2026年消防安全責(zé)任制例文2026年消防安全責(zé)任制一、總則為了加強(qiáng)消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及相關(guān)消防法規(guī)和政策要求，結(jié)合本單位（或地區(qū)）實(shí)際情況，特制定本2026年消防安全責(zé)任制。本責(zé)任制旨在明確各級(jí)部門、各崗位人員在消防安全工作中的職責(zé)，構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防安全工作格局，確保消防安全工作的有效落實(shí)。二、政府及相關(guān)部門消防安全職責(zé)（一）政府消防安全職責(zé)1.組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)政府應(yīng)將消防安全工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。定期召開消防工作聯(lián)席會(huì)議，研究解決消防工作中的重大問題，協(xié)調(diào)各部門之間的消防工作關(guān)系。組織制定并實(shí)施年度消防工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，確保消防安全工作有序推進(jìn)。2.設(shè)施建設(shè)職責(zé)負(fù)責(zé)組織建設(shè)和維護(hù)公共消防設(shè)施，包括消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)城市發(fā)展和消防安全需求，合理規(guī)劃和布局消防設(shè)施，確保其覆蓋范圍和功能滿足消防安全要求。加大對(duì)消防設(shè)施建設(shè)的資金投入，保障消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和更新改造所需經(jīng)費(fèi)。3.監(jiān)督檢查職責(zé)組織開展消防安全檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng)，督促各部門、各單位落實(shí)消防安全責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)重大火災(zāi)隱患的排查和整改，對(duì)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的單位和場(chǎng)所，依法采取停產(chǎn)停業(yè)、查封等措施，確保消防安全。對(duì)消防工作不力的部門和單位進(jìn)行問責(zé)，推動(dòng)消防安全工作責(zé)任落實(shí)。4.應(yīng)急救援職責(zé)建立健全滅火應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急反應(yīng)處置機(jī)制，組織制定滅火應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。組建綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援能力。在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，及時(shí)組織指揮滅火救援工作，最大限度地減少火災(zāi)損失和人員傷亡。（二）相關(guān)部門消防安全職責(zé)1.消防救援部門（1）依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查，對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處消防違法行為。（2）負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作，制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。接到火災(zāi)報(bào)警后，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施進(jìn)行滅火救援。（3）開展消防宣傳教育，普及消防知識(shí)，提高公民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。組織開展消防安全培訓(xùn)，指導(dǎo)各單位開展消防演練。（4）參與火災(zāi)事故調(diào)查，查明火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，依法對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任者提出處理意見。2.公安部門（1）協(xié)助消防救援部門開展火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作，維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障救援工作順利進(jìn)行。（2）依法查處涉及消防安全的治安案件，打擊消防違法犯罪行為。（3）在日常巡邏中，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時(shí)通報(bào)消防救援部門，并協(xié)助做好隱患整改工作。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門（1）負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作，確保建設(shè)工程符合消防安全要求。（2）加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的消防安全管理，督促施工單位落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。（3）指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好住宅小區(qū)的消防安全管理工作，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)。4.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門（1）依法對(duì)消防產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，查處生產(chǎn)、銷售不合格消防產(chǎn)品的違法行為。（2）配合消防救援部門開展消防產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)管。5.教育部門（1）將消防安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，制定消防安全教育計(jì)劃，組織開展消防安全教育活動(dòng)。（2）加強(qiáng)學(xué)校的消防安全管理，督促學(xué)校落實(shí)消防安全責(zé)任，開展消防安全檢查和隱患排查治理工作。（3）指導(dǎo)學(xué)校制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織師生進(jìn)行消防演練。6.民政部門（1）加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、救助管理站等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的消防安全管理，督促其落實(shí)消防安全責(zé)任，開展消防安全檢查和隱患排查治理工作。（2）指導(dǎo)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織員工和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行消防演練。7.文旅部門（1）加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)、賓館、飯店、娛樂場(chǎng)所等文化旅游場(chǎng)所的消防安全管理，督促其落實(shí)消防安全責(zé)任，開展消防安全檢查和隱患排查治理工作。（2）指導(dǎo)文化旅游場(chǎng)所制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織員工進(jìn)行消防演練。（3）將消防安全知識(shí)納入旅游從業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容，提高旅游從業(yè)人員的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。8.衛(wèi)健部門（1）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的消防安全管理，督促其落實(shí)消防安全責(zé)任，開展消防安全檢查和隱患排查治理工作。（2）指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織員工進(jìn)行消防演練。（3）在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，組織做好醫(yī)療救治工作，保障受傷人員的生命安全。三、單位消防安全職責(zé)（一）一般單位消防安全職責(zé)1.制定消防安全制度單位應(yīng)制定消防安全責(zé)任制、消防安全教育、培訓(xùn)制度、防火檢查、巡查制度、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度、火災(zāi)隱患整改制度、用火、用電安全管理制度、易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆制度、專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度等消防安全制度。明確各崗位的消防安全職責(zé)，確保消防安全工作有章可循。2.組織防火檢查單位應(yīng)定期組織防火檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施、器材是否完好有效，疏散通道、安全出口是否暢通，用火、用電是否符合安全規(guī)定，易燃易爆危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存、使用是否符合要求等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并做好記錄。3.保障消防設(shè)施完好單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，確保其完好有效。消防設(shè)施和器材不得隨意挪用、損壞或遮擋。對(duì)消防設(shè)施和器材的維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)情況應(yīng)做好記錄，并存檔備查。4.開展消防安全教育和培訓(xùn)單位應(yīng)組織開展消防安全教育和培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、消防安全知識(shí)、滅火技能、應(yīng)急疏散方法等。新員工入職時(shí)，應(yīng)進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。單位應(yīng)定期組織消防演練，使員工熟悉火災(zāi)報(bào)警、滅火和應(yīng)急疏散的程序和方法。5.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案單位應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確火災(zāi)發(fā)生時(shí)的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、報(bào)警、滅火、疏散等程序和方法。預(yù)案應(yīng)根據(jù)單位的實(shí)際情況進(jìn)行制定，并定期進(jìn)行修訂和完善。單位應(yīng)定期組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，使員工熟悉預(yù)案內(nèi)容，提高應(yīng)急處置能力。（二）消防安全重點(diǎn)單位特殊職責(zé)1.確定消防安全管理人消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)確定本單位的消防安全管理人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)具備相應(yīng)的消防安全知識(shí)和管理能力，定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全工作情況。2.建立消防檔案消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)建立消防檔案，包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)詳細(xì)記錄單位的消防設(shè)施、器材配置情況，消防安全檢查、巡查記錄，火災(zāi)隱患整改情況，消防安全教育、培訓(xùn)記錄，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練記錄等內(nèi)容。消防檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。3.實(shí)行每日防火巡查消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)實(shí)行每日防火巡查，并做好巡查記錄。巡查內(nèi)容包括用火、用電情況，消防設(shè)施、器材是否完好有效，疏散通道、安全出口是否暢通等。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，并做好記錄。4.定期向消防救援部門報(bào)告消防安全情況消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)定期向當(dāng)?shù)叵谰仍块T報(bào)告本單位的消防安全情況，包括消防安全制度落實(shí)情況、消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)情況、火災(zāi)隱患整改情況等。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。四、公民消防安全職責(zé)1.遵守消防法律法規(guī)公民應(yīng)自覺遵守消防法律法規(guī)，不得違反消防安全規(guī)定，不得損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。2.學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)公民應(yīng)積極學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，了解火災(zāi)的危險(xiǎn)性和預(yù)防方法，掌握滅火和應(yīng)急疏散的基本技能?？梢酝ㄟ^參加消防安全培訓(xùn)、閱讀消防宣傳資料、觀看消防宣傳視頻等方式，提高自身的消防安全意識(shí)和自防自救能力。3.及時(shí)報(bào)告火災(zāi)隱患公民發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或消防違法行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)向消防救援部門或相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)隱患的具體位置、情況描述等信息，以便相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行處理。4.參加滅火和應(yīng)急疏散行動(dòng)在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，公民應(yīng)積極參加滅火和應(yīng)急疏散行動(dòng)，聽從指揮，有序疏散。如果具備一定的滅火技能，可以協(xié)助消防救援人員進(jìn)行滅火工作。同時(shí)，應(yīng)保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，以便火災(zāi)事故調(diào)查。五、消防安全責(zé)任落實(shí)與追究（一）責(zé)任落實(shí)機(jī)制1.簽訂消防安全責(zé)任書政府與各部門、各單位簽訂消防安全責(zé)任書，明確消防安全工作目標(biāo)和任務(wù)，將消防安全責(zé)任層層分解，落實(shí)到具體部門和個(gè)人。各部門、各單位應(yīng)與下屬部門、崗位人員簽訂消防安全責(zé)任書，確保消防安全責(zé)任落實(shí)到位。2.定期考核評(píng)價(jià)建立消防安全工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)各部門、各單位的消防安全工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己藘?nèi)容包括消防安全制度落實(shí)情況、消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)情況、火災(zāi)隱患整改情況、消防安全教育和培訓(xùn)情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練情況等?？己私Y(jié)果作為對(duì)部門和單位績(jī)效考核的重要依據(jù)。3.表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在消防安全工作中表現(xiàn)突出的部門、單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)可以包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升職務(wù)等形式，以激勵(lì)各部門、各單位和個(gè)人積極做好消防安全工作。（二）責(zé)任追究制度1.行政責(zé)任追究對(duì)未履行消防安全職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故或造成重大火災(zāi)隱患的部門和單位，依法追究其行政責(zé)任。對(duì)相關(guān)責(zé)任人，視情節(jié)輕重，給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等行政處分。2.刑事責(zé)任追究對(duì)違反消防法律法規(guī)，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)造成重大火災(zāi)事故，導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)