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全員安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度一、總則1.目的為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,明確公司各級(jí)人員和各部門在安全生產(chǎn)方面的職責(zé),建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。3.基本原則(1)“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則,各部門和人員在履行本職工作的同時(shí),必須對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。(2)“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對(duì)其主管或?qū)徟马?xiàng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。(3)“一崗雙責(zé)”原則,各級(jí)人員除履行本職崗位的工作職責(zé)外,還應(yīng)履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。(4)“失職追責(zé)”原則,對(duì)不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系1.公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)(1)建立、健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(2)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。(4)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。(5)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。(6)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。(7)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(8)定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,接受工會(huì)、從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的民主監(jiān)督。2.分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)(1)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,組織落實(shí)本單位安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。(2)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃,監(jiān)督檢查計(jì)劃執(zhí)行情況。(3)組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改,重大隱患及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。(4)組織實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作,提高員工安全意識(shí)和操作技能。(5)組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。(6)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用管理,確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。(7)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出改進(jìn)措施和建議。(8)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織救援,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),配合事故調(diào)查處理。3.其他分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)(1)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。(2)組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。(3)組織開展分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全隱患。(4)組織實(shí)施分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作,提高員工安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。(5)參與制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織分管部門開展應(yīng)急演練。(6)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),配合做好事故救援和調(diào)查處理工作。4.部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。(2)組織制定本部門安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施,并組織實(shí)施。(3)組織開展本部門安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全隱患,對(duì)暫時(shí)不能消除的隱患,采取有效的防范措施,并及時(shí)向公司相關(guān)部門報(bào)告。(4)組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和操作技能。(5)負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)和管理,確保其正常運(yùn)行。(6)組織制定本部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置方案,定期組織演練。(7)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),立即組織救援,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向公司報(bào)告,并配合事故調(diào)查處理。(8)負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)績(jī)效考核工作,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。5.車間主任安全生產(chǎn)職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行公司和部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對(duì)本車間的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。(2)組織制定本車間安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全操作規(guī)程,并組織實(shí)施。(3)組織開展本車間安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全隱患,對(duì)不能立即整改的隱患,采取有效的防范措施,并及時(shí)向部門報(bào)告。(4)組織本車間員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和操作技能。(5)負(fù)責(zé)本車間安全設(shè)施、設(shè)備的日常維護(hù)和管理,確保其正常運(yùn)行。(6)組織制定本車間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置方案,定期組織演練。(7)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),立即組織救援,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向部門報(bào)告,并配合事故調(diào)查處理。(8)加強(qiáng)對(duì)本車間員工的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程,對(duì)違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為及時(shí)制止和糾正。6.班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行公司、部門和車間的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對(duì)本班組的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。(2)組織本班組員工開展安全生產(chǎn)活動(dòng),進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。(3)組織本班組員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和操作技能。(4)督促本班組員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。(5)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),立即組織救援,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向車間報(bào)告,并配合事故調(diào)查處理。(6)對(duì)本班組的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)和分析,提出改進(jìn)措施和建議。7.員工安全生產(chǎn)職責(zé)(1)遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。(2)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全意識(shí)和操作技能。(3)發(fā)現(xiàn)安全隱患或者其他不安全因素,立即向班組長(zhǎng)或者上級(jí)報(bào)告。(4)有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議,對(duì)存在的問題提出批評(píng)、檢舉和控告。(5)有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。(6)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),積極參與救援,聽從指揮,配合事故調(diào)查處理。三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與考核1.責(zé)任落實(shí)(1)各級(jí)人員應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和目標(biāo)。(2)各部門、車間應(yīng)將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到每個(gè)崗位和人員,確保安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有責(zé)任。(3)各級(jí)人員應(yīng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,認(rèn)真履行職責(zé),積極開展安全生產(chǎn)工作。(4)公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任清單,明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)和工作任務(wù),并定期進(jìn)行更新和完善。2.考核機(jī)制(1)公司建立安全生產(chǎn)績(jī)效考核制度,對(duì)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。(2)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全檢查和隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況、生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況等。(3)考核方式包括日常檢查、定期考核、專項(xiàng)考核等。(4)考核結(jié)果與個(gè)人績(jī)效工資、獎(jiǎng)金、晉升、評(píng)優(yōu)等掛鉤。對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的單位和個(gè)人,給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分等。3.監(jiān)督檢查(1)公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)各部門、車間的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(2)監(jiān)督檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全檢查和隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況等。(3)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。對(duì)整改不力的單位和個(gè)人,應(yīng)給予嚴(yán)肅處理。(4)公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況臺(tái)賬,記錄各級(jí)人員的安全生產(chǎn)工作情況和考核結(jié)果。四、安全生產(chǎn)責(zé)任追究1.責(zé)任追究原則(1)堅(jiān)持“依法依規(guī)、實(shí)事求是、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合”的原則,對(duì)不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。(2)根據(jù)事故的性質(zhì)、后果和責(zé)任大小,確定責(zé)任追究的方式和力度。2.責(zé)任追究情形(1)未按照規(guī)定建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的。(2)未按照規(guī)定組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的。(3)未按照規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。(4)未按照規(guī)定保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的。(5)未按照規(guī)定組織開展安全檢查和隱患排查治理工作的。(6)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患未及時(shí)整改或整改不力的。(7)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的。(8)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的。(9)其他不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的行為。3.責(zé)任追究方式(1)對(duì)不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的單位和個(gè)人,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分等。(2)對(duì)造成生產(chǎn)安全事故的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。(3)受到責(zé)任追究的單位和個(gè)人,取消其當(dāng)年的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。五、安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)與宣傳1.培訓(xùn)(1)公司應(yīng)將安全生產(chǎn)責(zé)任制納入安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)內(nèi)容,對(duì)各級(jí)人員進(jìn)行培訓(xùn)。(2)培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容和要求、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。(3)培訓(xùn)方式包括集中授課、現(xiàn)場(chǎng)講解、案例分析等。(4)新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工應(yīng)在入職或轉(zhuǎn)崗后及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。2.宣傳(1)公司應(yīng)通過宣傳欄、內(nèi)部刊物、微信群等多種渠道,宣傳安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性和內(nèi)容。(2)定期開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)和責(zé)任感。(3)在公司顯著位置設(shè)置安全生產(chǎn)標(biāo)語和警示標(biāo)志,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。六、安全生產(chǎn)責(zé)任制的修訂與完善1.修訂時(shí)機(jī)(1)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變化時(shí)。(2)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、組織機(jī)構(gòu)、人員等發(fā)生重大變化時(shí)。(3)在安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查等過程中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制存在缺陷時(shí)。(4)其他需要修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。2.修訂程序(1)由公司安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行評(píng)估和分析,提出修訂意
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