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第1篇一、總則為提高我國各類應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量和實用性,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地應(yīng)對,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),特制定本評審要求。二、評審原則1.科學(xué)性原則:應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)遵循科學(xué)性原則,確保預(yù)案內(nèi)容科學(xué)合理,符合實際情況。2.實用性原則:應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)注重實用性,確保預(yù)案在實際操作中能夠發(fā)揮應(yīng)有作用。3.可操作性原則:應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)關(guān)注可操作性,確保預(yù)案在實施過程中能夠得到有效執(zhí)行。4.綜合性原則:應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)綜合考慮各種因素,確保預(yù)案全面、系統(tǒng)。5.嚴(yán)謹(jǐn)性原則:應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,確保預(yù)案內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。三、評審內(nèi)容1.預(yù)案編制依據(jù)(1)是否符合國家法律法規(guī)、政策要求;(2)是否符合上級主管部門和地方政府的相關(guān)規(guī)定;(3)是否符合應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范。2.預(yù)案編制程序(1)是否按照規(guī)定的程序進行編制;(2)是否充分征求相關(guān)部門和單位的意見;(3)是否經(jīng)過專家評審和領(lǐng)導(dǎo)審批。3.預(yù)案內(nèi)容(1)是否明確突發(fā)事件類型、范圍和可能造成的影響;(2)是否合理確定應(yīng)急組織架構(gòu)和職責(zé)分工;(3)是否制定應(yīng)急響應(yīng)流程和措施;(4)是否明確應(yīng)急物資和裝備保障;(5)是否制定應(yīng)急演練計劃和評估辦法;(6)是否明確應(yīng)急信息報告和發(fā)布制度;(7)是否明確應(yīng)急恢復(fù)和重建措施。4.預(yù)案編制質(zhì)量(1)預(yù)案內(nèi)容是否完整、系統(tǒng);(2)預(yù)案結(jié)構(gòu)是否合理、清晰;(3)預(yù)案語言是否規(guī)范、準(zhǔn)確;(4)預(yù)案格式是否符合規(guī)范要求。5.預(yù)案可操作性(1)預(yù)案措施是否具有可操作性;(2)預(yù)案實施過程中是否存在困難或風(fēng)險;(3)預(yù)案是否具有可調(diào)整性。6.預(yù)案與其他相關(guān)預(yù)案的銜接(1)預(yù)案與其他相關(guān)預(yù)案是否協(xié)調(diào)一致;(2)預(yù)案是否與其他相關(guān)預(yù)案形成合力。四、評審程序1.提交評審材料:應(yīng)急預(yù)案編制單位按照評審要求,提交應(yīng)急預(yù)案評審材料。2.專家評審:評審委員會組織專家對應(yīng)急預(yù)案進行評審,提出評審意見。3.領(lǐng)導(dǎo)審批:評審委員會將評審意見報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。4.修改完善:應(yīng)急預(yù)案編制單位根據(jù)評審意見,對預(yù)案進行修改完善。5.公示公告:修改完善的應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)媒體上進行公示公告。五、評審要求1.評審委員會應(yīng)具備以下條件:(1)熟悉應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范和相關(guān)法律法規(guī);(2)具有豐富的應(yīng)急管理經(jīng)驗和專業(yè)知識;(3)具備良好的職業(yè)道德和公正、客觀的評審態(tài)度。2.評審專家應(yīng)具備以下條件:(1)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱;(2)具有應(yīng)急管理相關(guān)領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗;(3)具備良好的職業(yè)道德和公正、客觀的評審態(tài)度。3.評審過程應(yīng)遵循以下要求:(1)評審委員會應(yīng)嚴(yán)格按照評審要求進行評審;(2)評審專家應(yīng)獨立、客觀、公正地提出評審意見;(3)評審過程應(yīng)保密,不得泄露評審信息。六、附則1.本評審要求適用于各類應(yīng)急預(yù)案的評審。2.本評審要求由國務(wù)院應(yīng)急管理主管部門負(fù)責(zé)解釋。3.本評審要求自發(fā)布之日起施行。(注:本預(yù)案評審要求僅供參考,具體評審要求可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第2篇一、總則為加強應(yīng)急預(yù)案的管理,提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和有效性,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有序、有效地進行應(yīng)急處置,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,特制定本評審要求。二、評審原則1.科學(xué)性原則:應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理,具有可操作性。2.全面性原則:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。3.針對性原則:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本部門、本單位的實際情況,有針對性地制定。4.可操作性原則:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有可操作性,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動,有效應(yīng)對。5.有效性原則:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行評審和修訂,確保其有效性。三、評審內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)應(yīng)包括國家有關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及本地區(qū)、本部門、本單位的實際情況。2.應(yīng)急預(yù)案的編制程序應(yīng)急預(yù)案的編制程序應(yīng)符合以下要求:(1)成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確編制工作組成員的職責(zé)。(2)收集和分析各類突發(fā)事件的風(fēng)險信息。(3)制定應(yīng)急預(yù)案編制方案,明確編制內(nèi)容、方法和時間安排。(4)編制應(yīng)急預(yù)案初稿。(5)組織專家對應(yīng)急預(yù)案初稿進行評審。(6)根據(jù)評審意見修改完善應(yīng)急預(yù)案。(7)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后印發(fā)實施。3.應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)突發(fā)事件概況:包括突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、地點、可能造成的影響等。(2)應(yīng)急組織體系:明確應(yīng)急組織機構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)和人員組成。(3)應(yīng)急響應(yīng)程序:明確突發(fā)事件發(fā)生時的應(yīng)急響應(yīng)流程、信息報告、應(yīng)急物資調(diào)度、人員疏散等。(4)應(yīng)急保障措施:包括應(yīng)急物資、設(shè)備、人員、資金、技術(shù)等方面的保障。(5)應(yīng)急恢復(fù)與重建:明確突發(fā)事件后的恢復(fù)重建措施,包括人員安置、基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、環(huán)境治理等。(6)應(yīng)急培訓(xùn)和演練:明確應(yīng)急培訓(xùn)和演練的內(nèi)容、時間、方式和要求。4.應(yīng)急預(yù)案的編制質(zhì)量應(yīng)急預(yù)案的編制質(zhì)量應(yīng)符合以下要求:(1)內(nèi)容完整、結(jié)構(gòu)合理。(2)文字表達準(zhǔn)確、簡潔。(3)圖表清晰、規(guī)范。(4)引用數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確。(5)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。四、評審程序1.成立應(yīng)急預(yù)案評審委員會應(yīng)急預(yù)案評審委員會由單位主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和有關(guān)人員組成。2.收集評審材料應(yīng)急預(yù)案評審委員會應(yīng)收集以下評審材料:(1)應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)。(2)應(yīng)急預(yù)案編制方案。(3)應(yīng)急預(yù)案初稿。(4)相關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。3.組織評審應(yīng)急預(yù)案評審委員會應(yīng)組織專家對應(yīng)急預(yù)案進行評審,評審內(nèi)容包括:(1)應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。(2)應(yīng)急預(yù)案的編制程序。(3)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。(4)應(yīng)急預(yù)案的編制質(zhì)量。4.評審意見反饋應(yīng)急預(yù)案評審委員會應(yīng)根據(jù)評審意見,向編制單位反饋評審結(jié)果,并提出修改建議。5.修改完善編制單位應(yīng)根據(jù)評審意見,對應(yīng)急預(yù)案進行修改完善。6.審批實施修改完善的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后印發(fā)實施。五、評審要求1.評審委員會成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗,確保評審質(zhì)量。2.評審過程應(yīng)公開、公正、公平,確保評審結(jié)果的客觀性。3.評審意見應(yīng)具體、明確,便于編制單位修改完善。4.評審過程中,應(yīng)充分聽取編制單位的意見,確保應(yīng)急預(yù)案的實用性。5.評審結(jié)果應(yīng)及時反饋編制單位,并督促其落實。六、附則1.本評審要求適用于各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的評審。2.本評審要求由單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)解釋。3.本評審要求自發(fā)布之日起施行。(注:本預(yù)案評審要求為示例性文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第3篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定的重要措施。為提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地應(yīng)對,特制定本評審要求。二、評審原則1.科學(xué)性原則:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)、政策要求,結(jié)合實際,科學(xué)合理,具有前瞻性。2.實用性原則:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有可操作性,明確各部門、各崗位的職責(zé)和任務(wù),確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地實施。3.針對性原則:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本單位的實際情況,有針對性地制定,突出重點,注重實效。4.有效性原則:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具備應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地應(yīng)對。三、評審內(nèi)容1.編制依據(jù)(1)國家有關(guān)法律法規(guī)、政策要求;(2)國家和地方突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;(3)本地區(qū)、本單位的實際情況。2.組織機構(gòu)與職責(zé)(1)應(yīng)急組織機構(gòu)的設(shè)置和職責(zé);(2)各部門、各崗位的職責(zé)和任務(wù);(3)應(yīng)急指揮體系的建立。3.應(yīng)急響應(yīng)程序(1)預(yù)警與監(jiān)測;(2)信息報告;(3)應(yīng)急響應(yīng)啟動;(4)應(yīng)急處置;(5)應(yīng)急恢復(fù)與重建。4.應(yīng)急保障措施(1)應(yīng)急物資儲備;(2)應(yīng)急通信保障;(3)應(yīng)急人員培訓(xùn);(4)應(yīng)急演練。5.應(yīng)急信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)(1)信息發(fā)布渠道;(2)輿論引導(dǎo)措施。6.應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善(1)修訂依據(jù);(2)修訂程序;(3)修訂頻率。四、評審要求1.應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)成立評審小組,負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案進行評審。2.評審小組應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)域的專家、技術(shù)人員、管理人員組成,確保評審的客觀性、公正性。3.評審小組應(yīng)按照評審內(nèi)容對應(yīng)急預(yù)案進行全面、細(xì)致的審查,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性、針對性。4.評審小組應(yīng)對照評審要求,對應(yīng)急預(yù)案進行評分,評分標(biāo)準(zhǔn)如下:(1)編制依據(jù)(10分):符合國家法律法規(guī)、政策要求,結(jié)合實際,科學(xué)合理。(2)組織機構(gòu)與職責(zé)(20分):應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置合理,職責(zé)明確,應(yīng)急指揮體系完善。(3)應(yīng)急響應(yīng)程序(30分):預(yù)警與監(jiān)測、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)啟動、應(yīng)急處置、應(yīng)急恢復(fù)與重建等程序科學(xué)、合理。(4)應(yīng)急保障措施(20分):應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急通信保障、應(yīng)急人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等保障措施到位。(5)應(yīng)急信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)(10分):信息發(fā)布渠道暢通,輿論引導(dǎo)措施有力。(6)應(yīng)急預(yù)案的修訂
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