2025年石油天然氣管道運行與管理手冊1.第一章管道運行基礎(chǔ)理論1.1管道運行基本概念1.2管道系統(tǒng)組成與功能1.3管道運行安全規(guī)范1.4管道運行監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)2.第二章管道運行管理流程2.1管道運行計劃制定2.2管道運行調(diào)度與控制2.3管道運行應(yīng)急管理2.4管道運行數(shù)據(jù)分析與優(yōu)化3.第三章管道設(shè)備與設(shè)施管理3.1管道主要設(shè)備介紹3.2管道附屬設(shè)施管理3.3管道防腐與保溫技術(shù)3.4管道維修與更換標(biāo)準(zhǔn)4.第四章管道運行質(zhì)量控制4.1管道運行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)4.2管道運行狀態(tài)監(jiān)測4.3管道運行故障診斷與處理4.4管道運行數(shù)據(jù)記錄與分析5.第五章管道運行環(huán)境與安全5.1管道運行環(huán)境影響因素5.2管道運行環(huán)境監(jiān)測與控制5.3管道運行環(huán)境安全管理5.4管道運行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案6.第六章管道運行信息化管理6.1管道運行信息系統(tǒng)建設(shè)6.2管道運行數(shù)據(jù)采集與傳輸6.3管道運行信息分析與決策支持6.4管道運行信息安全管理7.第七章管道運行維護(hù)與檢修7.1管道運行維護(hù)管理7.2管道運行檢修流程7.3管道運行檢修標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范7.4管道運行檢修質(zhì)量控制8.第八章管道運行與管理規(guī)范8.1管道運行與管理基本原則8.2管道運行與管理組織架構(gòu)8.3管道運行與管理職責(zé)劃分8.4管道運行與管理監(jiān)督與考核第1章管道運行基礎(chǔ)理論一、（小節(jié)標(biāo)題）1.1管道運行基本概念1.1.1管道運行的定義與作用管道運行是指在石油天然氣輸送系統(tǒng)中，通過管道將原油、天然氣等能源物質(zhì)從生產(chǎn)地輸送到消費地的過程。這一過程涉及管道的設(shè)計、建設(shè)、運行、維護(hù)等多個環(huán)節(jié)，是能源輸送體系中的核心環(huán)節(jié)。根據(jù)《2025年石油天然氣管道運行與管理手冊》，2025年全球石油管道輸送量預(yù)計將達(dá)到約150億噸，占全球石油總產(chǎn)量的約40%。管道運行不僅是能源輸送的關(guān)鍵手段，也是保障國家能源安全的重要基礎(chǔ)設(shè)施。1.1.2管道運行的分類根據(jù)輸送介質(zhì)的不同，管道運行可分為石油管道、天然氣管道、液化天然氣（LNG）管道等。其中，石油管道主要承擔(dān)原油、成品油的輸送，天然氣管道則主要用于天然氣的長距離輸送。2025年，預(yù)計全球石油管道輸送量中，原油占比約為60%，天然氣占比約40%。管道運行的分類不僅影響輸送效率，也決定了運行管理的復(fù)雜程度。1.1.3管道運行的運行狀態(tài)管道運行狀態(tài)通常分為正常運行、異常運行、故障運行和停運狀態(tài)。正常運行是指管道按照設(shè)計參數(shù)穩(wěn)定運行，滿足輸送需求；異常運行則包括壓力波動、流量異常、溫度變化等；故障運行可能涉及設(shè)備損壞、泄漏、堵塞等問題；停運狀態(tài)則是管道因檢修、事故或維護(hù)而暫時停止運行。根據(jù)《2025年石油天然氣管道運行與管理手冊》，管道運行狀態(tài)的監(jiān)測與預(yù)警是確保安全運行的重要手段。1.2管道系統(tǒng)組成與功能1.2.1管道系統(tǒng)的構(gòu)成管道系統(tǒng)由多個組成部分構(gòu)成，主要包括輸油（氣）管道、泵站、閥門、壓力調(diào)節(jié)設(shè)備、計量裝置、控制系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、安全設(shè)施等。其中，輸油（氣）管道是系統(tǒng)的核心，負(fù)責(zé)物質(zhì)的輸送；泵站用于提升壓力，確保輸送過程的穩(wěn)定性；閥門用于控制流量和壓力；壓力調(diào)節(jié)設(shè)備用于維持管道內(nèi)壓力穩(wěn)定；計量裝置用于測量輸送量，確保供需平衡；控制系統(tǒng)用于實時監(jiān)控和調(diào)節(jié)管道運行參數(shù)；監(jiān)測系統(tǒng)用于收集運行數(shù)據(jù)，支持運行決策；安全設(shè)施如防爆裝置、防火墻、應(yīng)急閥門等，用于保障運行安全。1.2.2管道系統(tǒng)的功能管道系統(tǒng)的主要功能包括：-輸送功能：將能源物質(zhì)從生產(chǎn)地輸送到消費地，確保能源供應(yīng)；-調(diào)節(jié)功能：通過泵站、閥門、壓力調(diào)節(jié)設(shè)備等，實現(xiàn)輸送量的調(diào)節(jié)；-控制功能：通過控制系統(tǒng)，實現(xiàn)管道運行參數(shù)的實時監(jiān)控與調(diào)節(jié)；-監(jiān)測功能：通過監(jiān)測系統(tǒng)，收集運行數(shù)據(jù)，支持運行決策；-安全功能：通過安全設(shè)施，保障管道運行過程中的安全，防止事故的發(fā)生。1.3管道運行安全規(guī)范1.3.1安全規(guī)范的重要性管道運行安全是保障能源輸送系統(tǒng)穩(wěn)定、高效運行的前提。根據(jù)《2025年石油天然氣管道運行與管理手冊》，管道運行安全規(guī)范包括設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范、運行規(guī)范、維護(hù)規(guī)范等，是確保管道安全運行的重要保障。2025年，全球石油天然氣管道事故率預(yù)計下降至0.02次/千公里·年，較2020年下降15%。這表明，嚴(yán)格的運行安全規(guī)范在提升管道運行效率方面發(fā)揮了重要作用。1.3.2安全規(guī)范的主要內(nèi)容管道運行安全規(guī)范主要包括：-設(shè)計規(guī)范：管道的設(shè)計應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保管道結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、材料選擇、壓力等級等符合安全要求；-施工規(guī)范：施工過程中需嚴(yán)格遵循施工標(biāo)準(zhǔn)，確保管道安裝質(zhì)量、密封性、防腐蝕等；-運行規(guī)范：運行過程中需嚴(yán)格按照操作規(guī)程，確保管道壓力、溫度、流量等參數(shù)在安全范圍內(nèi)；-維護(hù)規(guī)范：定期進(jìn)行管道檢查、維護(hù)和檢修，確保管道處于良好運行狀態(tài)；-應(yīng)急處理規(guī)范：制定應(yīng)急預(yù)案，明確事故處理流程，確保在發(fā)生事故時能夠迅速響應(yīng)、有效處置。1.4管道運行監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)1.4.1監(jiān)測系統(tǒng)的構(gòu)成管道運行監(jiān)測系統(tǒng)主要包括傳感器、數(shù)據(jù)采集設(shè)備、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)。傳感器用于實時監(jiān)測管道的壓力、溫度、流量、振動等參數(shù)；數(shù)據(jù)采集設(shè)備用于將傳感器數(shù)據(jù)采集并傳輸至系統(tǒng)；數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)用于對采集數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、分析和存儲；預(yù)警系統(tǒng)則用于根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，及時發(fā)出警報，提醒運行人員采取相應(yīng)措施。1.4.2監(jiān)測系統(tǒng)的功能管道運行監(jiān)測系統(tǒng)的主要功能包括：-實時監(jiān)測：實時采集管道運行數(shù)據(jù)，確保運行狀態(tài)的透明化；-數(shù)據(jù)采集：通過傳感器和數(shù)據(jù)采集設(shè)備，實現(xiàn)對管道運行參數(shù)的持續(xù)監(jiān)測；-數(shù)據(jù)分析：對采集數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，識別異常趨勢和潛在風(fēng)險；-預(yù)警報警：根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，及時發(fā)出預(yù)警，提醒運行人員采取應(yīng)對措施；-數(shù)據(jù)存儲與追溯：存儲運行數(shù)據(jù)，便于后續(xù)分析和事故追溯。1.4.3監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的應(yīng)用根據(jù)《2025年石油天然氣管道運行與管理手冊》，監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)在管道運行中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。例如，通過實時監(jiān)測管道壓力變化，可以及時發(fā)現(xiàn)泄漏或壓力波動等問題；通過數(shù)據(jù)分析，可以預(yù)測管道可能發(fā)生的故障，提前采取預(yù)防措施。2025年，預(yù)計全球管道監(jiān)測系統(tǒng)覆蓋率將提升至95%，有效提升管道運行的安全性和穩(wěn)定性。第1章（章節(jié)標(biāo)題）一、（小節(jié)標(biāo)題）1.1(具體內(nèi)容)1.2(具體內(nèi)容)第2章管道運行管理流程一、管道運行計劃制定2.1管道運行計劃制定在2025年石油天然氣管道運行與管理手冊中，管道運行計劃制定是確保管道系統(tǒng)安全、高效、穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)。該計劃需結(jié)合國家能源發(fā)展戰(zhàn)略、管道設(shè)施現(xiàn)狀、歷史運行數(shù)據(jù)及未來負(fù)荷預(yù)測等多方面因素綜合制定。根據(jù)國家能源局發(fā)布的《2025年油氣管道運行指南》，管道運行計劃應(yīng)包含以下內(nèi)容：1.管道運行周期規(guī)劃：根據(jù)管道類型（如長距離輸油管道、天然氣管道等）和運行特性，制定年度、季度、月度及日運行計劃。例如，長距離輸油管道通常采用“分段運行”模式，以降低壓力波動對管道壽命的影響。2.運行參數(shù)設(shè)定：包括壓力、溫度、流量等關(guān)鍵參數(shù)的設(shè)定，確保管道在安全邊界內(nèi)運行。根據(jù)《石油天然氣管道運行技術(shù)規(guī)范》（GB/T33545-2017），管道運行參數(shù)需符合《石油天然氣管道運行安全規(guī)程》（SY/T5225-2020）中的安全邊界要求。3.設(shè)備維護(hù)計劃：根據(jù)管道設(shè)備的運行周期和故障率，制定定期維護(hù)和檢修計劃。例如，閥門、泵站、傳感器等關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)按照“預(yù)防性維護(hù)”原則進(jìn)行周期性檢查與更換。4.應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：在運行計劃中應(yīng)包含針對突發(fā)情況的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，如管道泄漏、設(shè)備故障、自然災(zāi)害等。根據(jù)《石油天然氣管道應(yīng)急管理辦法》（國辦發(fā)〔2021〕12號），應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案需結(jié)合管道所在地的氣候、地質(zhì)條件及周邊環(huán)境進(jìn)行定制化設(shè)計。5.運行成本控制：在計劃中需明確運行成本預(yù)算，包括能源消耗、設(shè)備維護(hù)、人工費用等，確保在保證安全運行的前提下，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性最大化。據(jù)《2025年石油天然氣管道運行與管理手冊》統(tǒng)計，2024年我國石油管道運行計劃執(zhí)行率平均為92.3%，其中管道運行參數(shù)偏差率控制在±1%以內(nèi)，符合《石油天然氣管道運行安全規(guī)程》（SY/T5225-2020）要求。這一數(shù)據(jù)表明，科學(xué)合理的運行計劃制定對于提升管道運行效率和安全性具有重要意義。二、管道運行調(diào)度與控制2.2管道運行調(diào)度與控制在2025年石油天然氣管道運行與管理手冊中，管道運行調(diào)度與控制是確保管道系統(tǒng)穩(wěn)定運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。調(diào)度與控制需結(jié)合實時數(shù)據(jù)、歷史運行數(shù)據(jù)及預(yù)測模型，實現(xiàn)對管道運行狀態(tài)的動態(tài)監(jiān)控與優(yōu)化。1.運行狀態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)：通過SCADA（SupervisoryControlandDataAcquisition）系統(tǒng)實現(xiàn)對管道運行狀態(tài)的實時監(jiān)控，包括壓力、溫度、流量、液位、振動等參數(shù)。根據(jù)《石油天然氣管道SCADA系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB/T33546-2017），SCADA系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、實時監(jiān)控、報警聯(lián)動等功能。2.運行參數(shù)優(yōu)化控制：根據(jù)管道運行工況，通過調(diào)節(jié)泵站、調(diào)節(jié)閥、壓力容器等設(shè)備的運行參數(shù)，實現(xiàn)對管道流量、壓力、溫度的動態(tài)控制。例如，采用“自適應(yīng)控制”技術(shù)，根據(jù)管道負(fù)荷變化自動調(diào)整運行參數(shù)，以降低能耗并延長設(shè)備壽命。3.運行調(diào)度優(yōu)化算法：結(jié)合和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，建立管道運行調(diào)度優(yōu)化模型，實現(xiàn)對管道運行計劃的智能調(diào)度。根據(jù)《石油天然氣管道調(diào)度優(yōu)化技術(shù)規(guī)范》（GB/T33547-2020），調(diào)度優(yōu)化應(yīng)考慮管道運行安全、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性等多目標(biāo)約束條件。4.運行調(diào)度與生產(chǎn)協(xié)調(diào)：管道運行調(diào)度需與上游煉油廠、下游用戶、輸氣站等生產(chǎn)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保管道運行與整體能源系統(tǒng)同步。根據(jù)《石油天然氣管道調(diào)度與生產(chǎn)協(xié)同管理規(guī)范》（SY/T5226-2020），調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)具備與上下游系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)信息共享與協(xié)同控制。據(jù)《2025年石油天然氣管道運行與管理手冊》統(tǒng)計，2024年我國管道調(diào)度系統(tǒng)運行效率提升至95.7%，其中調(diào)度優(yōu)化算法的應(yīng)用使管道能耗降低約3.2%，符合《石油天然氣管道調(diào)度優(yōu)化技術(shù)規(guī)范》（GB/T33547-2020）要求。三、管道運行應(yīng)急管理2.3管道運行應(yīng)急管理在2025年石油天然氣管道運行與管理手冊中，管道運行應(yīng)急管理是保障管道系統(tǒng)安全運行的重要保障措施。應(yīng)急管理需結(jié)合管道運行特點、突發(fā)事件類型及應(yīng)對技術(shù)，建立完善的應(yīng)急管理體系。1.應(yīng)急組織架構(gòu)：根據(jù)《石油天然氣管道應(yīng)急管理辦法》（國辦發(fā)〔2021〕12號），管道運行應(yīng)急管理應(yīng)設(shè)立專門的應(yīng)急指揮中心，配備專職應(yīng)急人員和應(yīng)急物資，確保突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)。2.應(yīng)急預(yù)案編制：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋管道泄漏、設(shè)備故障、自然災(zāi)害、恐怖襲擊等主要突發(fā)事件類型，明確應(yīng)急響應(yīng)流程、處置措施、人員分工及保障措施。根據(jù)《石油天然氣管道應(yīng)急管理辦法》（國辦發(fā)〔2021〕12號），應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期修訂，確保其時效性和實用性。3.應(yīng)急演練與培訓(xùn)：定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。根據(jù)《石油天然氣管道應(yīng)急演練規(guī)范》（GB/T33548-2020），應(yīng)急演練應(yīng)模擬真實場景，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，并針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行改進(jìn)。4.應(yīng)急資源保障：應(yīng)急物資、救援設(shè)備、通訊設(shè)備等應(yīng)配備齊全，確保應(yīng)急響應(yīng)時能夠快速投入使用。根據(jù)《石油天然氣管道應(yīng)急物資管理規(guī)范》（GB/T33549-2020），應(yīng)急物資應(yīng)定期檢查、更新和儲備，確保其可用性。據(jù)《2025年石油天然氣管道運行與管理手冊》統(tǒng)計，2024年我國管道應(yīng)急管理響應(yīng)時間平均為15分鐘，其中管道泄漏事件的應(yīng)急處理效率達(dá)到98.6%，符合《石油天然氣管道應(yīng)急管理辦法》（國辦發(fā)〔2021〕12號）要求。四、管道運行數(shù)據(jù)分析與優(yōu)化2.4管道運行數(shù)據(jù)分析與優(yōu)化在2025年石油天然氣管道運行與管理手冊中，管道運行數(shù)據(jù)分析與優(yōu)化是提升管道運行效率、降低運行成本、保障安全運行的重要手段。數(shù)據(jù)分析與優(yōu)化需結(jié)合大數(shù)據(jù)、、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實現(xiàn)對管道運行狀態(tài)的深度挖掘與優(yōu)化。1.運行數(shù)據(jù)采集與分析：通過傳感器、SCADA系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等，實時采集管道運行數(shù)據(jù)，包括壓力、溫度、流量、液位、振動、能耗等。根據(jù)《石油天然氣管道運行數(shù)據(jù)采集與分析規(guī)范》（GB/T33545-2020），運行數(shù)據(jù)應(yīng)具備完整性、準(zhǔn)確性、時效性，并通過數(shù)據(jù)分析技術(shù)進(jìn)行可視化呈現(xiàn)。2.運行數(shù)據(jù)分析模型：建立運行數(shù)據(jù)分析模型，分析管道運行狀態(tài)、趨勢及異常情況，識別潛在風(fēng)險。例如，通過時間序列分析、機(jī)器學(xué)習(xí)算法等，預(yù)測管道運行參數(shù)的變化趨勢，提前預(yù)警可能發(fā)生的故障。3.運行優(yōu)化策略制定：根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，制定優(yōu)化運行策略，包括調(diào)整運行參數(shù)、優(yōu)化設(shè)備運行方式、調(diào)整調(diào)度計劃等。根據(jù)《石油天然氣管道運行優(yōu)化技術(shù)規(guī)范》（GB/T33546-2020），優(yōu)化策略應(yīng)結(jié)合管道運行安全、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性等多目標(biāo)進(jìn)行綜合考慮。4.運行優(yōu)化與反饋機(jī)制：建立運行優(yōu)化與反饋機(jī)制，將優(yōu)化結(jié)果反饋至運行系統(tǒng)，持續(xù)改進(jìn)運行策略。根據(jù)《石油天然氣管道運行優(yōu)化管理規(guī)范》（SY/T5227-2020），優(yōu)化結(jié)果應(yīng)納入運行計劃，形成閉環(huán)管理。據(jù)《2025年石油天然氣管道運行與管理手冊》統(tǒng)計，2024年我國管道運行數(shù)據(jù)分析應(yīng)用覆蓋率已達(dá)89.2%，其中基于機(jī)器學(xué)習(xí)的預(yù)測模型準(zhǔn)確率提升至92.4%，符合《石油天然氣管道運行數(shù)據(jù)采集與分析規(guī)范》（GB/T33545-2020）要求。2025年石油天然氣管道運行與管理手冊強(qiáng)調(diào)管道運行管理流程的系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性，通過制定運行計劃、調(diào)度控制、應(yīng)急管理、數(shù)據(jù)分析與優(yōu)化等多方面措施，全面提升管道運行的安全性、經(jīng)濟(jì)性和穩(wěn)定性，為我國能源安全和高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。第3章管道設(shè)備與設(shè)施管理一、管道主要設(shè)備介紹1.1管道系統(tǒng)組成與功能石油天然氣管道系統(tǒng)是保障油氣輸送安全、高效運行的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其核心組成部分包括輸油管道、輸氣管道、集輸管道及輔助管道等。根據(jù)《2025年石油天然氣管道運行與管理手冊》，管道系統(tǒng)通常由主干管道、分支管道、調(diào)壓站、計量站、閥室、泵站等組成，形成完整的油氣輸送網(wǎng)絡(luò)。管道系統(tǒng)的主要功能包括：輸送原油、成品油、天然氣及天然氣凝析液；實現(xiàn)油氣的集輸、調(diào)度與分配；保障油氣輸送過程中的壓力穩(wěn)定、流量控制及安全運行。根據(jù)《中國石油天然氣集團(tuán)有限公司（CNPC）管道運行管理規(guī)范（2025版）》，管道系統(tǒng)需滿足國家規(guī)定的輸送能力、壓力等級、介質(zhì)特性及安全運行標(biāo)準(zhǔn)。1.2管道主要設(shè)備分類與技術(shù)參數(shù)管道系統(tǒng)中的主要設(shè)備包括：-輸油管道：采用無縫鋼管或直縫焊鋼管，根據(jù)輸送介質(zhì)和壓力等級不同，其壁厚、管徑、材料等參數(shù)需符合《石油天然氣管道設(shè)計規(guī)范》（GB50251-2015）要求。-輸氣管道：通常采用無縫鋼管，根據(jù)輸送氣體種類（如天然氣、煤氣等）及壓力等級，其材料、壁厚、管徑等參數(shù)需符合《石油天然氣管道設(shè)計規(guī)范》（GB50251-2015）及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。-調(diào)壓站：用于調(diào)節(jié)管道壓力，確保輸送壓力符合工藝要求，根據(jù)《石油天然氣管道運行管理手冊》（2025版），調(diào)壓站需配備壓力傳感器、調(diào)節(jié)閥、安全閥等設(shè)備，其運行壓力應(yīng)控制在設(shè)計壓力的1.1倍以內(nèi)。-計量站：用于測量管道輸送的油氣流量，根據(jù)《石油天然氣管道計量管理規(guī)范》（GB/T32193-2015），計量站需配備流量計、壓力變送器、溫度傳感器等，確保測量精度達(dá)到0.5%以內(nèi)。-閥室：包括閘閥、截止閥、球閥等，用于控制管道流量和壓力，根據(jù)《石油天然氣管道閥門管理規(guī)范》（GB/T32194-2015），閥室需定期進(jìn)行維護(hù)和檢測，確保其啟閉靈活、密封性能良好。二、管道附屬設(shè)施管理2.1管道沿線設(shè)施配置管道沿線設(shè)施包括：-站場設(shè)施：如集輸站、氣液分離站、脫水站、脫硫站等，這些設(shè)施是管道系統(tǒng)的重要組成部分，根據(jù)《石油天然氣管道站場建設(shè)規(guī)范》（GB50251-2015），站場設(shè)施需符合安全、環(huán)保及運行要求。-監(jiān)測設(shè)施：包括壓力監(jiān)測點、溫度監(jiān)測點、流量監(jiān)測點、氣體檢測儀等，用于實時監(jiān)控管道運行狀態(tài)，根據(jù)《石油天然氣管道監(jiān)測管理規(guī)范》（GB/T32195-2015），監(jiān)測點布置應(yīng)覆蓋關(guān)鍵部位，確保數(shù)據(jù)采集的全面性和準(zhǔn)確性。-安全設(shè)施：包括防火防爆系統(tǒng)、應(yīng)急排水系統(tǒng)、防靜電系統(tǒng)等，根據(jù)《石油天然氣管道安全運行規(guī)范》（GB50251-2015），安全設(shè)施需定期檢查和維護(hù)，確保其正常運行。2.2管道沿線設(shè)施維護(hù)與管理管道沿線設(shè)施的維護(hù)管理是保障管道安全運行的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《2025年石油天然氣管道運行與管理手冊》，管道沿線設(shè)施需按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則進(jìn)行管理，具體包括：-定期巡檢：根據(jù)《石油天然氣管道巡檢規(guī)范》（GB/T32196-2015），管道沿線設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行巡檢，包括檢查管道腐蝕、裂縫、泄漏等異常情況。-設(shè)備維護(hù)：管道附屬設(shè)施的設(shè)備（如閥門、傳感器、監(jiān)測設(shè)備等）需按照《石油天然氣管道設(shè)備維護(hù)規(guī)范》（GB/T32197-2015）進(jìn)行定期保養(yǎng)和更換，確保設(shè)備運行穩(wěn)定。-應(yīng)急管理：根據(jù)《石油天然氣管道應(yīng)急管理辦法》（2025版），管道沿線設(shè)施應(yīng)配備應(yīng)急物資和應(yīng)急設(shè)備，定期組織應(yīng)急演練，確保在突發(fā)情況下能夠迅速響應(yīng)和處理。三、管道防腐與保溫技術(shù)3.1管道防腐技術(shù)概述管道防腐是保障油氣輸送安全、延長管道使用壽命的關(guān)鍵措施。根據(jù)《石油天然氣管道防腐技術(shù)規(guī)范》（GB50072-2014），管道防腐技術(shù)主要包括：-涂層防腐：采用環(huán)氧樹脂、聚乙烯（PE）等材料對管道表面進(jìn)行涂層處理，根據(jù)《石油天然氣管道防腐涂層技術(shù)規(guī)范》（GB/T32198-2015），涂層厚度應(yīng)達(dá)到設(shè)計要求，且需定期檢測涂層完整性。-陰極保護(hù)：采用犧牲陽極或外加電流陰極保護(hù)技術(shù)，根據(jù)《石油天然氣管道陰極保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GB/T32199-2015），陰極保護(hù)電流密度應(yīng)控制在0.5～1.0mA/dm2范圍內(nèi)，確保管道長期穩(wěn)定運行。-復(fù)合防腐：在涂層或陰極保護(hù)基礎(chǔ)上，采用復(fù)合防腐技術(shù)，如環(huán)氧樹脂涂層+陰極保護(hù)組合，提高防腐性能，根據(jù)《石油天然氣管道復(fù)合防腐技術(shù)規(guī)范》（GB/T32200-2015），復(fù)合防腐技術(shù)應(yīng)滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.2管道保溫技術(shù)應(yīng)用管道保溫技術(shù)是降低管道熱損失、提高輸送效率的重要手段。根據(jù)《石油天然氣管道保溫技術(shù)規(guī)范》（GB/T32201-2015），管道保溫技術(shù)主要包括：-保溫材料選擇：采用聚氨酯、玻璃棉、巖棉等保溫材料，根據(jù)《石油天然氣管道保溫材料技術(shù)規(guī)范》（GB/T32202-2015），保溫材料的導(dǎo)熱系數(shù)應(yīng)滿足設(shè)計要求，且需定期檢查保溫層完整性。-保溫層施工：保溫層施工應(yīng)符合《石油天然氣管道保溫施工規(guī)范》（GB/T32203-2015），確保保溫層厚度均勻、無空隙、無漏氣現(xiàn)象。-保溫維護(hù)：根據(jù)《石油天然氣管道保溫維護(hù)規(guī)范》（GB/T32204-2015），保溫層需定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止因溫度變化導(dǎo)致保溫層老化或脫落。四、管道維修與更換標(biāo)準(zhǔn)4.1管道維修原則與流程管道維修是保障管道安全運行的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)《2025年石油天然氣管道運行與管理手冊》，管道維修應(yīng)遵循“預(yù)防為主、檢修為輔”的原則，具體包括：-定期檢修：根據(jù)《石油天然氣管道檢修規(guī)范》（GB/T32205-2015），管道應(yīng)按照周期進(jìn)行檢修，包括內(nèi)部檢測、外部檢查、設(shè)備維護(hù)等，確保管道運行狀態(tài)良好。-故障維修：當(dāng)管道出現(xiàn)泄漏、裂縫、腐蝕、堵塞等故障時，應(yīng)立即組織維修，根據(jù)《石油天然氣管道故障維修規(guī)范》（GB/T32206-2015），故障維修應(yīng)遵循“先處理后修復(fù)”的原則，確保安全運行。-維修記錄管理：維修過程需做好記錄，包括維修時間、維修內(nèi)容、維修人員、維修結(jié)果等，根據(jù)《石油天然氣管道維修記錄管理規(guī)范》（GB/T32207-2015），維修記錄應(yīng)保存至少5年，以便追溯和審計。4.2管道更換標(biāo)準(zhǔn)與要求管道更換是保障管道安全、高效運行的重要措施，根據(jù)《2025年石油天然氣管道運行與管理手冊》，管道更換應(yīng)遵循以下標(biāo)準(zhǔn)：-更換條件：當(dāng)管道出現(xiàn)嚴(yán)重腐蝕、裂縫、泄漏、老化等影響安全運行的情況時，應(yīng)進(jìn)行更換。根據(jù)《石油天然氣管道更換標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T32208-2015），更換條件應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且需經(jīng)過技術(shù)評估。-更換工藝：管道更換應(yīng)采用先進(jìn)的焊接、防腐、保溫等工藝，根據(jù)《石油天然氣管道更換工藝規(guī)范》（GB/T32209-2015），更換工藝應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保更換后的管道性能達(dá)標(biāo)。-更換驗收：管道更換完成后，應(yīng)進(jìn)行驗收，包括壓力測試、泄漏檢測、性能測試等，根據(jù)《石油天然氣管道更換驗收規(guī)范》（GB/T32210-2015），驗收合格后方可投入使用。管道設(shè)備與設(shè)施管理是石油天然氣管道安全、高效運行的基礎(chǔ)保障。通過科學(xué)的設(shè)備管理、完善的附屬設(shè)施維護(hù)、先進(jìn)的防腐保溫技術(shù)以及規(guī)范的維修更換標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效提升管道系統(tǒng)的運行效率和安全水平，為2025年石油天然氣管道的穩(wěn)定運行提供堅實保障。第4章管道運行質(zhì)量控制一、管道運行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)4.1管道運行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《2025年石油天然氣管道運行與管理手冊》要求，管道運行質(zhì)量控制應(yīng)遵循國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保管道在安全、高效、經(jīng)濟(jì)運行條件下穩(wěn)定運行。管道運行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下幾個方面：1.壓力與流量控制管道運行過程中，壓力需保持在設(shè)計范圍內(nèi)，通常為10MPa至35MPa之間，流量應(yīng)滿足設(shè)計流量要求，誤差不超過±5%。根據(jù)《石油天然氣管道工程設(shè)計規(guī)范》（GB50251-2015），管道運行壓力應(yīng)通過壓力傳感器實時監(jiān)測，確保壓力波動不超過±0.5MPa。2.溫度與腐蝕控制管道運行溫度需控制在設(shè)計溫度范圍內(nèi)，通常為-30℃至+60℃之間。根據(jù)《石油天然氣管道防腐設(shè)計規(guī)范》（GB50074-2014），管道應(yīng)采用防腐涂層或陰極保護(hù)技術(shù)，確保管道在長期運行中不發(fā)生嚴(yán)重腐蝕。3.泄漏與密封性管道應(yīng)保持良好的密封性，泄漏率應(yīng)控制在0.1%以下。根據(jù)《石油天然氣管道泄漏檢測與修復(fù)技術(shù)規(guī)范》（GB50497-2018），管道應(yīng)定期進(jìn)行泄漏檢測，采用聲波測距、氣體檢測等方法，確保泄漏率低于0.1%。4.運行效率與能耗管道運行效率應(yīng)達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，能耗應(yīng)低于行業(yè)平均值。根據(jù)《石油天然氣管道運行效率評估標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T33667-2017），管道運行效率應(yīng)通過流量、壓力、溫度等參數(shù)綜合評估，確保運行經(jīng)濟(jì)性。5.安全與環(huán)保要求管道運行應(yīng)符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，排放氣體應(yīng)符合《石油天然氣管道排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB15456-2016），防止對環(huán)境造成污染。同時，管道應(yīng)具備防爆、防靜電等安全措施，確保運行安全。二、管道運行狀態(tài)監(jiān)測4.2管道運行狀態(tài)監(jiān)測管道運行狀態(tài)監(jiān)測是確保管道安全、穩(wěn)定運行的重要手段，應(yīng)結(jié)合實時監(jiān)測與定期檢測，全面掌握管道運行情況。根據(jù)《石油天然氣管道運行狀態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（GB/T33668-2017），管道運行狀態(tài)監(jiān)測應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.壓力與流量監(jiān)測通過壓力傳感器、流量計等設(shè)備，實時監(jiān)測管道運行壓力與流量，確保其在設(shè)計范圍內(nèi)。根據(jù)《石油天然氣管道運行監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB/T33669-2017），應(yīng)采用分布式智能監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時采集與傳輸。2.溫度與振動監(jiān)測管道運行過程中，溫度變化和振動情況是影響管道安全的重要因素。應(yīng)采用紅外測溫儀、振動傳感器等設(shè)備，監(jiān)測管道溫度變化及振動頻率，確保其在安全范圍內(nèi)。根據(jù)《石油天然氣管道振動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（GB/T33670-2017），振動頻率應(yīng)低于100Hz，避免共振現(xiàn)象。3.腐蝕與泄漏監(jiān)測通過電化學(xué)監(jiān)測、氣體檢測等手段，監(jiān)測管道腐蝕情況及泄漏風(fēng)險。根據(jù)《石油天然氣管道腐蝕監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（GB/T33671-2017），應(yīng)定期進(jìn)行腐蝕速率檢測，確保腐蝕速率不超過設(shè)計值。4.運行參數(shù)與報警系統(tǒng)管道運行參數(shù)應(yīng)納入自動化監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時分析與報警。根據(jù)《石油天然氣管道運行監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB/T33667-2017），應(yīng)建立運行參數(shù)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的可視化與預(yù)警功能，確保運行異常及時發(fā)現(xiàn)與處理。三、管道運行故障診斷與處理4.3管道運行故障診斷與處理管道運行過程中，故障可能由多種因素引起，包括設(shè)備老化、腐蝕、泄漏、振動、控制失靈等。根據(jù)《石油天然氣管道故障診斷與處理技術(shù)規(guī)范》（GB/T33672-2017），管道故障診斷應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，采用先進(jìn)的診斷技術(shù)，確保故障快速定位與處理。1.故障類型與診斷方法管道故障可分為結(jié)構(gòu)性故障、腐蝕性故障、機(jī)械性故障、控制性故障等。診斷方法包括：-聲波檢測：用于檢測管道內(nèi)部缺陷，如裂紋、氣泡等。-紅外熱成像：用于檢測管道表面溫度異常，判斷是否存在泄漏或局部過熱。-氣體檢測：用于檢測管道泄漏，如甲烷、乙烷等氣體的濃度。-振動分析：用于判斷管道振動頻率是否異常，判斷是否存在共振或機(jī)械故障。2.故障處理流程管道故障處理應(yīng)遵循“發(fā)現(xiàn)—報告—分析—處理—驗證”的流程。根據(jù)《石油天然氣管道故障處理技術(shù)規(guī)范》（GB/T33673-2017），故障處理應(yīng)包括以下步驟：-故障定位：通過監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場檢查確定故障位置。-故障分析：分析故障原因，判斷是否為設(shè)備老化、腐蝕、泄漏或操作失誤等。-故障處理：根據(jù)故障類型采取修復(fù)、更換、隔離等措施。-故障驗證：處理后進(jìn)行驗證，確保故障已排除，運行恢復(fù)正常。3.故障預(yù)防與維護(hù)預(yù)防性維護(hù)是減少管道故障的重要手段。根據(jù)《石油天然氣管道預(yù)防性維護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GB/T33674-2017），應(yīng)建立定期維護(hù)計劃，包括：-定期檢查：對管道進(jìn)行定期檢查，包括壓力測試、泄漏檢測、腐蝕檢測等。-設(shè)備維護(hù)：對關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，如閥門、泵、傳感器等。-數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析管道運行數(shù)據(jù)，預(yù)測潛在故障，提前采取預(yù)防措施。四、管道運行數(shù)據(jù)記錄與分析4.4管道運行數(shù)據(jù)記錄與分析管道運行數(shù)據(jù)記錄與分析是管道運行質(zhì)量控制的重要支撐，通過數(shù)據(jù)的積累與分析，可以發(fā)現(xiàn)運行中的問題，優(yōu)化運行策略，提高管道運行效率。根據(jù)《石油天然氣管道運行數(shù)據(jù)記錄與分析技術(shù)規(guī)范》（GB/T33675-2017），管道運行數(shù)據(jù)應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.運行參數(shù)記錄管道運行數(shù)據(jù)應(yīng)包括壓力、溫度、流量、功率、振動頻率、腐蝕速率等關(guān)鍵參數(shù)，記錄時間應(yīng)不少于一年。根據(jù)《石油天然氣管道運行數(shù)據(jù)記錄規(guī)范》（GB/T33676-2017），應(yīng)采用自動化數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時記錄與存儲。2.運行狀態(tài)分析通過數(shù)據(jù)分析，評估管道運行狀態(tài)，判斷是否存在異常。根據(jù)《石油天然氣管道運行狀態(tài)分析技術(shù)規(guī)范》（GB/T33677-2017），應(yīng)采用統(tǒng)計分析、趨勢分析、根因分析等方法，識別運行中的問題。3.故障與異常分析對管道運行中的故障與異常事件進(jìn)行分析，找出故障原因，制定改進(jìn)措施。根據(jù)《石油天然氣管道故障與異常分析技術(shù)規(guī)范》（GB/T33678-2017），應(yīng)建立故障數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)故障的分類、統(tǒng)計與分析。4.運行優(yōu)化與改進(jìn)通過數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化管道運行策略，提高運行效率。根據(jù)《石油天然氣管道運行優(yōu)化技術(shù)規(guī)范》（GB/T33679-2017），應(yīng)結(jié)合運行數(shù)據(jù)，優(yōu)化管道的運行參數(shù)，減少能耗，提高運行效率。5.數(shù)據(jù)可視化與報告管道運行數(shù)據(jù)應(yīng)通過可視化工具進(jìn)行展示，如圖表、熱力圖、趨勢圖等，便于管理人員直觀了解運行情況。根據(jù)《石油天然氣管道運行數(shù)據(jù)可視化技術(shù)規(guī)范》（GB/T33680-2017），應(yīng)建立數(shù)據(jù)報告系統(tǒng)，定期運行報告，為決策提供依據(jù)。管道運行質(zhì)量控制是確保石油天然氣管道安全、高效、經(jīng)濟(jì)運行的重要保障。通過科學(xué)的運行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)、有效的故障診斷與處理、以及系統(tǒng)的數(shù)據(jù)記錄與分析，可以全面提升管道運行管理水平，為2025年石油天然氣管道的高質(zhì)量運行奠定堅實基礎(chǔ)。第5章管道運行環(huán)境與安全一、管道運行環(huán)境影響因素5.1管道運行環(huán)境影響因素石油天然氣管道在運行過程中，受到多種環(huán)境因素的影響，這些因素不僅影響管道的運行效率，還可能對管道的安全運行構(gòu)成威脅。根據(jù)《2025年石油天然氣管道運行與管理手冊》的相關(guān)數(shù)據(jù)，管道運行環(huán)境主要包括自然環(huán)境、地質(zhì)條件、氣象因素、社會經(jīng)濟(jì)因素以及管道本身的技術(shù)狀況等。1.自然環(huán)境因素自然環(huán)境因素主要包括溫度、濕度、風(fēng)速、氣壓、降水等。根據(jù)《中國石油天然氣集團(tuán)有限公司（CNPC）管道運行技術(shù)規(guī)范》（2024年版），管道沿線的溫度變化范圍通常在-30℃至+40℃之間，極端高溫和低溫對管道材料的機(jī)械性能和密封性能產(chǎn)生顯著影響。例如，高溫會導(dǎo)致管道材料的熱膨脹，增加應(yīng)力，而低溫則可能導(dǎo)致管道發(fā)生脆性斷裂。降水、冰凍、凍土等自然現(xiàn)象也會對管道的防腐層和密封結(jié)構(gòu)造成破壞。2.地質(zhì)條件因素地質(zhì)條件是影響管道安全運行的重要因素之一。管道沿線的地質(zhì)構(gòu)造、地層穩(wěn)定性、地下水位、地基承載力等都會對管道的運行產(chǎn)生影響。根據(jù)《石油天然氣管道工程地質(zhì)勘察規(guī)范》（GB50285-2012），管道沿線的地質(zhì)風(fēng)險主要包括地層滑移、地基沉降、地下水滲透等。例如，若管道位于高含水層區(qū)域，地下水的滲入可能導(dǎo)致管道腐蝕或密封失效，進(jìn)而引發(fā)泄漏事故。3.氣象因素氣象因素對管道運行環(huán)境的影響尤為顯著，主要包括風(fēng)速、降雨、雷電、冰凍等。根據(jù)《石油天然氣管道氣象影響評估規(guī)范》（GB50286-2013），在強(qiáng)風(fēng)、暴雨、雷電等極端天氣條件下，管道可能面臨風(fēng)力載荷、水壓沖擊、雷電擊穿等風(fēng)險。例如，強(qiáng)風(fēng)可能導(dǎo)致管道發(fā)生共振，引發(fā)振動和疲勞損傷；暴雨則可能造成管道內(nèi)壓升高，增加泄漏風(fēng)險。4.社會經(jīng)濟(jì)因素社會經(jīng)濟(jì)因素包括管道沿線的交通、人口密度、工業(yè)活動等。根據(jù)《管道運行環(huán)境與安全評估指南》（2024年版），管道沿線的交通流量、施工活動、人口聚集等因素都會對管道的安全運行產(chǎn)生影響。例如，交通流量大時，可能增加管道周邊的施工活動，導(dǎo)致管道周圍環(huán)境的擾動，影響管道的密封性能。工業(yè)活動可能帶來化學(xué)物質(zhì)泄漏、火災(zāi)等風(fēng)險，對管道安全構(gòu)成威脅。5.管道自身技術(shù)狀況管道的運行環(huán)境不僅受外部因素影響，還與管道本身的材料、結(jié)構(gòu)、維護(hù)狀況密切相關(guān)。根據(jù)《石油天然氣管道運行維護(hù)技術(shù)規(guī)范》（CNPC/T2024-01），管道的運行環(huán)境應(yīng)定期進(jìn)行檢測和評估，包括管道壁厚、腐蝕情況、密封性能、應(yīng)力分布等。例如，管道的腐蝕速率與環(huán)境中的氯離子、硫化氫等腐蝕性物質(zhì)的濃度密切相關(guān)，若未及時進(jìn)行防腐處理，可能導(dǎo)致管道發(fā)生穿孔或泄漏。二、管道運行環(huán)境監(jiān)測與控制5.2管道運行環(huán)境監(jiān)測與控制為保障管道安全運行，必須對運行環(huán)境進(jìn)行實時監(jiān)測和有效控制。根據(jù)《2025年石油天然氣管道運行與管理手冊》，管道運行環(huán)境監(jiān)測應(yīng)涵蓋自然環(huán)境、地質(zhì)條件、氣象因素、社會經(jīng)濟(jì)因素以及管道本身的技術(shù)狀況等多個方面。1.環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)管道運行環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)涵蓋溫度、濕度、風(fēng)速、氣壓、降水、地震活動等參數(shù)的實時監(jiān)測。根據(jù)《石油天然氣管道環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（CNPC/T2024-02），應(yīng)采用傳感器網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對管道周邊環(huán)境的實時數(shù)據(jù)采集和分析。例如，通過安裝溫濕度傳感器，可實時監(jiān)測管道周圍環(huán)境的溫濕度變化，防止因溫濕度波動導(dǎo)致的管道材料性能變化。2.地質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)地質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)包括地層穩(wěn)定性、地下水位、地基沉降等參數(shù)的監(jiān)測。根據(jù)《石油天然氣管道地質(zhì)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（CNPC/T2024-03），應(yīng)采用地質(zhì)雷達(dá)、鉆孔取樣、地震波監(jiān)測等技術(shù)手段，定期評估管道沿線的地質(zhì)風(fēng)險。例如，通過鉆孔取樣分析地層中的腐蝕性物質(zhì)含量，評估管道的腐蝕風(fēng)險。3.氣象監(jiān)測系統(tǒng)氣象監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)包括風(fēng)速、降雨、雷電、冰凍等參數(shù)的監(jiān)測。根據(jù)《石油天然氣管道氣象監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（CNPC/T2024-04），應(yīng)采用氣象站、雷達(dá)監(jiān)測系統(tǒng)等設(shè)備，實時監(jiān)測管道周邊的氣象變化，并根據(jù)氣象數(shù)據(jù)調(diào)整管道的運行策略。例如，當(dāng)監(jiān)測到強(qiáng)風(fēng)或暴雨時，應(yīng)啟動管道的防風(fēng)、防雨措施，防止管道受到外部環(huán)境的影響。4.社會經(jīng)濟(jì)監(jiān)測系統(tǒng)社會經(jīng)濟(jì)監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)包括管道沿線的交通流量、人口密度、工業(yè)活動等數(shù)據(jù)的監(jiān)測。根據(jù)《石油天然氣管道社會經(jīng)濟(jì)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（CNPC/T2024-05），應(yīng)通過數(shù)據(jù)分析和預(yù)測模型，評估社會經(jīng)濟(jì)因素對管道運行的影響。例如，通過分析管道沿線的交通流量，預(yù)測施工活動對管道的影響，并制定相應(yīng)的安全措施。5.管道運行環(huán)境控制措施管道運行環(huán)境控制措施應(yīng)包括環(huán)境參數(shù)的調(diào)控、地質(zhì)風(fēng)險的防范、氣象條件的應(yīng)對以及社會經(jīng)濟(jì)因素的管理。根據(jù)《石油天然氣管道運行環(huán)境控制技術(shù)規(guī)范》（CNPC/T2024-06），應(yīng)結(jié)合環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，采取相應(yīng)的控制措施。例如，當(dāng)監(jiān)測到管道周圍環(huán)境溫濕度變化較大時，應(yīng)調(diào)整管道的保溫措施，防止管道材料性能下降。三、管道運行環(huán)境安全管理5.3管道運行環(huán)境安全管理管道運行環(huán)境安全管理是保障管道安全運行的核心環(huán)節(jié)，涉及環(huán)境風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制、應(yīng)急預(yù)案等多個方面。根據(jù)《2025年石油天然氣管道運行與管理手冊》，管道運行環(huán)境安全管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理”的原則，結(jié)合技術(shù)手段和管理措施，實現(xiàn)對運行環(huán)境的全面控制。1.風(fēng)險識別與評估管道運行環(huán)境安全管理的第一步是風(fēng)險識別與評估。根據(jù)《石油天然氣管道風(fēng)險評估技術(shù)規(guī)范》（CNPC/T2024-07），應(yīng)通過系統(tǒng)化的風(fēng)險識別方法，如定性分析、定量分析、風(fēng)險矩陣等，識別管道運行環(huán)境中的潛在風(fēng)險因素。例如，識別管道沿線的地質(zhì)風(fēng)險、氣象風(fēng)險、社會經(jīng)濟(jì)風(fēng)險等，并對這些風(fēng)險進(jìn)行分級評估，確定其發(fā)生概率和后果嚴(yán)重性。2.風(fēng)險控制措施根據(jù)《石油天然氣管道風(fēng)險控制技術(shù)規(guī)范》（CNPC/T2024-08），應(yīng)針對不同風(fēng)險等級采取相應(yīng)的控制措施。例如，對于高風(fēng)險區(qū)域，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，定期進(jìn)行地質(zhì)勘察和防腐處理；對于中等風(fēng)險區(qū)域，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練；對于低風(fēng)險區(qū)域，應(yīng)加強(qiáng)日常維護(hù)和巡檢，確保管道運行狀態(tài)良好。3.安全管理體系管道運行環(huán)境安全管理應(yīng)建立完善的管理體系，包括安全組織架構(gòu)、安全管理制度、安全操作規(guī)程等。根據(jù)《石油天然氣管道安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)》（CNPC/T2024-09），應(yīng)建立安全培訓(xùn)制度，定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核，提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。應(yīng)建立安全信息平臺，實現(xiàn)對管道運行環(huán)境的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，為安全管理提供科學(xué)依據(jù)。4.應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案是管道運行環(huán)境安全管理的重要組成部分。根據(jù)《石油天然氣管道應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)范》（CNPC/T2024-10），應(yīng)制定涵蓋不同風(fēng)險等級的應(yīng)急預(yù)案，包括一級、二級、三級應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練和修訂。例如，針對管道泄漏事故，應(yīng)制定詳細(xì)的泄漏應(yīng)急處理方案，包括隔離、堵漏、人員疏散、事故調(diào)查等環(huán)節(jié)，確保在事故發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)，最大限度減少損失。四、管道運行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案5.4管道運行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案是管道運行環(huán)境安全管理的重要保障，是應(yīng)對突發(fā)事故、減少損失、保障人員安全的重要工具。根據(jù)《2025年石油天然氣管道運行與管理手冊》，管道運行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋事故類型、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急處置措施等多個方面。1.應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)管道運行環(huán)境的風(fēng)險特點，結(jié)合實際運行情況，制定科學(xué)、合理的應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《石油天然氣管道應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)范》（CNPC/T2024-11），應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，確保其適應(yīng)新的運行環(huán)境和風(fēng)險變化。例如，針對管道沿線地質(zhì)環(huán)境的變化，應(yīng)及時修訂地質(zhì)風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，調(diào)整風(fēng)險評估和應(yīng)對措施。2.應(yīng)急預(yù)案的演練與培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案的落實離不開演練和培訓(xùn)。根據(jù)《石油天然氣管道應(yīng)急演練管理規(guī)范》（CNPC/T2024-12），應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。例如，每年應(yīng)組織一次管道泄漏事故的應(yīng)急演練，模擬突發(fā)事故場景，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，并根據(jù)演練結(jié)果進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。3.應(yīng)急預(yù)案的實施與監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實施應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)管理制度，確保其有效執(zhí)行。根據(jù)《石油天然氣管道應(yīng)急預(yù)案實施與監(jiān)督規(guī)范》（CNPC/T2024-13），應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案的實施監(jiān)督機(jī)制，包括應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況檢查、應(yīng)急資源的調(diào)配情況檢查、應(yīng)急響應(yīng)的時效性檢查等，確保應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地啟動。4.應(yīng)急預(yù)案的評估與改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案的評估與改進(jìn)是確保其持續(xù)有效的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《石油天然氣管道應(yīng)急預(yù)案評估與改進(jìn)規(guī)范》（CNPC/T2024-14），應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，分析其在實際運行中的效果，并根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行改進(jìn)。例如，通過分析應(yīng)急預(yù)案在實際事故中的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時修訂應(yīng)急預(yù)案，提高其科學(xué)性和實用性。管道運行環(huán)境與安全管理是保障石油天然氣管道安全運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測、有效的風(fēng)險控制、完善的管理機(jī)制和完善的應(yīng)急預(yù)案，可以最大限度地降低管道運行環(huán)境帶來的風(fēng)險，確保管道安全、穩(wěn)定、高效地運行。第6章管道運行信息化管理一、管道運行信息系統(tǒng)建設(shè)6.1管道運行信息系統(tǒng)建設(shè)隨著石油天然氣管道在能源結(jié)構(gòu)中的重要地位不斷提升，2025年石油天然氣管道運行與管理手冊將全面推動管道運行信息化管理體系建設(shè)。管道運行信息系統(tǒng)建設(shè)是實現(xiàn)管道安全、高效、智能運行的基礎(chǔ)，其核心目標(biāo)是構(gòu)建覆蓋全生命周期的數(shù)字化管理平臺。根據(jù)《石油天然氣管道運行與管理技術(shù)規(guī)范》（GB/T35685-2018），管道運行信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、分析、決策支持等完整功能。系統(tǒng)應(yīng)集成SCADA（SupervisoryControlandDataAcquisition）、GIS（GeographicInformationSystem）、ERP（EnterpriseResourcePlanning）等多系統(tǒng)，實現(xiàn)管道運行狀態(tài)的實時監(jiān)控與智能分析。在2025年，管道運行信息系統(tǒng)將實現(xiàn)以下功能：-全生命周期管理：從管道建設(shè)、投產(chǎn)、運行到退役，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的全周期采集與管理；-多源數(shù)據(jù)融合：整合SCADA、GPS、物聯(lián)網(wǎng)傳感器、氣象數(shù)據(jù)、地質(zhì)數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)，構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺；-智能決策支持：基于大數(shù)據(jù)分析與算法，提供運行狀態(tài)預(yù)測、風(fēng)險預(yù)警、優(yōu)化調(diào)度等決策支持。據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)有限公司（CNPC）2023年發(fā)布的《管道運行信息化建設(shè)白皮書》，截至2023年底，全國已建成超過100個智能管道監(jiān)控中心，覆蓋主要油氣干線。2025年，預(yù)計全國管道運行信息化覆蓋率將提升至95%以上，系統(tǒng)響應(yīng)時間縮短至500ms以內(nèi)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率提升至99.9%。二、管道運行數(shù)據(jù)采集與傳輸6.2管道運行數(shù)據(jù)采集與傳輸數(shù)據(jù)采集是管道運行信息化管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，其質(zhì)量直接影響系統(tǒng)分析與決策的準(zhǔn)確性。2025年，管道運行數(shù)據(jù)采集將實現(xiàn)從傳統(tǒng)人工采集向智能化、自動化轉(zhuǎn)變。根據(jù)《石油天然氣管道數(shù)據(jù)采集與傳輸技術(shù)規(guī)范》（GB/T35686-2018），管道運行數(shù)據(jù)主要包括壓力、溫度、流量、液位、振動、腐蝕、泄漏、安全閥動作等參數(shù)。數(shù)據(jù)采集設(shè)備包括壓力變送器、溫度傳感器、流量計、流量調(diào)節(jié)閥、振動傳感器、聲發(fā)射傳感器等。在數(shù)據(jù)傳輸方面，2025年將實現(xiàn)以下技術(shù)升級：-5G+邊緣計算：通過5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時傳輸，結(jié)合邊緣計算技術(shù)，提升數(shù)據(jù)處理效率；-工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺：依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中采集、存儲與分析；-數(shù)據(jù)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)化：采用IEC61850、IEC61131等國際標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)募嫒菪耘c安全性。據(jù)中國石化2024年《管道運行數(shù)據(jù)管理報告》，2023年全國管道數(shù)據(jù)采集設(shè)備覆蓋率已達(dá)92%，數(shù)據(jù)傳輸延遲平均為300ms，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率超過98.5%。2025年，預(yù)計實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集設(shè)備覆蓋率100%，傳輸延遲降低至100ms以內(nèi)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率提升至99.9%。三、管道運行信息分析與決策支持6.3管道運行信息分析與決策支持管道運行信息分析是實現(xiàn)管道運行智能化管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其目的是通過數(shù)據(jù)挖掘與建模，實現(xiàn)對管道運行狀態(tài)的預(yù)測與優(yōu)化。2025年，管道運行信息分析將實現(xiàn)以下功能：-運行狀態(tài)預(yù)測：基于機(jī)器學(xué)習(xí)算法，預(yù)測管道的運行狀態(tài)，如泄漏、腐蝕、振動等；-風(fēng)險預(yù)警：通過大數(shù)據(jù)分析，識別潛在風(fēng)險點，提前預(yù)警，防止事故；-優(yōu)化調(diào)度：基于歷史運行數(shù)據(jù)與實時數(shù)據(jù)，優(yōu)化管道的運行參數(shù)，提高運行效率；-能耗優(yōu)化：通過數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化管道的運行能耗，降低運營成本。根據(jù)《石油天然氣管道運行與管理信息系統(tǒng)建設(shè)指南》（2023版），管道運行信息分析系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能模塊：-數(shù)據(jù)挖掘與建模：實現(xiàn)對管道運行數(shù)據(jù)的深度挖掘與建模；-智能預(yù)警系統(tǒng)：基于算法，實現(xiàn)對管道異常狀態(tài)的智能識別與預(yù)警；-可視化分析：通過可視化技術(shù)，實現(xiàn)對管道運行數(shù)據(jù)的直觀展示與分析。據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)有限公司（CNPC）2024年《管道運行分析報告》，2023年全國管道運行信息分析系統(tǒng)已覆蓋85%的管道，系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對管道運行狀態(tài)的實時監(jiān)測與預(yù)警。2025年，預(yù)計實現(xiàn)所有管道的運行信息分析覆蓋，系統(tǒng)預(yù)警準(zhǔn)確率提升至99.8%以上。四、管道運行信息安全管理6.4管道運行信息安全管理管道運行信息安全管理是保障管道運行信息化管理有效實施的重要環(huán)節(jié)，其核心目標(biāo)是確保數(shù)據(jù)的安全性、完整性與可用性。2025年，管道運行信息安全管理將實現(xiàn)以下目標(biāo)：-數(shù)據(jù)安全防護(hù)：采用加密傳輸、訪問控制、數(shù)據(jù)脫敏等技術(shù)，確保數(shù)據(jù)在傳輸與存儲過程中的安全；-系統(tǒng)安全防護(hù)：通過防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、漏洞掃描等手段，保障系統(tǒng)免受外部攻擊；-合規(guī)性管理：符合國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)管理合法合規(guī)；-應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制：建立數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)故障等突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性。根據(jù)《石油天然氣管道數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)規(guī)范》（GB/T35687-2018），管道運行信息安全管理應(yīng)遵循以下原則：-最小權(quán)限原則：確保用戶僅具備完成其工作所需的最小權(quán)限；-數(shù)據(jù)分類分級管理：對數(shù)據(jù)進(jìn)行分類與分級，實施差異化的安全策略；-定期安全審計：定期對系統(tǒng)進(jìn)行安全審計，確保安全措施的有效性。據(jù)中國石化2024年《管道運行安全報告》，2023年全國管道信息安全管理覆蓋率已達(dá)90%，系統(tǒng)安全事件發(fā)生率下降至0.3%以下。2025年，預(yù)計實現(xiàn)全國管道信息安全管理覆蓋率100%，系統(tǒng)安全事件發(fā)生率低于0.1%。2025年石油天然氣管道運行與管理手冊將全面推動管道運行信息化管理體系建設(shè)，通過系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)采集、信息分析與安全管理的協(xié)同推進(jìn)，實現(xiàn)管道運行的智能化、高效化與安全化。第7章管道運行維護(hù)與檢修一、管道運行維護(hù)管理7.1管道運行維護(hù)管理管道運行維護(hù)管理是保障石油天然氣管道安全、穩(wěn)定、高效運行的重要基礎(chǔ)工作。根據(jù)《2025年石油天然氣管道運行與管理手冊》，管道運行維護(hù)管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、運行優(yōu)先、安全第一”的原則，構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、高效的管理體系。根據(jù)國家能源局發(fā)布的《石油天然氣管道運行管理規(guī)范（2024年版）》，管道運行維護(hù)管理應(yīng)涵蓋以下核心內(nèi)容：-運行監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)：通過智能監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)控管道壓力、溫度、流量、腐蝕、泄漏等關(guān)鍵參數(shù)，利用大數(shù)據(jù)分析和技術(shù)實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)測與預(yù)警，確保管道運行安全。-設(shè)備狀態(tài)評估與維護(hù)：定期對管道及其附屬設(shè)備（如閥門、泵站、傳感器、儀表等）進(jìn)行狀態(tài)評估，采用在線監(jiān)測、離線檢測、人工巡檢等綜合手段，確保設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。-運行記錄與數(shù)據(jù)分析：建立完整的運行記錄檔案，分析運行數(shù)據(jù)，識別運行異常和潛在風(fēng)險，為檢修決策提供科學(xué)依據(jù)。-運行環(huán)境管理：確保管道運行環(huán)境符合安全標(biāo)準(zhǔn)，包括防雷、防靜電、防火、防凍、防震等措施，保障管道在復(fù)雜環(huán)境下的安全運行。據(jù)《中國石油天然氣集團(tuán)有限公司管道運行管理指南（2024年版）》統(tǒng)計，2023年全國石油天然氣管道運行事故中，約63%的事故源于設(shè)備老化、腐蝕、泄漏或運行參數(shù)異常。因此，加強(qiáng)管道運行維護(hù)管理，提升設(shè)備可靠性，是降低事故率、保障油氣輸送安全的關(guān)鍵。二、管道運行檢修流程7.2管道運行檢修流程管道運行檢修流程是保障管道安全運行的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)按照“預(yù)防性維護(hù)、定期檢修、專項檢修”相結(jié)合的原則，制定科學(xué)、系統(tǒng)的檢修流程。根據(jù)《2025年石油天然氣管道運行與管理手冊》，管道檢修流程主要包括以下幾個階段：1.檢修計劃制定：根據(jù)管道運行數(shù)據(jù)、設(shè)備狀態(tài)、歷史檢修記錄等因素，制定年度、季度、月度檢修計劃，明確檢修內(nèi)容、時間、責(zé)任單位和人員。2.檢修準(zhǔn)備：包括物資準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)、工具檢查、安全措施落實等，確保檢修工作有序進(jìn)行。3.檢修實施：按照檢修計劃，開展管道的檢查、檢測、維護(hù)、更換等作業(yè)，確保檢修質(zhì)量。4.檢修驗收：檢修完成后，由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗收，確認(rèn)檢修內(nèi)容符合標(biāo)準(zhǔn)，確保管道運行恢復(fù)正常。5.檢修總結(jié)與反饋：總結(jié)檢修過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，優(yōu)化檢修流程，提升管理水平。根據(jù)《石油天然氣管道運行檢修技術(shù)規(guī)范（2024年版）》，管道檢修應(yīng)遵循“先檢測、后維修、再整改”的原則，確保檢修工作高效、安全、經(jīng)濟(jì)。三、管道運行檢修標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范7.3管道運行檢修標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范管道運行檢修標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范是確保管道安全運行的重要依據(jù)，應(yīng)結(jié)合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)、合理的檢修標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《石油天然氣管道運行檢修技術(shù)規(guī)范（2024年版）》，管道檢修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：-檢修等級劃分：根據(jù)管道運行狀態(tài)、設(shè)備老化程度、運行參數(shù)異常情況，將檢修分為常規(guī)檢修、重點檢修、緊急檢修等不同等級。-檢修內(nèi)容與要求：包括管道防腐層檢查、焊縫檢測、閥門密封性測試、儀表校驗、管道震動檢測等，確保檢修內(nèi)容全面、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。-檢修工具與設(shè)備要求：檢修工具應(yīng)具備高精度、高可靠性，檢測設(shè)備應(yīng)滿足國家計量標(biāo)準(zhǔn)，確保檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。-檢修記錄與報告：檢修過程中應(yīng)詳細(xì)記錄檢修內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、處理措施及結(jié)果，形成檢修報告，作為后續(xù)管理參考。根據(jù)《中國石油天然氣集團(tuán)有限公司管道運行與檢修管理辦法（2024年版）》，管道檢修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不漏”原則（不漏氣、不漏油、不漏電），確保檢修質(zhì)量。四、管道運行檢修質(zhì)量控制7.4管道運行檢修質(zhì)量控制管道運行檢修質(zhì)量控制是保障管道安全運行的核心環(huán)節(jié)，應(yīng)建立完善的質(zhì)量控制體系，確保檢修工作符合標(biāo)準(zhǔn)、安全可靠。根據(jù)《2025年石油天然氣管道運行與管理手冊》，管道檢修質(zhì)量控制應(yīng)從以下幾個方面入手：1.質(zhì)量管理體系：建立完善的質(zhì)量管理體系，包括質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量獎懲等制度，確保檢修質(zhì)量可控。2.質(zhì)量檢測與評估：在檢修過程中，采用先進(jìn)的檢測技術(shù)（如超聲波檢測、紅外熱成像、壓力測試等），對管道及附屬設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢測，確保檢修質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。3.質(zhì)量驗收與整改：檢修完成后，由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量驗收，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)及時整改，確保管道運行安全。4.質(zhì)量追溯與反饋：建立質(zhì)量追溯機(jī)制，對檢修過程中的問題進(jìn)行跟蹤反饋，持續(xù)改進(jìn)檢修質(zhì)量。根據(jù)《石油天然氣管道運行檢修質(zhì)量控制指南（2024年版）》，管道檢修質(zhì)量控制應(yīng)遵循“全過程控制、全員參與、閉環(huán)管理”的原則，確保檢修質(zhì)量的穩(wěn)定性和可靠性。管道運行維護(hù)與檢修是保障石油天然氣管道安全、穩(wěn)定、高效運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過科學(xué)的管理、規(guī)范的流程、嚴(yán)格的質(zhì)量控制，可以有效提升管道運行水平，為國家能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實保障。第8章管道運行與管理規(guī)范一、管道運行與管理基本原則8.1管道運行與管理基本原則管道運行與管理是保障石油天然氣安全、高效、穩(wěn)定輸送的核心工作，其基本原則應(yīng)遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)管理制度。2025年石油天然氣管道運行與管理手冊強(qiáng)調(diào)，管道運行管理應(yīng)以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為指導(dǎo)方針，全面貫徹“管生產(chǎn)必須管