第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國食品安全法》2.《食品安全突發(fā)事件應急預案管理辦法》3.《呼和浩特市食品安全監(jiān)督管理條例》4.《呼和浩特市突發(fā)事件應急預案》二、編制目的為加強呼和浩特市食品安全應急管理工作，提高應對食品安全突發(fā)事件的能力，最大程度地減少食品安全突發(fā)事件對人民群眾身體健康和生命安全的危害，保障社會穩(wěn)定，特制定本預案。三、適用范圍本預案適用于呼和浩特市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全突發(fā)事件，包括食物中毒、食源性疾病、食品污染、食品質(zhì)量不合格等事件。四、組織指揮體系1.呼和浩特市食品安全突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱“指揮部”）2.指揮部辦公室3.專家咨詢組4.相關職能部門（一）指揮部1.指揮長：由呼和浩特市人民政府分管領導擔任。2.副指揮長：由呼和浩特市市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務局等相關部門負責人擔任。3.成員：由指揮部辦公室、專家咨詢組、相關職能部門負責人及專家組成。（二）指揮部辦公室1.主任：由呼和浩特市市場監(jiān)督管理局局長擔任。2.副主任：由呼和浩特市衛(wèi)生健康委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務局等相關部門負責人擔任。3.成員：由指揮部辦公室工作人員組成。（三）專家咨詢組1.組長：由呼和浩特市食品安全專家擔任。2.副組長：由呼和浩特市相關部門專家擔任。3.成員：由呼和浩特市食品安全相關領域的專家組成。（四）相關職能部門1.市場監(jiān)督管理局：負責食品安全監(jiān)測、食品安全事故調(diào)查處理、食品安全信息發(fā)布等工作。2.衛(wèi)生健康委員會：負責食品安全事故醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等工作。4.商務局：負責流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、食品安全事故調(diào)查處理等工作。5.其他相關部門：根據(jù)食品安全突發(fā)事件的具體情況，按照職責分工，做好相關工作。五、預防與預警（一）預防措施1.加強食品安全法律法規(guī)的宣傳和培訓，提高全民食品安全意識。2.強化食品安全監(jiān)管，加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。3.加強食品安全風險監(jiān)測，及時掌握食品安全風險信息。4.建立食品安全追溯體系，確保食品來源可追溯、去向可查詢。5.加強食品安全應急物資儲備，提高應對突發(fā)事件的能力。（二）預警機制1.建立食品安全風險監(jiān)測預警制度，對食品安全風險進行實時監(jiān)測。2.建立食品安全信息報告制度，確保食品安全信息及時傳遞。3.建立食品安全應急演練制度，提高應對食品安全突發(fā)事件的能力。六、應急響應（一）分級響應根據(jù)食品安全突發(fā)事件的嚴重程度和影響范圍，將應急響應分為四個等級：特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）、一般（IV級）。（二）應急響應流程1.事件報告：發(fā)生食品安全突發(fā)事件后，相關單位應在第一時間向指揮部辦公室報告。2.信息核實：指揮部辦公室接到報告后，立即組織相關部門進行信息核實。3.確定等級：根據(jù)信息核實結果，確定突發(fā)事件等級。4.啟動預案：根據(jù)突發(fā)事件等級，啟動相應的應急預案。5.應急處置：按照預案要求，組織開展應急處置工作。6.恢復重建：應急處置結束后，組織開展恢復重建工作。七、應急處置（一）應急處置措施1.采取隔離、封存、銷毀等措施，防止食品安全事件擴散。2.組織專家對食品安全事件進行調(diào)查，查明原因。3.組織醫(yī)療救治，保障患者生命安全。4.加強食品安全監(jiān)管，防止類似事件再次發(fā)生。5.發(fā)布食品安全信息，回應社會關切。（二）應急處置流程1.事件報告：發(fā)現(xiàn)食品安全事件后，立即向指揮部辦公室報告。2.信息核實：指揮部辦公室接到報告后，立即組織相關部門進行信息核實。3.啟動預案：根據(jù)信息核實結果，啟動相應的應急預案。4.組織處置：按照預案要求，組織開展應急處置工作。5.信息發(fā)布：及時向社會發(fā)布食品安全信息。6.事件調(diào)查：組織專家對食品安全事件進行調(diào)查，查明原因。7.恢復重建：應急處置結束后，組織開展恢復重建工作。八、后期處置（一）調(diào)查評估1.組織專家對食品安全事件進行調(diào)查評估，查明原因。2.對相關責任人進行責任追究。（二）信息發(fā)布1.及時向社會發(fā)布食品安全信息，回應社會關切。2.發(fā)布食品安全風險警示，提醒公眾注意食品安全。（三）恢復重建1.組織開展食品安全事故現(xiàn)場清理、環(huán)境消毒等工作。2.對受損設施進行修復，恢復生產(chǎn)經(jīng)營秩序。3.加強食品安全宣傳教育，提高公眾食品安全意識。九、保障措施（一）組織保障1.加強指揮部辦公室建設，確保應急指揮高效有序。2.加強專家咨詢組建設，提高應急處置能力。3.加強相關職能部門建設，明確職責分工，確保應急處置工作順利開展。（二）物資保障1.建立食品安全應急物資儲備制度，確保應急物資充足。2.加強應急物資管理，確保應急物資安全、有效。（三）經(jīng)費保障1.加大食品安全應急經(jīng)費投入，確保應急工作順利開展。2.加強經(jīng)費管理，確保經(jīng)費使用合理、高效。十、附則（一）預案管理1.本預案由呼和浩特市市場監(jiān)督管理局負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。（二）預案修訂1.隨著食品安全形勢的變化，本預案需要修訂時，由指揮部辦公室組織修訂。2.修訂后的預案經(jīng)指揮部批準后，重新發(fā)布實施。本預案共分為十個部分，旨在提高呼和浩特市應對食品安全突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的身體健康和生命安全。各級相關部門要高度重視，認真貫徹落實本預案，確保食品安全突發(fā)事件得到及時、有效處置。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預防和應對食品安全事故，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合呼和浩特市實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《食品安全事故應急預案》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于呼和浩特市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故的應急處置工作。1.4工作原則（1）預防為主，防治結合；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）快速反應，協(xié)同應對；（4）依法處置，科學應對。二、組織體系2.1領導機構成立呼和浩特市食品安全事故應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責食品安全事故的應急處置工作。指揮部由市政府分管領導任指揮長，相關部門負責人為成員。2.2工作機構指揮部下設辦公室，負責日常工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。辦公室設在市食品藥品監(jiān)督管理局，辦公室主任由市食品藥品監(jiān)督管理局局長兼任。2.3專家組成立食品安全事故應急專家組，負責對食品安全事故進行技術評估，為指揮部提供決策建議。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全食品安全監(jiān)測系統(tǒng)，對食品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)測。3.2預警信息（1）對食品安全風險進行評估，及時發(fā)布預警信息；（2）對可能引發(fā)食品安全事故的突發(fā)事件進行監(jiān)測，及時報告指揮部。四、應急處置4.1信息報告（1）發(fā)生食品安全事故后，事故單位或發(fā)現(xiàn)單位應立即向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告；（2）食品藥品監(jiān)督管理部門接到報告后，應在1小時內(nèi)向指揮部報告。4.2應急響應（1）根據(jù)事故的嚴重程度，指揮部啟動相應級別的應急響應；（2）指揮部根據(jù)事故情況，組織相關部門開展應急處置工作。4.3應急處置措施（1）現(xiàn)場處置：立即隔離事故現(xiàn)場，防止事故擴大；（2）調(diào)查取證：對事故原因進行調(diào)查，收集相關證據(jù)；（3）救治傷員：組織醫(yī)療救治力量，對傷員進行救治；（4）信息發(fā)布：及時發(fā)布事故信息，回應社會關切；（5）輿論引導：加強輿論引導，維護社會穩(wěn)定。五、后期處置5.1事故調(diào)查對事故原因進行調(diào)查，查明事故責任，依法進行處理。5.2責任追究對事故責任單位和責任人進行責任追究。5.3后續(xù)整改對事故暴露出的問題進行整改，完善食品安全監(jiān)管體系。六、保障措施6.1人員保障建立食品安全事故應急隊伍，加強應急培訓，提高應急處置能力。6.2資金保障設立食品安全事故應急專項資金，確保應急處置工作順利開展。6.3物資保障儲備必要的應急物資，確保應急處置工作需要。6.4技術保障加強食品安全事故應急技術研究，提高應急處置技術水平。七、附則7.1預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。7.2預案修訂本預案根據(jù)實際情況進行修訂，修訂后的預案自發(fā)布之日起實施。7.3解釋權本預案由呼和浩特市食品安全事故應急指揮部辦公室負責解釋。八、附錄8.1食品安全事故等級劃分根據(jù)食品安全事故的嚴重程度，分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。8.2食品安全事故報告流程（1）事故單位或發(fā)現(xiàn)單位向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告；（2）食品藥品監(jiān)督管理部門向指揮部報告；（3）指揮部啟動應急響應，組織應急處置。8.3食品安全事故應急處置流程（1）現(xiàn)場處置；（2）調(diào)查取證；（3）救治傷員；（4）信息發(fā)布；（5）輿論引導。本預案共八部分，約2500字。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應對食品安全突發(fā)事件，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合呼和浩特市實際情況，制定本預案。1.2適用范圍本預案適用于呼和浩特市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全突發(fā)事件，包括食物中毒、食源性疾病、食品污染等事件。1.3工作原則（1）預防為主，防治結合；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）快速反應，協(xié)同應對；（4）信息公開，透明公正。二、組織體系2.1領導機構成立呼和浩特市食品安全突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責全市食品安全突發(fā)事件的應急處置工作。2.2指揮部組成指揮部由市政府分管領導任指揮長，市衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、財政、教育、商務、交通運輸、通信等部門負責人為成員。2.3工作機構指揮部下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在市衛(wèi)生健康部門，辦公室主任由市衛(wèi)生健康部門負責人兼任。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測體系建立健全食品安全監(jiān)測預警體系，包括食品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)測網(wǎng)絡。3.2監(jiān)測內(nèi)容（1）食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量；（2）食品流通企業(yè)的進貨渠道、銷售記錄；（3）餐飲服務單位的原料采購、加工制作、餐飲具消毒等；（4）食品消費市場的食品安全狀況。3.3預警信息（1）食品安全監(jiān)測機構發(fā)現(xiàn)食品安全風險信息；（2）食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)報告食品安全事故；（3）消費者投訴舉報；（4）新聞媒體曝光。四、應急處置4.1信息報告（1）發(fā)生食品安全突發(fā)事件后，事發(fā)單位或個人應立即向所在地市場監(jiān)管部門報告；（2）市場監(jiān)管部門接到報告后，應在1小時內(nèi)向指揮部報告；（3）指揮部接到報告后，應在2小時內(nèi)向市政府報告。4.2應急響應（1）根據(jù)食品安全突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，指揮部啟動相應級別的應急響應；（2）啟動應急響應后，指揮部辦公室立即組織相關部門開展應急處置工作。4.3應急處置措施（1）現(xiàn)場處置：立即組織力量對事故現(xiàn)場進行控制，隔離污染源，防止事故擴大；（2）醫(yī)療救治：組織醫(yī)療機構對中毒患者進行救治，確保救治及時、有效；（3）調(diào)查處理：對事故原因進行調(diào)查，查明責任，依法處理；（4）信息發(fā)布：及時、準確、客觀地發(fā)布食品安全突發(fā)事件信息，回應社會關切。五、后期處置5.1事故調(diào)查對食品安全突發(fā)事件進行調(diào)查，查明事故原因、責任，提出處理意見。5.2責任追究對事故責任人依法進行追究，嚴肅處理。5.3總結評估對食品安全突發(fā)事件應急處置工作進行總結評估，完善應急預案。六、保障措施6.1人員保障建立食品安全突發(fā)事件應急處置隊伍，定期開展培訓和演練。6.2資金保障設立食品安全突發(fā)事件應急處置專項資金，確保應急處置工作順利開展。6.3物資保障儲備必要的應急處置物資，確保應急處置工作需要。6.4技術保障加強食品安全監(jiān)測預警技術、應急處置技術的研究和應用。七、附則7.1預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。7.2預案修訂本預案根據(jù)實際情況和法律法規(guī)的修訂進行修訂。7.3解釋權本預案由呼和浩特市食品安全突發(fā)事件應急指揮部辦公室負責解釋。八、附錄8.1食品安全突發(fā)事件分級根據(jù)食品安全突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將食品安全突發(fā)事件分為以下四個等級：（1）特別重大食品安全突發(fā)事件；（2）重大食品安全突發(fā)事件；（3）較大食品安全突發(fā)事件；（4）一般食品安全突發(fā)事件。8.2應急響應級別根據(jù)食品安全突發(fā)事件的等級，啟動相應級別的應急響應：（1）特別重大食品安全突發(fā)事件：啟動一級應急響應；（2）重