第1篇一、前言為保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，特制定本無欠薪應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在提高企業(yè)預(yù)防和處理欠薪問題的能力，確保勞動(dòng)者工資及時(shí)足額發(fā)放，預(yù)防和減少欠薪事件的發(fā)生。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立無欠薪應(yīng)急指揮部（1）總指揮：企業(yè)法定代表人（2）副總指揮：企業(yè)分管勞動(dòng)保障工作的領(lǐng)導(dǎo)（3）成員：人力資源部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部、工會(huì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.無欠薪應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）制定無欠薪應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施；（2）協(xié)調(diào)各部門開展無欠薪工作；（3）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（4）對(duì)欠薪事件進(jìn)行調(diào)查處理，確保勞動(dòng)者合法權(quán)益；（5）向政府部門報(bào)告欠薪事件及處理情況。3.各部門職責(zé)（1）人力資源部：負(fù)責(zé)制定工資支付制度，監(jiān)督工資支付情況，處理勞動(dòng)者投訴；（2）財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)工資發(fā)放工作，確保工資及時(shí)足額支付；（3）法務(wù)部：負(fù)責(zé)協(xié)助處理欠薪糾紛，提供法律支持；（4）工會(huì)：負(fù)責(zé)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，協(xié)助企業(yè)開展無欠薪工作。三、預(yù)防措施1.建立健全工資支付制度（1）制定工資支付制度，明確工資構(gòu)成、支付時(shí)間、支付方式等；（2）加強(qiáng)對(duì)工資支付制度的宣傳和培訓(xùn)，提高員工對(duì)工資支付制度的知曉率。2.加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理（1）嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度，確保勞動(dòng)合同的簽訂、履行、變更、解除等環(huán)節(jié)合法合規(guī)；（2）加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同的審查，確保勞動(dòng)合同內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。3.規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理（1）加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，確保資金充足；（2）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督，防止資金挪用。4.加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳（1）定期組織員工學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，提高員工維權(quán)意識(shí)；（2）邀請(qǐng)法律專家為企業(yè)提供法律咨詢，解答員工疑問。5.建立欠薪預(yù)警機(jī)制（1）對(duì)企業(yè)工資支付情況進(jìn)行定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)欠薪隱患；（2）對(duì)欠薪風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)管，督促其整改。四、應(yīng)急處置措施1.欠薪事件報(bào)告（1）企業(yè)發(fā)現(xiàn)欠薪事件，應(yīng)立即向無欠薪應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）無欠薪應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急處置（1）核實(shí)欠薪情況，了解欠薪原因；（2）組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，查明欠薪事實(shí)；（3）采取有效措施，督促企業(yè)支付勞動(dòng)者工資；（4）對(duì)涉嫌違法的企業(yè)，依法進(jìn)行處理。3.調(diào)解處理（1）組織調(diào)解人員對(duì)欠薪糾紛進(jìn)行調(diào)解；（2）引導(dǎo)勞動(dòng)者依法維權(quán)，避免過激行為。4.輿論引導(dǎo)（1）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，正確報(bào)道欠薪事件；（2）引導(dǎo)公眾關(guān)注勞動(dòng)者合法權(quán)益，形成全社會(huì)共同維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的良好氛圍。五、應(yīng)急演練1.應(yīng)急演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性；（2）提高企業(yè)應(yīng)急處置能力；（3）增強(qiáng)員工應(yīng)對(duì)欠薪事件的能力。2.應(yīng)急演練內(nèi)容（1）模擬欠薪事件發(fā)生；（2）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置；（3）總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急演練組織（1）成立應(yīng)急演練指揮部；（2）制定應(yīng)急演練方案；（3）組織開展應(yīng)急演練。六、總結(jié)與評(píng)估1.總結(jié)（1）對(duì)無欠薪應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，分析欠薪事件原因；（2）對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，查找不足。2.評(píng)估（1）對(duì)無欠薪應(yīng)急工作的效果進(jìn)行評(píng)估；（2）對(duì)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性進(jìn)行評(píng)估。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由無欠薪應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由無欠薪應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、編制目的為確保企業(yè)職工合法權(quán)益，預(yù)防欠薪事件的發(fā)生，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)欠薪事件的能力，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)內(nèi)部因經(jīng)營(yíng)困難、資金周轉(zhuǎn)等原因可能發(fā)生的欠薪事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立無欠薪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組1.組長(zhǎng)：企業(yè)法定代表人2.副組長(zhǎng)：企業(yè)分管人力資源、財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理3.成員：人力資源部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)、法律事務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人（二）無欠薪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.制定和修訂無欠薪應(yīng)急預(yù)案；2.組織開展無欠薪應(yīng)急演練；3.協(xié)調(diào)各部門應(yīng)對(duì)欠薪事件；4.負(fù)責(zé)向政府部門報(bào)告欠薪事件；5.做好應(yīng)急信息的收集、整理和分析；6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（三）各部門職責(zé)1.人力資源部：（1）負(fù)責(zé)職工工資發(fā)放的監(jiān)督和管理工作；（2）收集和分析職工工資發(fā)放情況；（3）制定工資發(fā)放計(jì)劃和方案；（4）組織開展工資支付保障工作；（5）處理職工工資爭(zhēng)議。2.財(cái)務(wù)部：（1）負(fù)責(zé)企業(yè)資金管理，確保工資發(fā)放；（2）及時(shí)向人力資源部提供資金使用情況；（3）配合人力資源部做好工資支付保障工作；（4）處理與工資支付相關(guān)的財(cái)務(wù)問題。3.工會(huì)：（1）監(jiān)督企業(yè)工資支付情況；（2）代表職工維護(hù)合法權(quán)益；（3）參與處理欠薪事件；（4）組織開展職工維權(quán)活動(dòng)。4.法律事務(wù)部：（1）提供法律咨詢和指導(dǎo)；（2）參與處理欠薪事件；（3）協(xié)助企業(yè)應(yīng)對(duì)欠薪事件的訴訟和仲裁。四、預(yù)警機(jī)制（一）預(yù)警信息來源1.人力資源部收集的職工工資發(fā)放情況；2.財(cái)務(wù)部提供的資金使用情況；3.工會(huì)反映的職工訴求；4.政府部門發(fā)布的欠薪預(yù)警信息；5.其他相關(guān)渠道。（二）預(yù)警信號(hào)1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，資金周轉(zhuǎn)困難；2.職工工資發(fā)放不及時(shí)；3.職工投訴增多；4.政府部門發(fā)布欠薪預(yù)警信息。（三）預(yù)警措施1.企業(yè)無欠薪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組密切關(guān)注預(yù)警信息，及時(shí)分析、評(píng)估；2.人力資源部加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部的溝通，確保工資發(fā)放；3.工會(huì)積極了解職工訴求，維護(hù)職工合法權(quán)益；4.法律事務(wù)部提供法律咨詢和指導(dǎo)；5.根據(jù)預(yù)警情況，企業(yè)無欠薪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可采取以下措施：（1）制定工資支付保障計(jì)劃；（2）加大資金籌措力度；（3）與職工協(xié)商，調(diào)整工資發(fā)放方式；（4）向政府部門報(bào)告預(yù)警情況。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)欠薪事件的影響程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。1.一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：涉及企業(yè)大量職工，影響面廣，社會(huì)影響惡劣的欠薪事件；2.二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：涉及企業(yè)部分職工，影響面較大的欠薪事件；3.三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：涉及企業(yè)個(gè)別職工，影響面較小的欠薪事件。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.發(fā)生欠薪事件后，企業(yè)無欠薪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序；2.相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，迅速采取相應(yīng)措施；3.人力資源部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)、法律事務(wù)部等部門密切配合，共同應(yīng)對(duì)欠薪事件；4.企業(yè)無欠薪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向政府部門報(bào)告欠薪事件；5.企業(yè)積極與職工溝通，協(xié)商解決欠薪問題；6.企業(yè)根據(jù)欠薪事件的實(shí)際情況，采取以下措施：（1）加大資金籌措力度，確保工資發(fā)放；（2）與職工協(xié)商，調(diào)整工資發(fā)放方式；（3）尋求政府部門、金融機(jī)構(gòu)等外部支持；（4）依法處理欠薪事件。六、后期處置（一）調(diào)查核實(shí)1.企業(yè)無欠薪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門，對(duì)欠薪事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；2.調(diào)查內(nèi)容包括：欠薪原因、欠薪金額、涉及職工人數(shù)等；3.調(diào)查結(jié)果應(yīng)及時(shí)向職工公開。（二）整改措施1.企業(yè)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定整改措施；2.整改措施包括：加強(qiáng)資金管理、完善工資支付制度、提高職工福利待遇等；3.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)整改措施進(jìn)行跟蹤、評(píng)估，確保整改到位。七、應(yīng)急保障（一）資金保障1.企業(yè)應(yīng)設(shè)立無欠薪應(yīng)急基金，用于應(yīng)對(duì)突發(fā)性欠薪事件；2.應(yīng)急基金的使用，應(yīng)遵循公開、透明、合理原則。（二）人員保障1.企業(yè)應(yīng)配備專門的無欠薪應(yīng)急工作人員，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織實(shí)施；2.無欠薪應(yīng)急工作人員應(yīng)具備相關(guān)知識(shí)和技能，能夠熟練應(yīng)對(duì)欠薪事件。八、附則（一）本預(yù)案由企業(yè)無欠薪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋和修訂。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。九、預(yù)案演練（一）演練目的1.檢驗(yàn)無欠薪應(yīng)急預(yù)案的有效性；2.提高企業(yè)應(yīng)對(duì)欠薪事件的能力；3.增強(qiáng)各部門之間的協(xié)同配合。（二）演練內(nèi)容1.模擬發(fā)生欠薪事件，測(cè)試應(yīng)急響應(yīng)程序；2.模擬與職工溝通、協(xié)商、調(diào)解等環(huán)節(jié)；3.模擬向政府部門報(bào)告、尋求外部支持等環(huán)節(jié)。（三）演練組織1.由企業(yè)無欠薪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織；2.人力資源部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)、法律事務(wù)部等部門參與演練。（四）演練評(píng)估1.演練結(jié)束后，企業(yè)無欠薪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估；2.評(píng)估內(nèi)容包括：應(yīng)急響應(yīng)速度、各部門協(xié)同配合、應(yīng)急措施落實(shí)等；3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。通過以上預(yù)案的制定和實(shí)施，企業(yè)將能夠更好地預(yù)防和應(yīng)對(duì)欠薪事件，保障職工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第3篇一、前言保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。欠薪問題直接關(guān)系到勞動(dòng)者的基本生活，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)欠薪事件，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》2.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》3.《中華人民共和國(guó)工資支付暫行規(guī)定》4.《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決企業(yè)拖欠職工工資問題的通知》5.地方性相關(guān)法律法規(guī)和政策三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他用人單位發(fā)生的欠薪事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部-指揮長(zhǎng)：由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮欠薪事件應(yīng)急處置工作。-副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。-成員：由勞動(dòng)保障、公安、財(cái)政、工商、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急工作組-指揮部辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各部門開展工作。-情報(bào)信息組：負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)欠薪事件相關(guān)信息。-溝通協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)與勞動(dòng)者、用人單位溝通協(xié)調(diào)，做好宣傳教育工作。-調(diào)查處理組：負(fù)責(zé)調(diào)查欠薪原因，依法處理欠薪事件。-維穩(wěn)組：負(fù)責(zé)維護(hù)欠薪事件現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。五、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警信息來源-勞動(dòng)保障部門：通過日常巡查、投訴舉報(bào)等方式收集欠薪信息。-工會(huì)組織：通過職工代表大會(huì)、職工之家等渠道收集欠薪信息。-新聞媒體：通過新聞報(bào)道、輿論監(jiān)督等方式收集欠薪信息。2.預(yù)警信息處理-對(duì)收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分類、整理、分析，確定預(yù)警級(jí)別。-根據(jù)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。六、應(yīng)急響應(yīng)1.一級(jí)響應(yīng)-當(dāng)發(fā)生重大欠薪事件，涉及人數(shù)較多、影響范圍較廣時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。-指揮部辦公室立即向指揮長(zhǎng)報(bào)告，指揮長(zhǎng)組織召開應(yīng)急指揮部會(huì)議，研究制定應(yīng)急處置方案。-各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。2.二級(jí)響應(yīng)-當(dāng)發(fā)生較大欠薪事件，涉及人數(shù)較多、影響范圍較廣時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。-指揮部辦公室立即向指揮長(zhǎng)報(bào)告，指揮長(zhǎng)組織召開應(yīng)急指揮部會(huì)議，研究制定應(yīng)急處置方案。-各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。3.三級(jí)響應(yīng)-當(dāng)發(fā)生一般欠薪事件，涉及人數(shù)較少、影響范圍較小時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。-指揮部辦公室立即向指揮長(zhǎng)報(bào)告，指揮長(zhǎng)組織召開應(yīng)急指揮部會(huì)議，研究制定應(yīng)急處置方案。-各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。七、應(yīng)急處置措施1.調(diào)查處理-調(diào)查處理組對(duì)欠薪事件進(jìn)行調(diào)查，查明欠薪原因、涉及人員、欠薪金額等。-依法對(duì)欠薪行為進(jìn)行處理，責(zé)令用人單位支付勞動(dòng)者工資。2.調(diào)解仲裁-指導(dǎo)勞動(dòng)者依法申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，維護(hù)自身合法權(quán)益。-協(xié)助仲裁機(jī)構(gòu)依法審理欠薪案件，保障勞動(dòng)者權(quán)益。3.司法途徑-對(duì)拒不支付勞動(dòng)者工資的用人單位，依法采取司法手段，追究其法律責(zé)任。4.輿論引導(dǎo)-加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，宣傳國(guó)家法律法規(guī)和政策，提高用人單位和勞動(dòng)者法律意識(shí)。-及時(shí)發(fā)布欠薪事件處理進(jìn)展情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。5.維護(hù)穩(wěn)定-維穩(wěn)組負(fù)責(zé)維護(hù)欠薪事件現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。-協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好穩(wěn)控工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。八、后期處置1.總結(jié)評(píng)估-事件結(jié)束后，指揮部辦公室組織相關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，完善應(yīng)急預(yù)案。2.信息報(bào)送-向上級(jí)部門報(bào)送欠薪事件處理情況，接受監(jiān)督檢查。3.檔案管理-對(duì)欠薪事件相關(guān)資料進(jìn)行整理、歸檔，為今后工作提供參考。九、保障措施1.經(jīng)費(fèi)保障-保障應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工