第1篇一、編制目的為應(yīng)對可能發(fā)生的外環(huán)境突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的外環(huán)境突發(fā)事件，包括但不限于環(huán)境污染、生態(tài)破壞、自然災(zāi)害等。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部成立外環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮外環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對工作。1.指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通、應(yīng)急管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。（二）應(yīng)急工作組根據(jù)外環(huán)境突發(fā)事件的特點(diǎn)，設(shè)立以下應(yīng)急工作組：1.環(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，為應(yīng)急處置提供數(shù)據(jù)支持。2.應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)組織救援力量，開展現(xiàn)場救援工作。3.信息公開組：負(fù)責(zé)對外環(huán)境突發(fā)事件進(jìn)行信息公開，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.保障供應(yīng)組：負(fù)責(zé)物資、設(shè)備、能源等保障工作。5.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行救治。6.交通保障組：負(fù)責(zé)交通管制和保障工作。7.社會(huì)穩(wěn)定組：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保突發(fā)事件期間社會(huì)秩序。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警級(jí)別：根據(jù)外環(huán)境突發(fā)事件可能造成的危害程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)預(yù)警級(jí)別。2.預(yù)警信息發(fā)布：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)外環(huán)境突發(fā)事件可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。2.二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)外環(huán)境突發(fā)事件可能造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。3.三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)外環(huán)境突發(fā)事件可能造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。4.四級(jí)響應(yīng)：當(dāng)外環(huán)境突發(fā)事件可能造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。（三）應(yīng)急處置1.現(xiàn)場處置：應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，制定應(yīng)急處置方案，組織相關(guān)部門和救援力量進(jìn)行現(xiàn)場處置。2.應(yīng)急救援：救援組負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作，確保受傷人員得到及時(shí)救治。3.環(huán)境監(jiān)測：監(jiān)測組對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，為應(yīng)急處置提供數(shù)據(jù)支持。4.物資保障：保障供應(yīng)組負(fù)責(zé)物資、設(shè)備、能源等保障工作，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。5.信息公開：信息公開組對外環(huán)境突發(fā)事件進(jìn)行信息公開，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。6.社會(huì)穩(wěn)定：社會(huì)穩(wěn)定組負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保突發(fā)事件期間社會(huì)秩序。五、后期處置（一）調(diào)查評(píng)估1.對外環(huán)境突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。2.對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（二）恢復(fù)重建1.對受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。2.對受災(zāi)群眾進(jìn)行救助，保障基本生活。3.對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)平衡。六、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立外環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等工作。（二）物資保障建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急處置工作所需物資充足。（三）人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（四）信息保障建立健全信息報(bào)送制度，確保信息暢通。七、附則（一）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（三）本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。（四）本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對可能發(fā)生的外環(huán)境突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等引發(fā)的外環(huán)境突發(fā)事件。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部成立外環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本地區(qū)外環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。1.指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。（二）應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。1.主任：由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由相關(guān)部門工作人員組成。（三）專項(xiàng)工作組根據(jù)外環(huán)境突發(fā)事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，設(shè)立以下專項(xiàng)工作組：1.應(yīng)急救援組2.信息報(bào)道組3.維穩(wěn)保障組4.物資保障組5.醫(yī)療救護(hù)組6.環(huán)境監(jiān)測組7.交通保障組8.電力保障組9.通信保障組四、預(yù)警與信息報(bào)告（一）預(yù)警1.根據(jù)氣象、地質(zhì)、環(huán)保等部門提供的信息，對可能發(fā)生的外環(huán)境突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。2.預(yù)警信息包括：事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別等。（二）信息報(bào)告1.事發(fā)單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)外環(huán)境突發(fā)事件后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。2.應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府和相關(guān)部門。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急救援組1.組織救援隊(duì)伍，迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援。2.根據(jù)現(xiàn)場情況，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。3.對被困人員實(shí)施救援，確保人員安全。4.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門開展救援工作。（二）信息報(bào)道組1.及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)道突發(fā)事件相關(guān)信息。2.加強(qiáng)與媒體溝通，做好輿論引導(dǎo)工作。3.及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（三）維穩(wěn)保障組1.加強(qiáng)社會(huì)治安管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2.嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域，防止事態(tài)擴(kuò)大。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好人員疏散、安置工作。（四）物資保障組1.組織調(diào)集救援物資，確保救援工作順利進(jìn)行。2.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好物資供應(yīng)工作。3.確保救援物資的質(zhì)量和數(shù)量。（五）醫(yī)療救護(hù)組1.組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救治。2.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、救治工作。3.加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)設(shè)備的保障。（六）環(huán)境監(jiān)測組1.對受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，評(píng)估污染程度。2.根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，采取相應(yīng)措施，減輕污染影響。3.及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告監(jiān)測情況。（七）交通保障組1.加強(qiáng)交通管制，確保救援車輛暢通。2.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好交通疏導(dǎo)工作。3.確保救援物資、人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場。（八）電力保障組1.加強(qiáng)電力設(shè)施巡檢，確保電力供應(yīng)穩(wěn)定。2.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好電力保障工作。3.確保救援工作順利進(jìn)行。（九）通信保障組1.加強(qiáng)通信設(shè)施維護(hù)，確保通信暢通。2.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好通信保障工作。3.確保救援信息及時(shí)傳遞。六、善后處理（一）事故調(diào)查1.組織事故調(diào)查組，對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查。2.查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。3.提出整改措施，防止類似事件再次發(fā)生。（二）恢復(fù)重建1.組織力量，對受影響區(qū)域進(jìn)行恢復(fù)重建。2.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好重建工作。3.確保受災(zāi)群眾生活得到妥善安置。（三）總結(jié)評(píng)估1.對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。2.分析存在問題，提出改進(jìn)措施。3.提高應(yīng)急處置能力，完善應(yīng)急預(yù)案。七、附則（一）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（三）本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家、省、市法律法規(guī)為準(zhǔn)。（四）本預(yù)案如需修改，由應(yīng)急指揮部辦公室提出，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布。八、其他（一）各部門、各單位要按照本預(yù)案要求，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（二）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視外環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保預(yù)案有效實(shí)施。（三）全體公民要增強(qiáng)安全意識(shí)，積極參與應(yīng)急處置工作，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（四）本預(yù)案未盡事宜，按國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本預(yù)案共計(jì)2500字。第3篇一、編制目的為提高應(yīng)對外環(huán)境突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類外環(huán)境突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、應(yīng)急預(yù)案體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)（1）成立外環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)事件應(yīng)對工作。（2）應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.預(yù)案體系（1）本預(yù)案為主預(yù)案，包括總則、組織體系、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、后期處置、附則等部分。（2）各部門、各單位根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合自身實(shí)際，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組（1）應(yīng)急指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。（2）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、指揮應(yīng)急處置工作。2.辦公室（1）辦公室設(shè)在應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)日常工作。（2）辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急響應(yīng)組、應(yīng)急保障組、后期處置組等。3.專業(yè)救援隊(duì)伍（1）組建各類專業(yè)救援隊(duì)伍，包括消防、公安、醫(yī)療、交通、通信等。（2）專業(yè)救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的救援、處置和保障工作。4.社會(huì)力量（1）動(dòng)員和組織志愿者、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對工作。（2）社會(huì)力量負(fù)責(zé)協(xié)助救援隊(duì)伍開展救援、保障等工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）各級(jí)政府、各部門、各單位和有關(guān)人員應(yīng)按照預(yù)警信息要求，做好應(yīng)對準(zhǔn)備。2.初步響應(yīng)（1）接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。（2）相關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工，迅速行動(dòng)，開展應(yīng)急處置。3.全面響應(yīng)（1）突發(fā)事件影響范圍擴(kuò)大，應(yīng)急指揮部啟動(dòng)全面響應(yīng)，調(diào)動(dòng)各類資源，全力開展應(yīng)急處置。（2）各級(jí)政府、各部門、各單位和有關(guān)人員密切配合，共同應(yīng)對突發(fā)事件。4.特殊情況應(yīng)對（1）針對不同類型的突發(fā)事件，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。（2）對重大、復(fù)雜、敏感的突發(fā)事件，實(shí)行專案管理，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。六、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）動(dòng)員和組織志愿者、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要。（2）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，定期檢查、更新物資。3.資金保障（1）設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急基金，確保應(yīng)急處置工作資金需求。（2）各部門、單位要按照職責(zé)分工，落實(shí)資金保障。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置能力。（2）建立應(yīng)急信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。七、后期處置1.恢復(fù)重建（1）根據(jù)突發(fā)事件影響范圍和程度，制定恢復(fù)重建方案。（2）組織力量開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。2.調(diào)查評(píng)估（1）對突發(fā)事件原因、影響、應(yīng)急處置等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。（2）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。3.責(zé)任追究（