城市供水水質(zhì)管理辦法城市供水水質(zhì)管理是保障居民健康、維護公共衛(wèi)生安全的重要環(huán)節(jié)?！冻鞘泄┧|(zhì)管理辦法》作為規(guī)范城市供水水質(zhì)的核心法規(guī)，明確了供水單位、監(jiān)管部門及相關(guān)主體的責任與義務(wù)，構(gòu)建了從水源到水龍頭的全流程質(zhì)量管理體系。以下將從適用范圍、水質(zhì)標準、責任主體、監(jiān)督管理、法律責任等方面展開詳細闡述。一、適用范圍與基本原則《城市供水水質(zhì)管理辦法》適用于中華人民共和國境內(nèi)從事城市供水活動的單位和個人，包括城市公共供水、自建設(shè)施供水以及二次供水單位。其基本原則包括：安全優(yōu)先原則：將保障飲用水安全作為首要目標，嚴格控制水質(zhì)風險。全程管控原則：覆蓋水源水、出廠水、管網(wǎng)水及二次供水等全流程，實現(xiàn)從源頭到用戶的閉環(huán)管理。權(quán)責明確原則：明確供水單位、衛(wèi)生健康部門、水行政主管部門等各方職責，形成協(xié)同監(jiān)管機制。公眾參與原則：鼓勵公眾監(jiān)督，保障用戶對水質(zhì)信息的知情權(quán)。二、水質(zhì)標準與監(jiān)測要求（一）水質(zhì)標準體系城市供水水質(zhì)需符合**《生活飲用水衛(wèi)生標準》**（GB5749），該標準規(guī)定了106項指標，包括微生物指標、毒理指標、感官性狀和一般化學指標、放射性指標等。此外，地方政府可根據(jù)實際情況制定嚴于國家標準的地方標準。（二）監(jiān)測與檢測要求供水單位的自檢：供水單位需建立水質(zhì)檢測制度，配備必要的檢測設(shè)備和人員，按規(guī)定頻率對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水進行檢測。日供水量10萬立方米以上的供水單位，需具備《生活飲用水衛(wèi)生標準》規(guī)定的全部指標檢測能力；日供水量小于10萬立方米的，需具備常規(guī)指標檢測能力。衛(wèi)生健康部門的監(jiān)督性監(jiān)測：縣級以上衛(wèi)生健康部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)進行監(jiān)督性監(jiān)測，定期公布監(jiān)測結(jié)果。監(jiān)測頻率根據(jù)供水規(guī)模和風險等級確定，原則上每季度不少于1次。二次供水的特殊要求：二次供水單位需定期清洗、消毒儲水設(shè)施，每半年至少進行1次水質(zhì)檢測，確保水質(zhì)符合標準。三、供水單位的責任與義務(wù)供水單位是城市供水水質(zhì)安全的第一責任人，需履行以下義務(wù)：水源保護：配合生態(tài)環(huán)境部門做好水源地保護，防止水源污染。工藝保障：采用先進的水處理工藝，確保出廠水水質(zhì)達標。管網(wǎng)維護：定期檢查、維護供水管網(wǎng)，防止管網(wǎng)老化、破損導(dǎo)致水質(zhì)污染。信息公開：每月向社會公開水質(zhì)檢測結(jié)果，包括出廠水和管網(wǎng)末梢水的主要指標。應(yīng)急處置：制定水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生水質(zhì)污染時及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，采取停水、換水等措施，并向當?shù)卣捅O(jiān)管部門報告。四、監(jiān)督管理機制（一）多部門協(xié)同監(jiān)管監(jiān)管部門主要職責水行政主管部門負責供水行業(yè)管理，監(jiān)督供水單位落實水質(zhì)保障措施，查處違法違規(guī)行為。衛(wèi)生健康部門負責水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督，開展監(jiān)督性監(jiān)測，查處衛(wèi)生違法行為。生態(tài)環(huán)境部門負責水源地環(huán)境保護，防止水源污染。市場監(jiān)管部門負責對供水設(shè)備、藥劑等產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查措施現(xiàn)場檢查：監(jiān)管部門可對供水單位的水源地、水處理工藝、檢測記錄等進行現(xiàn)場檢查。抽樣檢測：對供水單位的水質(zhì)進行抽樣檢測，檢測結(jié)果作為執(zhí)法依據(jù)。信息共享：建立部門間信息共享機制，及時通報水質(zhì)異常情況。五、法律責任與處罰措施違反《城市供水水質(zhì)管理辦法》的行為將面臨以下處罰：供水單位的處罰：未按規(guī)定進行水質(zhì)檢測或檢測結(jié)果不合格的，處2萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷供水許可證。未公開水質(zhì)信息或篡改檢測數(shù)據(jù)的，處5萬元以上50萬元以下罰款。發(fā)生水質(zhì)污染事件未及時報告或處置的，處10萬元以上50萬元以下罰款；造成嚴重后果的，追究刑事責任。二次供水單位的處罰：未定期清洗消毒儲水設(shè)施或水質(zhì)檢測不合格的，處1萬元以上5萬元以下罰款。監(jiān)管部門的責任：監(jiān)管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責任。六、用戶權(quán)益保障知情權(quán)：用戶有權(quán)向供水單位或監(jiān)管部門查詢水質(zhì)信息，對水質(zhì)有異議的可申請復(fù)檢。投訴舉報：發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常時，可向12345熱線或當?shù)匦l(wèi)生健康部門投訴，監(jiān)管部門需在7個工作日內(nèi)答復(fù)處理結(jié)果。損害賠償：因供水單位責任導(dǎo)致水質(zhì)污染，造成用戶健康損害或財產(chǎn)損失的，用戶可依法要求賠償。七、水質(zhì)安全的社會共治城市供水水質(zhì)安全需要政府、企業(yè)、社會公眾共同參與：政府引導(dǎo)：完善法規(guī)標準，加大監(jiān)管力度，保障公共財政對供水設(shè)施建設(shè)和維護的投入。企業(yè)自律：供水單位需強化質(zhì)量意識，提升管理水平，接受社會監(jiān)督。公眾參與：通過宣傳教育提高公眾對飲用水安全的認知，鼓勵公眾參與水源保護和水