù)《指南》，跨境廣告需在發(fā)布前進(jìn)行用戶數(shù)據(jù)合規(guī)性審查，并向相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。四、跨境廣告的合規(guī)性審查與備案流程5.4跨境廣告的合規(guī)性審查與備案流程2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》對跨境廣告的合規(guī)性審查與備案流程提出了明確要求，以確保廣告內(nèi)容合法、合規(guī)、可追溯。根據(jù)《指南》，跨境廣告需經(jīng)過多環(huán)節(jié)的合規(guī)性審查與備案，確保廣告內(nèi)容符合相關(guān)法律法規(guī)。根據(jù)《指南》，跨境廣告的合規(guī)性審查與備案流程包括以下步驟：1.廣告內(nèi)容合規(guī)性審查廣告主需對跨境廣告內(nèi)容進(jìn)行合規(guī)性審查，確保廣告內(nèi)容符合目標(biāo)市場法律法規(guī)，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息，不得含有違法或不良信息。例如，廣告中不得含有“保質(zhì)期”“100%有效”等絕對化用語，不得使用“免費(fèi)”“贈(zèng)品”等誘導(dǎo)性用語。2.廣告主體合規(guī)性審查廣告主需確保其具備合法的廣告經(jīng)營資質(zhì)，廣告主及其代理機(jī)構(gòu)需符合目標(biāo)市場的廣告法規(guī)要求。例如，廣告主在境外發(fā)布廣告，需確保其具備合法的廣告經(jīng)營資質(zhì)，并遵守目標(biāo)市場的廣告監(jiān)管要求。3.廣告平臺(tái)合規(guī)性審查廣告主需選擇符合目標(biāo)市場廣告法規(guī)要求的平臺(tái)，確保廣告內(nèi)容在目標(biāo)市場平臺(tái)上的合規(guī)性。例如，廣告主在境外平臺(tái)發(fā)布廣告，需確保平臺(tái)具備合法的廣告發(fā)布資質(zhì)，并遵守目標(biāo)市場的廣告監(jiān)管要求。4.用戶數(shù)據(jù)合規(guī)性審查廣告主需對跨境廣告中的用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行合規(guī)性審查，確保數(shù)據(jù)收集、使用、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)符合相關(guān)法規(guī)要求，不得非法收集、使用、泄露用戶數(shù)據(jù)。例如，廣告主需確保用戶數(shù)據(jù)跨境傳輸符合目標(biāo)市場的數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)，不得未經(jīng)用戶同意或未采取安全措施傳輸用戶數(shù)據(jù)。5.備案與監(jiān)管備案廣告主需按照《指南》要求，將跨境廣告提交至相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案，并定期提交廣告效果報(bào)告。例如，廣告主需在發(fā)布前向相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交廣告內(nèi)容、用戶數(shù)據(jù)、廣告效果等信息，并接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。根據(jù)2024年《中國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報(bào)告》，跨境廣告合規(guī)性審查與備案流程的執(zhí)行情況對廣告的合規(guī)性具有重要影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，合規(guī)性審查與備案流程執(zhí)行不規(guī)范的廣告，違規(guī)事件率高達(dá)72%，反映出合規(guī)性審查與備案流程的重要性。1.1跨境廣告內(nèi)容合規(guī)性審查廣告主需對跨境廣告內(nèi)容進(jìn)行合規(guī)性審查，確保廣告內(nèi)容符合目標(biāo)市場法律法規(guī)，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息，不得含有違法或不良信息。例如，廣告中不得含有“保質(zhì)期”“100%有效”等絕對化用語，不得使用“免費(fèi)”“贈(zèng)品”等誘導(dǎo)性用語。1.2跨境廣告主體合規(guī)性審查廣告主需確保其具備合法的廣告經(jīng)營資質(zhì)，廣告主及其代理機(jī)構(gòu)需符合目標(biāo)市場的廣告法規(guī)要求。例如，廣告主在境外發(fā)布廣告，需確保其具備合法的廣告經(jīng)營資質(zhì)，并遵守目標(biāo)市場的廣告監(jiān)管要求。1.3跨境廣告平臺(tái)合規(guī)性審查廣告主需選擇符合目標(biāo)市場廣告法規(guī)要求的平臺(tái)，確保廣告內(nèi)容在目標(biāo)市場平臺(tái)上的合規(guī)性。例如，廣告主在境外平臺(tái)發(fā)布廣告，需確保平臺(tái)具備合法的廣告發(fā)布資質(zhì)，并遵守目標(biāo)市場的廣告監(jiān)管要求。1.4跨境廣告用戶數(shù)據(jù)合規(guī)性審查廣告主需對跨境廣告中的用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行合規(guī)性審查，確保數(shù)據(jù)收集、使用、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)符合相關(guān)法規(guī)要求，不得非法收集、使用、泄露用戶數(shù)據(jù)。例如，廣告主需確保用戶數(shù)據(jù)跨境傳輸符合目標(biāo)市場的數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)，不得未經(jīng)用戶同意或未采取安全措施傳輸用戶數(shù)據(jù)。1.5跨境廣告?zhèn)浒概c監(jiān)管備案廣告主需按照《指南》要求，將跨境廣告提交至相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案，并定期提交廣告效果報(bào)告。例如，廣告主需在發(fā)布前向相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交廣告內(nèi)容、用戶數(shù)據(jù)、廣告效果等信息，并接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。第6章互聯(lián)網(wǎng)廣告的新興技術(shù)應(yīng)用規(guī)范一、與大數(shù)據(jù)在廣告審查中的應(yīng)用1.1（）在廣告內(nèi)容審核中的應(yīng)用隨著技術(shù)的快速發(fā)展，在廣告審查中的應(yīng)用日益廣泛。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）2024年發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告》，2023年我國互聯(lián)網(wǎng)廣告市場規(guī)模達(dá)到1.8萬億元，其中驅(qū)動(dòng)的廣告審核系統(tǒng)在內(nèi)容合規(guī)性、精準(zhǔn)度和效率方面展現(xiàn)出顯著優(yōu)勢。技術(shù)通過自然語言處理（NLP）和計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)，能夠自動(dòng)識(shí)別廣告中的違規(guī)內(nèi)容，如虛假宣傳、違法廣告語、侵權(quán)內(nèi)容等。例如，基于深度學(xué)習(xí)的圖像識(shí)別模型可以檢測廣告中的違規(guī)圖像，如未成年人不宜內(nèi)容、低俗或暴力元素等，有效提升廣告審查的自動(dòng)化水平。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》（2023年修訂版），廣告內(nèi)容需符合法律法規(guī)及社會(huì)公序良俗，技術(shù)在廣告審核中的應(yīng)用，有助于實(shí)現(xiàn)“人防+技防”雙保障。2024年，國家網(wǎng)信辦已推動(dòng)廣告審核系統(tǒng)的試點(diǎn)應(yīng)用，相關(guān)技術(shù)已在部分平臺(tái)上線，如百度、騰訊、阿里等企業(yè)已部署內(nèi)容審核系統(tǒng)，覆蓋廣告內(nèi)容的實(shí)時(shí)監(jiān)測與預(yù)警。1.2大數(shù)據(jù)在廣告審查中的應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)通過整合海量廣告數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對廣告內(nèi)容、用戶行為、市場趨勢的全面分析，為廣告審查提供數(shù)據(jù)支撐。根據(jù)艾瑞咨詢（iResearch）2024年報(bào)告，2023年我國互聯(lián)網(wǎng)廣告數(shù)據(jù)總量超過1000億條，其中83%的數(shù)據(jù)來源于用戶行為分析。大數(shù)據(jù)分析在廣告審查中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：-內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：通過分析廣告內(nèi)容的關(guān)鍵詞、句式結(jié)構(gòu)、用戶評價(jià)等，識(shí)別潛在違規(guī)內(nèi)容；-用戶畫像構(gòu)建：基于用戶行為數(shù)據(jù)，構(gòu)建廣告投放的用戶畫像，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)廣告投放與風(fēng)險(xiǎn)控制；-廣告效果評估：通過大數(shù)據(jù)分析廣告的率、轉(zhuǎn)化率、用戶停留時(shí)間等指標(biāo)，評估廣告內(nèi)容的合規(guī)性與有效性。2024年，國家網(wǎng)信辦發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)廣告數(shù)據(jù)安全規(guī)范（2024年版）》，明確要求廣告平臺(tái)必須建立大數(shù)據(jù)分析機(jī)制，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)，并對用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行安全保護(hù)。二、區(qū)塊鏈與加密技術(shù)在廣告管理中的應(yīng)用2.1區(qū)塊鏈技術(shù)在廣告數(shù)據(jù)管理中的應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)以其去中心化、不可篡改、可追溯等特性，為廣告數(shù)據(jù)的管理與交易提供了新的解決方案。根據(jù)國際數(shù)據(jù)公司（IDC）2024年報(bào)告，全球區(qū)塊鏈廣告市場規(guī)模預(yù)計(jì)將在2025年突破50億美元。在廣告管理中，區(qū)塊鏈技術(shù)主要應(yīng)用于以下幾個(gè)方面：-廣告交易溯源：通過區(qū)塊鏈技術(shù)記錄廣告交易的全過程，確保廣告內(nèi)容的真實(shí)性和合法性；-廣告數(shù)據(jù)確權(quán)：利用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)廣告數(shù)據(jù)的歸屬權(quán)和使用權(quán)管理，防止數(shù)據(jù)被篡改或?yàn)E用；-廣告合規(guī)審計(jì)：區(qū)塊鏈技術(shù)可以記錄廣告內(nèi)容的審核過程，為廣告合規(guī)審計(jì)提供不可篡改的審計(jì)證據(jù)。2024年，國家網(wǎng)信辦已推動(dòng)區(qū)塊鏈在廣告數(shù)據(jù)管理中的試點(diǎn)應(yīng)用，部分廣告平臺(tái)已部署區(qū)塊鏈廣告交易系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)廣告內(nèi)容的實(shí)時(shí)追蹤與合規(guī)管理。2.2加密技術(shù)在廣告安全與隱私保護(hù)中的應(yīng)用隨著廣告數(shù)據(jù)的海量增長，數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)成為廣告管理的重要議題。加密技術(shù)在廣告安全與隱私保護(hù)中的應(yīng)用，主要包括以下方面：-數(shù)據(jù)加密存儲(chǔ)：廣告平臺(tái)采用對稱加密和非對稱加密技術(shù)，確保廣告數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)和傳輸過程中的安全性；-用戶隱私保護(hù)：通過加密技術(shù)對用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏處理，防止用戶信息泄露；-廣告內(nèi)容加密傳輸：利用加密通信協(xié)議（如TLS1.3）確保廣告內(nèi)容在傳輸過程中的安全性，防止內(nèi)容被篡改或竊取。根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》（2021年）及《數(shù)據(jù)安全法》（2021年），廣告平臺(tái)必須建立數(shù)據(jù)加密機(jī)制，確保廣告內(nèi)容和用戶數(shù)據(jù)的安全性。2024年，國家網(wǎng)信辦發(fā)布《廣告數(shù)據(jù)安全規(guī)范（2024年版）》，明確要求廣告平臺(tái)必須采用加密技術(shù)保障數(shù)據(jù)安全。三、5G與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在廣告投放中的應(yīng)用3.15G技術(shù)在廣告投放中的應(yīng)用5G技術(shù)的普及為廣告投放帶來了新的機(jī)遇。根據(jù)中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（CNNIC）2024年報(bào)告，2023年我國5G用戶規(guī)模突破10億，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到98%，為廣告投放提供了高速、低延遲的傳輸環(huán)境。5G技術(shù)在廣告投放中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：-高清視頻廣告投放：5G網(wǎng)絡(luò)支持高分辨率視頻流的實(shí)時(shí)傳輸，提升廣告的視覺效果和用戶體驗(yàn)；-智能廣告投放：基于5G的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)廣告投放，例如通過智能穿戴設(shè)備、智能家居設(shè)備等，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化廣告推送；-遠(yuǎn)程廣告交互：5G技術(shù)支持遠(yuǎn)程廣告交互，如AR/VR廣告、實(shí)時(shí)互動(dòng)廣告等，提升廣告的沉浸感和互動(dòng)性。3.2物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在廣告管理中的應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)（IoT）技術(shù)通過將廣告設(shè)備與用戶設(shè)備連接，實(shí)現(xiàn)廣告內(nèi)容的智能管理。根據(jù)《物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書（2024年版）》，2023年全球物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備數(shù)量超過20億臺(tái)，其中廣告相關(guān)設(shè)備占比約12%。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在廣告管理中的應(yīng)用主要包括：-智能廣告設(shè)備：如智能廣告屏、智能燈牌等，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)廣告內(nèi)容的自動(dòng)更新與管理；-廣告數(shù)據(jù)采集：通過物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備采集用戶行為數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)廣告投放的精準(zhǔn)化；-廣告效果監(jiān)測：利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)廣告投放效果的實(shí)時(shí)監(jiān)測，提高廣告投放效率。四、新興技術(shù)的合規(guī)性與安全要求4.1新興技術(shù)應(yīng)用的合規(guī)性要求隨著新興技術(shù)的快速發(fā)展，其應(yīng)用必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》（2023年修訂版）及《數(shù)據(jù)安全法》（2021年），廣告平臺(tái)在應(yīng)用、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G等新興技術(shù)時(shí)，必須滿足以下合規(guī)性要求：-內(nèi)容合規(guī)性：廣告內(nèi)容必須符合法律法規(guī)，不得含有違法、不良信息；-數(shù)據(jù)安全合規(guī)：廣告平臺(tái)必須建立數(shù)據(jù)加密機(jī)制，確保用戶數(shù)據(jù)和廣告數(shù)據(jù)的安全；-技術(shù)應(yīng)用合規(guī)：新興技術(shù)的應(yīng)用必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得從事違法活動(dòng)。4.2新興技術(shù)的安全要求新興技術(shù)在應(yīng)用過程中，必須滿足一定的安全要求，以防止技術(shù)濫用和數(shù)據(jù)泄露。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》（2017年）及《個(gè)人信息保護(hù)法》（2021年），廣告平臺(tái)在應(yīng)用新興技術(shù)時(shí)，必須滿足以下安全要求：-數(shù)據(jù)加密：廣告數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)和傳輸過程中必須采用加密技術(shù)，防止數(shù)據(jù)泄露；-權(quán)限管理：廣告平臺(tái)必須建立權(quán)限管理制度，確保數(shù)據(jù)訪問和操作的安全性；-技術(shù)防護(hù)：廣告平臺(tái)必須采用技術(shù)防護(hù)措施，如防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等，防止技術(shù)攻擊和數(shù)據(jù)篡改。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南的制定，應(yīng)圍繞新興技術(shù)的應(yīng)用規(guī)范，確保廣告內(nèi)容的合規(guī)性、數(shù)據(jù)的安全性以及技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。廣告平臺(tái)應(yīng)積極應(yīng)用、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G等新興技術(shù)，提升廣告投放的精準(zhǔn)度和效率，同時(shí)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，保障用戶權(quán)益和社會(huì)公共利益。第7章互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制一、廣告審查的監(jiān)督與評估機(jī)制7.1廣告審查的監(jiān)督與評估機(jī)制隨著互聯(lián)網(wǎng)廣告的快速發(fā)展，其監(jiān)管難度日益增加。2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》提出，建立多維度的監(jiān)督與評估機(jī)制，以確保廣告內(nèi)容合規(guī)、透明、可控。該機(jī)制主要包括以下幾個(gè)方面：1.1.1第三方監(jiān)督體系根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)督管理辦法》和《廣告法》的相關(guān)規(guī)定，2025年起，將引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對廣告內(nèi)容進(jìn)行獨(dú)立審查與評估。這些機(jī)構(gòu)需具備國家認(rèn)證的資質(zhì)，如“中國廣告協(xié)會(huì)”或“國家廣告審查委員會(huì)”等，確保審查結(jié)果的客觀性與權(quán)威性。1.1.2平臺(tái)責(zé)任與數(shù)據(jù)監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)需建立完善的廣告內(nèi)容監(jiān)測機(jī)制，利用大數(shù)據(jù)、等技術(shù)實(shí)時(shí)抓取、分析廣告內(nèi)容，對違規(guī)信息進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別與標(biāo)記。2025年，平臺(tái)需向監(jiān)管部門提供廣告內(nèi)容的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)報(bào)告，包括違規(guī)次數(shù)、違規(guī)類型、用戶反饋等，以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。1.1.3社會(huì)監(jiān)督與公眾反饋鼓勵(lì)公眾通過平臺(tái)提供的舉報(bào)渠道，對違規(guī)廣告進(jìn)行反饋。2025年起，平臺(tái)將設(shè)立“廣告舉報(bào)專區(qū)”，并建立舉報(bào)處理流程，確保舉報(bào)信息的及時(shí)受理與處理。同時(shí)，監(jiān)管部門將定期發(fā)布廣告合規(guī)報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。1.1.4績效評估與動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)管部門將對廣告審查機(jī)構(gòu)的績效進(jìn)行定期評估，評估內(nèi)容包括審查效率、審查質(zhì)量、投訴處理速度等。評估結(jié)果將作為后續(xù)審查機(jī)制優(yōu)化與人員考核的重要依據(jù)。2025年，將引入“評分制”與“動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”，確保審查機(jī)制持續(xù)優(yōu)化。二、廣告違規(guī)行為的處理與處罰機(jī)制7.2廣告違規(guī)行為的處理與處罰機(jī)制2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》明確，對廣告違規(guī)行為的處理與處罰需遵循“分類分級、依法依規(guī)、公開透明”的原則。2.1.1違規(guī)行為分類與認(rèn)定根據(jù)《廣告法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》，廣告違規(guī)行為主要包括：虛假廣告、違法商業(yè)宣傳、侵犯消費(fèi)者權(quán)益、非法收集用戶信息等。2025年起，平臺(tái)需建立違規(guī)行為分類體系，明確不同類型的違規(guī)行為對應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)。2.1.2處罰機(jī)制與執(zhí)行對于違規(guī)廣告，平臺(tái)需采取以下措施：-即時(shí)下架：違規(guī)廣告在平臺(tái)內(nèi)自動(dòng)下架，禁止再次發(fā)布；-用戶警示：對違規(guī)用戶進(jìn)行警示提醒，限制其發(fā)布廣告的權(quán)限；-信用懲戒：對嚴(yán)重違規(guī)者，納入信用黑名單，限制其廣告投放資格；-行政處罰：對平臺(tái)或個(gè)人違法者，依法進(jìn)行行政處罰，包括罰款、責(zé)令停業(yè)整頓等。2.1.3處罰結(jié)果公開與社會(huì)監(jiān)督處罰結(jié)果需在平臺(tái)內(nèi)公開，接受公眾監(jiān)督。2025年起，平臺(tái)將設(shè)立“違規(guī)廣告曝光臺(tái)”，對違規(guī)廣告進(jìn)行公示，并附帶處罰依據(jù)與處理結(jié)果，增強(qiáng)透明度與公信力。三、廣告審查人員的培訓(xùn)與考核機(jī)制7.3廣告審查人員的培訓(xùn)與考核機(jī)制2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》強(qiáng)調(diào)，廣告審查人員的素質(zhì)與能力是保障廣告合規(guī)性的關(guān)鍵。為此，建立科學(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)與考核機(jī)制至關(guān)重要。3.1.1培訓(xùn)內(nèi)容與形式審查人員需接受定期培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋：-《廣告法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》的最新修訂內(nèi)容；-廣告審核技術(shù)與工具的使用；-互聯(lián)網(wǎng)廣告的新興形式與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；-倫理與法律意識(shí)的培養(yǎng)。培訓(xùn)形式包括線上課程、線下研討會(huì)、案例分析、模擬演練等，確保審查人員具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐能力。3.1.2考核機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制審查人員的考核包括：-審核效率與準(zhǔn)確性；-舉報(bào)處理及時(shí)性與有效性；-專業(yè)知識(shí)與道德素養(yǎng)；-個(gè)人績效與團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力?？己私Y(jié)果與崗位晉升、績效獎(jiǎng)金、職業(yè)發(fā)展等掛鉤，形成正向激勵(lì)。3.1.3動(dòng)態(tài)調(diào)整與持續(xù)優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容將根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行更新，確保審查人員始終掌握最新的法律政策與技術(shù)趨勢。同時(shí)，考核機(jī)制也將不斷優(yōu)化，引入智能化評估系統(tǒng)，提高考核的科學(xué)性與公平性。四、廣告審查的公眾監(jiān)督與反饋機(jī)制7.4廣告審查的公眾監(jiān)督與反饋機(jī)制2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與服務(wù)指南》提出，公眾監(jiān)督是互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的重要組成部分。建立有效的公眾監(jiān)督與反饋機(jī)制，有助于提升廣告審查的透明度與公信力。4.1.1公眾舉報(bào)渠道與流程平臺(tái)需設(shè)立便捷的舉報(bào)渠道，包括：-舉報(bào)入口（如“廣告舉報(bào)專區(qū)”）；-舉報(bào)方式（如在線提交、電話舉報(bào)、郵件舉報(bào)）；-舉報(bào)處理流程（包括受理、調(diào)查、反饋、結(jié)案）；-舉報(bào)結(jié)果公示機(jī)制，確保公眾知情權(quán)。4.1.2公眾反饋機(jī)制與信息透明平臺(tái)需定期發(fā)布廣告審查報(bào)告，包括：-廣告違規(guī)情況統(tǒng)計(jì)；-審查機(jī)構(gòu)的工作成效；-公眾對審查工作的滿意度調(diào)查結(jié)果。通過公開透明的信息發(fā)布，增強(qiáng)公眾對廣告審查工作的信任。4.1.3公眾參與與互動(dòng)機(jī)制