第1篇一、前言為確保龍灣區(qū)在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)急處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合龍灣區(qū)的實際情況，特制定本應(yīng)急預案。二、適用范圍本預案適用于龍灣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部龍灣區(qū)設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負責全區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部由區(qū)政府主要領(lǐng)導擔任總指揮，相關(guān)部門負責人為成員。（二）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，負責應(yīng)急指揮部的日常工作，組織實施應(yīng)急指揮部的各項決策和措施。（三）應(yīng)急指揮部成員單位1.區(qū)委宣傳部：負責組織新聞發(fā)布和輿論引導工作。2.區(qū)公安分局：負責維護社會治安秩序，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。3.區(qū)衛(wèi)生健康局：負責公共衛(wèi)生事件的預防、控制和應(yīng)急處置工作。4.區(qū)自然資源和規(guī)劃局：負責地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警和應(yīng)急處置工作。5.區(qū)住建局：負責建筑安全事故的應(yīng)急處置工作。6.區(qū)交通運輸局：負責交通運輸事故的應(yīng)急處置工作。7.區(qū)消防救援大隊：負責火災、爆炸等事故的應(yīng)急處置工作。8.區(qū)市場監(jiān)督管理局：負責食品藥品安全事故的應(yīng)急處置工作。9.區(qū)教育局：負責學校安全事故的應(yīng)急處置工作。10.區(qū)工信局：負責工業(yè)事故的應(yīng)急處置工作。11.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責農(nóng)業(yè)安全事故的應(yīng)急處置工作。12.區(qū)商務(wù)局：負責商貿(mào)事故的應(yīng)急處置工作。13.區(qū)生態(tài)環(huán)境局：負責環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置工作。14.區(qū)城管局：負責城市基礎(chǔ)設(shè)施事故的應(yīng)急處置工作。15.區(qū)國資委：負責國有企業(yè)事故的應(yīng)急處置工作。16.區(qū)總工會：負責職工安全事故的應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預警信息發(fā)布1.預警信息的發(fā)布由應(yīng)急指揮部辦公室負責。2.預警信息發(fā)布內(nèi)容包括：預警級別、預警時間、預警區(qū)域、預警原因、預警措施等。3.預警信息發(fā)布渠道包括：電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等。（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動1.當突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍，及時向應(yīng)急指揮部報告。2.應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急指揮部辦公室向各成員單位發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令。（三）應(yīng)急處置1.各成員單位按照應(yīng)急響應(yīng)指令，迅速開展應(yīng)急處置工作。2.采取以下措施：（1）組織救援力量，開展救援行動；（2）疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員；（3）封鎖危險區(qū)域，防止次生災害發(fā)生；（4）維護社會治安秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；（5）開展衛(wèi)生防疫、環(huán)境監(jiān)測等工作。（四）應(yīng)急恢復1.應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置情況，提出應(yīng)急恢復方案。2.各成員單位按照應(yīng)急恢復方案，開展恢復重建工作。3.應(yīng)急恢復工作包括：（1）恢復基礎(chǔ)設(shè)施；（2）恢復生產(chǎn)生活秩序；（3）開展心理疏導和關(guān)愛工作；（4）調(diào)查處理突發(fā)事件原因。五、保障措施（一）經(jīng)費保障1.應(yīng)急指揮部辦公室負責編制年度應(yīng)急經(jīng)費預算，經(jīng)區(qū)政府批準后實施。2.各成員單位按照應(yīng)急經(jīng)費預算，落實應(yīng)急資金。（二）物資保障1.應(yīng)急指揮部辦公室負責建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資。2.各成員單位按照應(yīng)急物資儲備庫的要求，儲備必要的應(yīng)急物資。（三）人員保障1.應(yīng)急指揮部辦公室負責組織應(yīng)急隊伍的培訓和演練。2.各成員單位按照應(yīng)急隊伍的要求，組建應(yīng)急隊伍。（四）技術(shù)保障1.應(yīng)急指揮部辦公室負責建立應(yīng)急信息平臺，實現(xiàn)信息共享。2.各成員單位按照應(yīng)急信息平臺的要求，提供相關(guān)信息。六、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力；2.提高各部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力；3.提高公眾的應(yīng)急意識和自救互救能力。（二）演練內(nèi)容1.自然災害應(yīng)急演練；2.事故災難應(yīng)急演練；3.公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練；4.社會安全事件應(yīng)急演練。（三）演練組織1.應(yīng)急指揮部辦公室負責組織應(yīng)急演練。2.各成員單位按照應(yīng)急演練要求，參加演練。七、附則（一）本預案由龍灣區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋。（二）本預案自發(fā)布之日起施行。龍灣區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室年月日注：本預案為公示文本，具體內(nèi)容以正式文件為準。第2篇一、預案編制依據(jù)為確保龍灣區(qū)在各類突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合龍灣區(qū)的實際情況，特制定本預案。二、預案適用范圍本預案適用于龍灣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、組織指揮體系（一）成立龍灣區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）1.指揮部組成：由區(qū)政府主要領(lǐng)導任總指揮，分管領(lǐng)導任副總指揮，相關(guān)部門負責人為成員。2.指揮部職責：負責組織、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。（二）設(shè)立龍灣區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱“指揮部辦公室”）1.辦公室組成：由應(yīng)急管理部門負責人任主任，相關(guān)部門負責人為成員。2.辦公室職責：負責應(yīng)急指揮部的日常工作，具體負責應(yīng)急預案的編制、修訂、培訓和演練等工作。四、突發(fā)事件分類及分級（一）突發(fā)事件分類1.自然災害：地震、臺風、洪水、泥石流、干旱、雪災、冰雹等。2.事故災難：火災、爆炸、泄漏、交通事故、工礦事故、公共衛(wèi)生事件等。3.公共衛(wèi)生事件：傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒等。4.社會安全事件：恐怖襲擊、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊等。（二）突發(fā)事件分級1.特別重大突發(fā)事件：造成特別嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失，嚴重影響社會穩(wěn)定和國家安全。2.重大突發(fā)事件：造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失，嚴重影響社會穩(wěn)定。3.較大突發(fā)事件：造成一定的人員傷亡和財產(chǎn)損失，影響社會穩(wěn)定。4.一般突發(fā)事件：造成一定的人員傷亡和財產(chǎn)損失，對社會的穩(wěn)定和秩序有一定影響。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）預警信息發(fā)布1.指揮部辦公室負責收集、分析、評估各類突發(fā)事件信息，及時向指揮部報告。2.指揮部根據(jù)突發(fā)事件信息，發(fā)布預警信息，啟動應(yīng)急預案。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.初步響應(yīng)：接到突發(fā)事件報告后，指揮部辦公室立即向指揮部報告，指揮部啟動應(yīng)急預案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置。2.全面響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，指揮部決定啟動全面響應(yīng)，各級應(yīng)急隊伍、救援力量迅速集結(jié)，投入救援。3.特殊響應(yīng)：針對特別重大、重大突發(fā)事件，指揮部采取特殊響應(yīng)措施，確保應(yīng)急救援工作有序進行。（三）應(yīng)急處置措施1.疏散轉(zhuǎn)移：根據(jù)突發(fā)事件情況，組織受威脅區(qū)域內(nèi)的群眾迅速疏散轉(zhuǎn)移。2.救援救援：組織救援隊伍迅速開展救援工作，全力救治傷員，確保生命安全。3.恢復重建：在救援工作完成后，組織相關(guān)部門開展災后重建工作，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立健全應(yīng)急救援物資儲備制度，確保應(yīng)急救援物資充足。2.定期檢查、維護應(yīng)急救援物資，確保物資完好。（二）資金保障1.建立應(yīng)急救援資金管理制度，確保應(yīng)急救援資金及時到位。2.積極爭取上級財政支持，加大對應(yīng)急救援工作的投入。（三）人力資源保障1.建立應(yīng)急救援隊伍，定期開展培訓和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成應(yīng)急救援合力。七、應(yīng)急培訓與演練（一）應(yīng)急培訓1.指揮部辦公室負責組織應(yīng)急培訓，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.各級應(yīng)急隊伍定期開展應(yīng)急培訓，提高應(yīng)急處置能力。（二）應(yīng)急演練1.指揮部辦公室負責組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預案的可行性和有效性。2.各級應(yīng)急隊伍定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。八、預案管理與更新（一）預案管理1.指揮部辦公室負責應(yīng)急預案的編制、修訂、培訓和演練等工作。2.各級應(yīng)急隊伍按照預案要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急預案，并定期修訂。（二）預案更新1.指揮部辦公室根據(jù)實際情況，及時修訂應(yīng)急預案。2.各級應(yīng)急隊伍根據(jù)預案修訂情況，更新相應(yīng)的應(yīng)急預案。九、附則（一）本預案由龍灣區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負責解釋。（二）本預案自發(fā)布之日起施行。（三）本預案如有未盡事宜，由龍灣區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負責解釋。龍灣區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部年月日以上為龍灣應(yīng)急預案公示，請各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和個人予以關(guān)注，共同做好突發(fā)事件應(yīng)對工作。第3篇一、編制依據(jù)為有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合龍灣實際情況，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于龍灣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部成立龍灣突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負責統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對工作。應(yīng)急指揮部由區(qū)政府主要領(lǐng)導擔任總指揮，分管領(lǐng)導擔任副總指揮，相關(guān)部門負責人為成員。（二）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，負責應(yīng)急指揮部的日常工作，組織開展應(yīng)急演練、應(yīng)急物資儲備、信息報送等工作。（三）專項應(yīng)急指揮部根據(jù)不同類型突發(fā)事件，設(shè)立相應(yīng)的專項應(yīng)急指揮部，負責具體事件的應(yīng)急處置工作。四、預警與響應(yīng)（一）預警1.預警級別：根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將預警分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。2.預警發(fā)布：應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)監(jiān)測預警信息，及時發(fā)布預警信息。3.預警措施：各級政府和相關(guān)部門按照預警級別采取相應(yīng)的預警措施。（二）響應(yīng)1.響應(yīng)級別：根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將響應(yīng)分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。2.響應(yīng)啟動：應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。3.響應(yīng)措施：各級政府和相關(guān)部門按照響應(yīng)級別采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。五、應(yīng)急處置（一）自然災害1.地震：啟動地震應(yīng)急預案，組織抗震救災工作，確保人員安全。2.洪水：啟動洪水應(yīng)急預案，組織防洪搶險，確保河道暢通，減少洪水災害。3.臺風：啟動臺風應(yīng)急預案，組織防臺風工作，確保人員安全。（二）事故災難1.工礦事故：啟動工礦事故應(yīng)急預案，組織事故救援，確保人員安全。2.交通事故：啟動交通事故應(yīng)急預案，組織救援，確保人員安全。3.環(huán)境污染事故：啟動環(huán)境污染事故應(yīng)急預案，組織環(huán)境監(jiān)測和污染治理。（三）公共衛(wèi)生事件1.傳染病疫情：啟動傳染病疫情應(yīng)急預案，組織疫情監(jiān)測、隔離、治療等工作。2.食品安全事故：啟動食品安全事故應(yīng)急預案，組織食品安全檢查、召回、處罰等工作。（四）社會安全事件1.聚眾鬧事：啟動聚眾鬧事應(yīng)急預案，組織現(xiàn)場處置，維護社會穩(wěn)定。2.恐怖襲擊：啟動恐怖襲擊應(yīng)急預案，組織反恐工作，確保人員安全。六、信息報告與發(fā)布（一）信息報告1.事件發(fā)生單位或個人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告。2.應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，及時上報區(qū)政府及相關(guān)部門。（二）信息發(fā)布1.應(yīng)急指揮部辦公室負責發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息。2.信息發(fā)布應(yīng)遵循及時、準確、權(quán)威的原則。七、應(yīng)急保障（一）物資保障1.應(yīng)急物資儲備：建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資。2.物資調(diào)配：根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時調(diào)配應(yīng)急物資。（二）資金保障1.應(yīng)急資金預算：將應(yīng)急資金納入年度財政預算。2.資金使用：嚴格按照規(guī)定使用應(yīng)急資金。（三）人力資源保障1.建立應(yīng)急隊伍：組建各類應(yīng)急隊伍，提高應(yīng)急處置能力。2.人員培訓：定期開展應(yīng)急培訓，提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)。八、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高應(yīng)急處置能力。2.檢驗應(yīng)急預案的可行性和有效性。3.提高各級政府和相關(guān)部門的應(yīng)急意識。（二）演