第1篇一、總則1.1編制目的為有效預防和妥善處理國有企業(yè)信訪工作，確保企業(yè)穩(wěn)定和社會和諧，維護企業(yè)合法權益，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和上級部門的要求，結合本企業(yè)實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國信訪條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國有企業(yè)信訪工作條例》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于本企業(yè)內部發(fā)生的各類信訪事件，包括但不限于職工訴求、合法權益受損、群體性事件等。1.4工作原則（1）預防為主，防治結合；（2）依法依規(guī)，公正公平；（3）分級負責，屬地管理；（4）快速反應，及時處置；（5）宣傳教育，化解矛盾。二、組織機構及職責2.1信訪工作領導小組成立國有企業(yè)信訪工作領導小組，負責組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督信訪工作的開展。2.1.1組成人員由企業(yè)主要負責人擔任組長，分管領導擔任副組長，相關部門負責人為成員。2.1.2主要職責（1）研究決定信訪工作重大事項；（2）制定信訪工作規(guī)劃和年度工作計劃；（3）組織協(xié)調信訪事件的調查處理；（4）督促檢查信訪工作落實情況；（5）開展信訪宣傳教育工作。2.2信訪工作辦公室設立信訪工作辦公室，負責日常信訪工作的具體實施。2.2.1組成人員由信訪工作領導小組指定專人負責，并配備必要的辦公設備。2.2.2主要職責（1）接收、登記信訪事項；（2）調查核實信訪事項；（3）提出處理意見；（4）協(xié)調相關部門進行處理；（5）做好信訪信息的收集、整理和上報工作。2.3信訪接待室設立信訪接待室，負責接待來訪群眾，解答群眾疑問。2.3.1組成人員由信訪工作辦公室指定專人負責。2.3.2主要職責（1）接待來訪群眾；（2）解答群眾疑問；（3）做好來訪登記和情況報告；（4）協(xié)助信訪工作辦公室進行處理。三、預防措施3.1加強宣傳教育通過多種形式，廣泛開展信訪宣傳教育，提高職工的法制意識和信訪意識。3.2完善信訪制度建立健全信訪工作制度，明確信訪工作流程和職責分工。3.3加強源頭治理加強對職工的關心關愛，及時解決職工的實際困難，從源頭上預防和減少信訪問題的發(fā)生。3.4加強輿情監(jiān)測密切關注網(wǎng)絡輿情，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。四、應急響應4.1信息報告發(fā)生信訪事件后，信訪工作辦公室應立即向信訪工作領導小組報告，并按要求向上級部門報告。4.2應急響應根據(jù)信訪事件的性質、規(guī)模和影響，啟動相應的應急響應。4.2.1一般信訪事件由信訪工作辦公室負責調查處理，必要時可協(xié)調相關部門共同處理。4.2.2群體性事件由信訪工作領導小組牽頭，組織相關部門和人員共同處理。4.3處置措施（1）調查核實信訪事項；（2）提出處理意見；（3）做好群眾工作，化解矛盾；（4）維護現(xiàn)場秩序；（5）做好信息發(fā)布和輿論引導。五、后期處置5.1總結評估信訪事件處理后，及時進行總結評估，查找不足，改進工作。5.2責任追究對信訪事件處理過程中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權等行為，依法依規(guī)追究相關人員責任。六、附則6.1本預案由國有企業(yè)信訪工作領導小組負責解釋。6.2本預案自發(fā)布之日起施行。七、應急預案實施步驟7.1接報信息信訪工作辦公室接到信訪事件報告后，立即進行登記，并核實情況。7.2初步判斷根據(jù)信訪事件的性質、規(guī)模和影響，初步判斷應急響應等級。7.3啟動預案根據(jù)初步判斷，啟動相應的應急響應。7.4處置事件按照應急預案要求，組織相關部門和人員共同處置信訪事件。7.5總結報告信訪事件處理后，及時進行總結評估，并向信訪工作領導小組報告。八、應急預案培訓8.1培訓對象企業(yè)全體職工，特別是信訪工作相關人員。8.2培訓內容（1）信訪工作法律法規(guī)；（2）信訪工作流程和職責分工；（3）應急預案內容；（4）應急處置技能。8.3培訓方式（1）集中培訓；（2）案例分析；（3）應急演練。九、應急預案演練9.1演練目的檢驗應急預案的有效性，提高應急處置能力。9.2演練內容（1）一般信訪事件處置；（2）群體性事件處置；（3）突發(fā)事件應急處置。9.3演練組織由信訪工作領導小組負責組織，信訪工作辦公室具體實施。9.4演練評估演練結束后，及時進行評估，總結經(jīng)驗，改進工作。十、應急預案修訂本預案根據(jù)實際情況和法律法規(guī)的修訂情況進行修訂。十一、應急預案廢止本預案在廢止前，由信訪工作領導小組決定。以上內容為國有企業(yè)信訪應急預案的基本框架，具體內容可根據(jù)企業(yè)實際情況進行調整和完善。第2篇一、總則1.1編制目的為切實保障國有企業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展，維護職工合法權益，有效預防和妥善處理信訪事項，根據(jù)《中華人民共和國信訪條例》等相關法律法規(guī)，結合我單位實際情況，制定本應急預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國信訪條例》、《國有企業(yè)改革三年行動方案（2020-2022年）》等相關法律法規(guī)和政策文件。1.3適用范圍本預案適用于我單位在生產經(jīng)營、改革發(fā)展中可能出現(xiàn)的各類信訪事項，包括但不限于職工權益、勞動爭議、環(huán)境保護、安全生產等方面的信訪問題。1.4工作原則（1）預防為主，防治結合；（2）依法依規(guī)，公正公開；（3）分級負責，屬地管理；（4）及時處置，妥善化解。二、組織機構及職責2.1信訪工作領導小組成立國有企業(yè)信訪工作領導小組，負責信訪工作的組織、協(xié)調和指揮。2.1.1組成人員組長：單位主要負責人副組長：分管信訪工作的領導成員：相關部門負責人2.1.2職責（1）研究制定信訪工作制度、政策和措施；（2）分析研判信訪形勢，部署信訪工作任務；（3）協(xié)調解決信訪工作中的重大問題；（4）對信訪工作進行監(jiān)督檢查。2.2信訪工作辦公室設立信訪工作辦公室，負責信訪工作的日常管理和具體實施。2.2.1組成人員主任：由信訪工作領導小組副組長兼任副主任：由信訪工作辦公室負責人兼任成員：相關部門工作人員2.2.2職責（1）受理、登記信訪事項；（2）調查核實信訪問題；（3）協(xié)調處理信訪事項；（4）跟蹤督辦信訪事項；（5）做好信訪信息的收集、整理和分析；（6）組織開展信訪宣傳教育活動。2.3信訪工作網(wǎng)絡建立健全信訪工作網(wǎng)絡，明確各級信訪工作機構和人員的職責，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作格局。三、信訪事項的受理與處理3.1受理范圍（1）職工對單位決策、管理、服務等方面的意見和建議；（2）職工對單位人事、勞動、福利等方面的申訴和投訴；（3）職工對單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定等方面的訴求；（4）職工對單位環(huán)境保護、安全生產等方面的意見和建議；（5）其他涉及職工合法權益的信訪事項。3.2受理程序（1）來訪：來訪人應當持有效證件，向信訪工作辦公室提出信訪事項；（2）來信：來信人應當將信訪事項以書面形式寄送信訪工作辦公室；（3）網(wǎng)絡：通過網(wǎng)絡平臺提交信訪事項；（4）其他：按照相關規(guī)定和程序受理。3.3處理程序（1）登記：對受理的信訪事項進行登記，明確辦理時限；（2）調查：對信訪事項進行調查核實，收集相關證據(jù)；（3）處理：根據(jù)調查結果，依法依規(guī)進行處理；（4）答復：對信訪人進行答復，告知處理結果；（5）跟蹤：對信訪事項進行跟蹤督辦，確保問題得到妥善解決。四、應急處置4.1應急響應（1）發(fā)生重大信訪事件時，立即啟動本預案；（2）信訪工作領導小組迅速召開會議，分析研判形勢，制定應急處置方案；（3）信訪工作辦公室立即向相關部門通報情況，協(xié)調聯(lián)動，共同應對。4.2應急措施（1）迅速了解情況，掌握事件性質、規(guī)模、影響等；（2）采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大；（3）組織力量，開展調查核實，查明事件原因；（4）依法依規(guī)進行處理，妥善化解矛盾；（5）做好輿論引導，維護社會穩(wěn)定。五、信息報告5.1報告時限（1）信訪事項受理后，信訪工作辦公室應當在24小時內向信訪工作領導小組報告；（2）重大信訪事件發(fā)生后，信訪工作領導小組應當在1小時內向上級單位報告；（3）應急處置過程中，信訪工作辦公室應當及時向上級單位報告事件進展情況。5.2報告內容（1）信訪事項的基本情況；（2）事件性質、規(guī)模、影響等；（3）應急處置措施及效果；（4）其他需要報告的事項。六、附則6.1實施日期本預案自發(fā)布之日起實施。6.2修訂本預案根據(jù)實際情況和法律法規(guī)的變化，適時進行修訂。6.3解釋本預案由信訪工作領導小組負責解釋。七、應急預案的培訓與演練7.1培訓（1）定期對信訪工作人員進行業(yè)務培訓，提高其業(yè)務素質和應急處置能力；（2）組織相關人員進行信訪工作法律法規(guī)和政策文件的學習，增強法制觀念；（3）開展信訪工作案例分析和研討，提高信訪工作的針對性和實效性。7.2演練（1）定期組織開展信訪應急處置演練，檢驗預案的有效性和可操作性；（2）針對不同類型的信訪事件，制定相應的演練方案，提高應急處置能力；（3）演練結束后，及時總結經(jīng)驗教訓，完善應急預案。八、其他本預案未盡事宜，按照國家有關法律法規(guī)和政策執(zhí)行。---以上內容為國有企業(yè)信訪應急預案的基本框架，具體內容可根據(jù)實際情況進行調整和補充。第3篇一、總則1.1編制目的為加強國有企業(yè)信訪工作，有效預防和妥善處理信訪事項，維護企業(yè)穩(wěn)定，保障職工合法權益，根據(jù)《中華人民共和國信訪條例》和有關法律法規(guī)，結合我單位實際情況，制定本預案。1.2適用范圍本預案適用于我單位發(fā)生的各類信訪事項，包括職工集體上訪、個人上訪、網(wǎng)絡信訪等。1.3工作原則（1）預防為主，化解矛盾；（2）依法依規(guī)，公平公正；（3）及時處理，就地化解；（4）責任明確，協(xié)同配合。二、組織機構及職責2.1信訪工作領導小組成立國有企業(yè)信訪工作領導小組，負責信訪工作的全面領導，領導小組由單位主要領導擔任組長，相關部門負責人為成員。2.2信訪工作辦公室設立信訪工作辦公室，負責信訪工作的日常管理和具體實施。辦公室設在人力資源部，由人力資源部負責人兼任辦公室主任。2.3信訪工作組成員信訪工作組成員由各單位、各部門負責人組成，負責本單位的信訪工作。2.4職責分工（1）信訪工作領導小組負責制定信訪工作方針政策，研究解決信訪工作中的重大問題；（2）信訪工作辦公室負責信訪工作的日常管理、信息匯總、協(xié)調處理等工作；（3）信訪工作組成員負責本單位的信訪工作，及時了解和掌握職工的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；（4）各相關部門按照職責分工，共同做好信訪工作。三、信訪事項的受理與處理3.1受理范圍（1）職工對單位內部管理、勞動報酬、福利待遇等方面的意見、建議和投訴；（2）職工對單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定等方面的意見、建議和投訴；（3）職工對單位領導干部的違法違紀行為的檢舉、控告；（4）其他涉及職工合法權益的信訪事項。3.2受理程序（1）信訪人提出信訪事項，填寫《信訪事項登記表》；（2）信訪工作辦公室對信訪事項進行登記、分類、匯總；（3）信訪工作辦公室將信訪事項轉交相關部門或單位進行調查處理；（4）相關部門或單位對信訪事項進行調查處理，并將處理結果反饋信訪人；（5）信訪工作辦公室對信訪事項的處理結果進行審核，并向信訪工作領導小組報告。3.3處理原則（1）依法依規(guī)，公平公正；（2）及時處理，就地化解；（3）注重溝通，增進理解；（4）分類處理，分步解決。四、信訪事項的調解與化解4.1調解原則（1）依法調解，自愿原則；（2）公正公平，客觀公正；（3）注重溝通，增進理解；（4）分類處理，分步解決。4.2調解程序（1）信訪工作辦公室接到信訪事項后，及時組織調解；（2）調解人員應當充分聽取信訪人的陳述和訴求，了解相關情況；（3）調解人員應當與信訪人進行溝通，尋求解決問題的方案；（4）調解達成一致意見后，簽訂《調解協(xié)議書》；（5）調解協(xié)議書生效后，相關部門或單位應當依法履行協(xié)議。五、信訪事項的督辦與反饋5.1督辦原則（1）依法督辦，及時有效；（2）嚴格程序，確保質量；（3）責任明確，協(xié)同配合。5.2督辦程序（1）信訪工作辦公室對信訪事項的處理情況進行跟蹤督辦；（2）對未按期處理或處理不當?shù)男旁L事項，及時報告信訪工作領導小組；（3）信訪工作領導小組對督辦情況進行協(xié)調、督促；（4）對信訪事項的處理結果進行反饋。六、應急處理6.1應急條件（1）職工集體