建筑工人實名制管理制度(公開)一、總則為進一步規(guī)范建筑市場秩序，加強建筑工人管理，維護建筑工人和建筑企業(yè)合法權益，保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)相關法律法規(guī)和政策要求，特制定本建筑工人實名制管理制度。本制度適用于在本地區(qū)從事房屋建筑和市政基礎設施工程建設的建筑企業(yè)及與之形成勞動關系的建筑工人。建筑企業(yè)包括工程總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)等。建筑工人實名制是指對建筑企業(yè)所招用建筑工人的從業(yè)、培訓、技能和權益保障等以真實身份信息認證方式進行綜合管理的制度。二、管理職責（一）建設主管部門職責1.負責本地區(qū)建筑工人實名制管理工作的指導和監(jiān)督，制定本地區(qū)建筑工人實名制管理實施細則。2.建立本地區(qū)建筑工人實名制管理信息平臺，與全國建筑工人管理服務信息平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享。3.對建筑企業(yè)落實建筑工人實名制管理情況進行監(jiān)督檢查，依法查處未按規(guī)定實施實名制管理的行為。4.協(xié)調(diào)解決建筑工人實名制管理工作中的重大問題，維護建筑市場秩序和社會穩(wěn)定。（二）建筑企業(yè)職責1.工程總承包企業(yè)對所承接工程項目的建筑工人實名制管理工作負總責，負責建立健全本企業(yè)建筑工人實名制管理制度，配備專（兼）職實名制管理人員，通過信息化手段將相關數(shù)據(jù)實時、準確、完整上傳至實名制管理信息平臺。2.專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)應服從工程總承包企業(yè)的統(tǒng)一管理，負責本企業(yè)招用建筑工人的實名制管理工作，及時準確地將本企業(yè)建筑工人的相關信息報送工程總承包企業(yè)。3.建筑企業(yè)應依法與招用的建筑工人簽訂勞動合同，明確雙方權利和義務，并在勞動合同中明確約定工資支付方式、支付時間等內(nèi)容。4.建筑企業(yè)應建立建筑工人進出場考勤制度，通過人臉識別、指紋識別等技術手段進行考勤記錄，考勤記錄應真實、準確、完整。5.建筑企業(yè)應按照規(guī)定為建筑工人繳納社會保險，保障建筑工人的合法權益。（三）工程項目部職責1.工程項目部應設立實名制管理專崗，負責本項目建筑工人實名制管理的具體實施工作。2.負責收集、整理、審核建筑工人的身份信息、勞動合同、考勤記錄等相關資料，并及時上傳至實名制管理信息平臺。3.在施工現(xiàn)場顯著位置設置建筑工人實名制管理公示牌，公示建筑工人姓名、工種、進出場時間等信息。4.對建筑工人進行實名制管理相關政策法規(guī)和操作流程的培訓，提高建筑工人的實名制管理意識。三、信息采集與管理（一）信息采集內(nèi)容1.基本信息：包括建筑工人姓名、性別、民族、出生日期、身份證號碼、聯(lián)系方式等。2.從業(yè)信息：包括建筑工人所在企業(yè)、工程項目名稱、工種、入職時間、離職時間等。3.培訓信息：包括建筑工人參加各類培訓的時間、內(nèi)容、證書編號等。4.技能信息：包括建筑工人的技能等級、職業(yè)資格證書編號等。5.考勤信息：包括建筑工人每日的進出場時間、出勤天數(shù)等。6.工資支付信息：包括建筑工人的工資標準、工資支付時間、支付金額等。（二）信息采集方式1.建筑企業(yè)應在建筑工人入職前，通過實名制管理信息平臺或移動客戶端等方式，采集建筑工人的基本信息、從業(yè)信息等，并要求建筑工人提供身份證原件進行驗證。2.考勤信息由工程項目部通過考勤設備實時采集，并上傳至實名制管理信息平臺。3.培訓信息、技能信息等由建筑企業(yè)或相關培訓機構在培訓結(jié)束后，及時將相關信息錄入實名制管理信息平臺。4.工資支付信息由建筑企業(yè)按照工資支付周期，將工資支付情況錄入實名制管理信息平臺。（三）信息管理要求1.建筑企業(yè)和工程項目部應指定專人負責建筑工人實名制信息的管理工作，確保信息的安全、準確和完整。2.實名制管理信息平臺應具備數(shù)據(jù)備份和恢復功能，防止數(shù)據(jù)丟失。3.建筑企業(yè)和工程項目部應嚴格遵守國家有關信息安全的法律法規(guī)，不得泄露建筑工人的個人信息。4.建筑工人有權查詢本人的實名制信息，建筑企業(yè)和工程項目部應及時為建筑工人提供查詢服務。四、考勤管理（一）考勤設備配備工程項目部應根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，配備足夠數(shù)量的考勤設備，如人臉識別考勤機、指紋識別考勤機等，確?？记谟涗浀臏蚀_性和可靠性。（二）考勤記錄要求1.建筑工人應在每日進出場時，通過考勤設備進行考勤打卡，考勤記錄應實時上傳至實名制管理信息平臺。2.工程項目部應安排專人對考勤記錄進行審核，對異?？记谇闆r（如遲到、早退、曠工等）應及時進行調(diào)查處理，并記錄處理結(jié)果。3.考勤記錄應作為建筑工人工資支付、績效評估等的重要依據(jù)。（三）特殊情況處理1.因考勤設備故障等原因無法正常進行考勤打卡的，建筑工人應及時向工程項目部報告，由工程項目部進行手工記錄，并在考勤設備恢復正常后及時補錄考勤信息。2.建筑工人因工作需要在施工現(xiàn)場以外的地點工作的，工程項目部應根據(jù)實際情況制定相應的考勤管理辦法，并做好記錄。五、工資支付管理（一）工資支付原則建筑企業(yè)應按照勞動合同約定的工資支付方式和時間，按時足額支付建筑工人工資，不得拖欠或克扣。（二）工資支付流程1.建筑企業(yè)應根據(jù)考勤記錄和工資標準，每月編制建筑工人工資支付表，經(jīng)建筑工人本人簽字確認后，作為工資支付的依據(jù)。2.建筑企業(yè)應通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式將工資直接支付到建筑工人本人的銀行賬戶，并在工資支付后及時將工資支付信息上傳至實名制管理信息平臺。3.工程總承包企業(yè)應在工程項目所在地銀行開設農(nóng)民工工資專用賬戶，專項用于支付農(nóng)民工工資。專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)應委托工程總承包企業(yè)通過農(nóng)民工工資專用賬戶代發(fā)農(nóng)民工工資。（三）工資支付監(jiān)督1.建設主管部門應加強對建筑企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，建立健全工資支付預警機制，對存在工資支付風險的企業(yè)及時進行預警和處理。2.工程項目部應在施工現(xiàn)場設立工資支付公示欄，定期公示建筑工人工資支付情況，接受建筑工人和社會的監(jiān)督。3.建筑工人發(fā)現(xiàn)工資支付存在問題的，有權向建筑企業(yè)或工程項目部提出異議，建筑企業(yè)和工程項目部應及時進行處理。六、培訓與技能管理（一）培訓計劃制定建筑企業(yè)應根據(jù)本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和工程項目實際需求，制定建筑工人年度培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓方式等。（二）培訓實施1.建筑企業(yè)應組織建筑工人參加各類培訓，包括安全生產(chǎn)培訓、職業(yè)技能培訓等，提高建筑工人的綜合素質(zhì)和技能水平。2.培訓應采用理論教學與實踐操作相結(jié)合的方式，確保培訓效果。3.建筑企業(yè)應建立培訓檔案，記錄建筑工人參加培訓的情況。（三）技能鑒定與認證1.建筑企業(yè)應鼓勵建筑工人參加職業(yè)技能鑒定和認證，對取得相應職業(yè)資格證書的建筑工人給予一定的獎勵。2.建設主管部門應加強對職業(yè)技能鑒定和認證工作的指導和監(jiān)督，確保鑒定和認證結(jié)果的公正性和權威性。七、監(jiān)督檢查與獎懲措施（一）監(jiān)督檢查1.建設主管部門應定期對建筑企業(yè)落實建筑工人實名制管理情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括信息采集與管理、考勤管理、工資支付管理、培訓與技能管理等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、資料查閱、數(shù)據(jù)比對等方式進行。3.對發(fā)現(xiàn)的問題，建設主管部門應責令建筑企業(yè)限期整改，并跟蹤整改情況。（二）獎懲措施1.對在建筑工人實名制管理工作中表現(xiàn)突出的建筑企業(yè)和個人，建設主管部門應給予表彰和獎勵。2.對未按規(guī)定實施建筑工人實名制管理的建筑企業(yè)，建設主管部門應依法進行處罰，包括責令限期整改、通報批評、記入不良信用記錄等。3.對情節(jié)嚴重的建筑企業(yè)，建設主管部門可以限制其參與工程投標活動，直至吊銷其資質(zhì)證書。八、檔案管理（一）檔案內(nèi)容建筑企業(yè)和工程項目部應建立建筑工人實名制管理檔案，檔案內(nèi)容包括建筑工人的基本信息、勞動合同、考勤記錄、工資支付記錄、培訓記錄、技能證書等相關資料。（二）檔案保管1.建筑企業(yè)和工程項目部應指定專人負責檔案的保管工作，確保檔案的安全、完整。2.檔案保管期限應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，一般不少于工程竣工驗收后