1T/NMKC001-2026智慧監(jiān)管一體化平臺建設(shè)指南本文件規(guī)定了智慧監(jiān)管一體化平臺（以下簡稱“平臺”）的術(shù)語和定義、基本要求、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)要求。本文件適用于智慧監(jiān)管一體化平臺的建設(shè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T15629.3信息技術(shù)系統(tǒng)間遠程通信和信息交換局域網(wǎng)和城域網(wǎng)特定要求第3部分：帶碰撞檢測的載波偵聽多址訪問（CSMA/CD）的訪問方法和物理層規(guī)范GB15629.11信息技術(shù)系統(tǒng)間遠程通信和信息交換局域網(wǎng)和城域網(wǎng)特定要求第11部分：無線局域網(wǎng)媒體訪問控制和物理層規(guī)范GB/T18233（所有部分）信息技術(shù)用戶建筑群通用布纜GB/T22239信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求GB/T25000.51系統(tǒng)與軟件工程系統(tǒng)與軟件質(zhì)量要求和評價（SQuaRE）第51部分：就緒可用軟件產(chǎn)品（RUSP）的質(zhì)量要求和測試細則GB/T25068（所有部分）信息技術(shù)安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全GB/T28452信息安全技術(shù)應用軟件系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求GB/T31240信息技術(shù)用戶建筑群布纜的路徑和空間GB/T38158-2019重要產(chǎn)品追溯產(chǎn)品追溯系統(tǒng)基本要求GB/Z24294（所有部分）信息安全技術(shù)基于互聯(lián)網(wǎng)電子政務信息安全實施指南3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1智慧監(jiān)管一體化平臺integratedsmartsupervisionplatform“智慧監(jiān)管中心”建設(shè)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，運用云計算、互聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)，對原市場分散監(jiān)管領(lǐng)域、不同監(jiān)管科目、不同監(jiān)管環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)等進行采集梳理、分析匯總、對標檢查、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、協(xié)同治理的一體化智慧監(jiān)管的信息系統(tǒng)。4基本要求1T/NMKC001-20264.1硬件要求4.1.1服務器配置宜包括但不限于：——部署應用中間件和發(fā)布應用程序；——部署數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)；——數(shù)據(jù)交換需求。4.1.2主機、存儲和安全設(shè)備宜符合GB/T25068（所有部分）、GB/T28452的要求。4.2軟件要求包括為監(jiān)督檢查信息的采集和傳輸提供基礎(chǔ)保障的系統(tǒng)軟件、應用軟件和支撐軟件，宜滿足GB/T25000.51的要求。4.3網(wǎng)絡(luò)要求4.3.1網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、結(jié)構(gòu)、布纜、組網(wǎng)等應符合GB/T15629.3、GB15629.11、GB/T18233（所有部分）和GB/T31240的要求。4.3.2互聯(lián)網(wǎng)與內(nèi)部局域網(wǎng)之間應配備防火墻。4.4接口要求宜建設(shè)與政府部門行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)、第三方監(jiān)管平臺、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)等相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口，接口宜滿足GB/T38158-2019中6.3、6.4的要求。4.5數(shù)據(jù)庫要求4.5.1宜使用大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，具備海量數(shù)據(jù)的存儲、加工處理能力及配套的高可用性集群解決方案。4.5.2宜采用大數(shù)據(jù)技術(shù)方式構(gòu)建整體數(shù)據(jù)架構(gòu)，物理服務器部署分布式數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。5建設(shè)內(nèi)容平臺系統(tǒng)架構(gòu)圖如圖1所示。圖1平臺系統(tǒng)架構(gòu)圖T/NMKC001-202616建設(shè)要求6.1流程要求6.1.1制定檢查內(nèi)容表對管理主體分類，制定相應檢查表?？梢罁?jù)主體類別可分行業(yè)類型為四大類：食品類（包含生產(chǎn)、流通、餐飲等）；藥化械類（包含藥品生產(chǎn)、藥品銷售、化妝品生產(chǎn)、化妝品銷售、醫(yī)療器械、醫(yī)療機構(gòu)等）；特種設(shè)備類（包含生產(chǎn)、使用、維保、充裝等）；質(zhì)量計量類（包含質(zhì)量、計量等）；其他類（包含經(jīng)營規(guī)范、證照統(tǒng)一等）。6.1.2主體綁定市場主體信息錄入平臺，建立企業(yè)檔案，生成主體專屬二維碼并將二維碼張貼在主體經(jīng)營場所明顯范圍處。6.1.3監(jiān)督檢查監(jiān)管人員手機端掃描檢查主體二維碼，選擇行業(yè)及檢查類型，按照檢查表完成對應檢查。6.1.4檢查結(jié)果上傳監(jiān)管人員手機端填寫檢查表，監(jiān)管人員雙人復核簽字后上傳至系統(tǒng)完成當次檢查。檢查如涉及不合格問題，問題拍照將圖片附檢查表中并下發(fā)整改文書及處罰文書（如涉及）。6.1.5復查市場主體的不合格問題整改完成后監(jiān)管人員現(xiàn)場復查，根據(jù)復查結(jié)果確認整改是否完成并將狀態(tài)轉(zhuǎn)為“已整改”。6.2功能要求6.2.1主體數(shù)據(jù)管理宜包括但不限于主體名稱、主體編碼、許可證編號或備案編號、許可證到期時間、法人或聯(lián)系人、主體風險等級、主體類型、行業(yè)類別、地址、經(jīng)營范圍、主體狀態(tài)等相關(guān)信息，同時具備以上信息的錄入、編輯、刪除、查詢等管理功能。6.2.2監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)管理監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)管理可以分為以下幾部分：a）檢查表管理：內(nèi)容宜包括但不限于按檢查類型、行業(yè)類型區(qū)分的各類檢查表的建立、查詢、修改、使用狀態(tài)調(diào)整等管理功能；b）專項檢查管理：內(nèi)容宜包括但不限于專項檢查重點工作的建立及取消、工作的開始及截止時間設(shè)置、檢查主體的導入及刪除、是否為重點工作等信息的錄入、編輯、刪除、查詢等管理功能；c）監(jiān)督檢查要點：內(nèi)容宜包括但不限于檢查項目、檢查內(nèi)容、是否為重點工作等信息的錄入、編輯、刪除、查詢等管理功能。6.2.3檢查記錄管理監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)管理宜包括但不限于：a）對已完成的日常檢查、專項檢查記錄按主體編碼、主體名稱、檢查表名稱、檢查或錄入部門等類別的查詢；b）立案審批詳情按歸屬機構(gòu)、是否立案、立案狀態(tài)等類別的查詢。6.2.4簽到簽退管理內(nèi)容宜包括但不限于簽到簽退人員、時間、所屬部門、定位地址等信息的查詢。6.2.5數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理可按不同類別查詢?nèi)粘z查項、專項檢查項、主體的數(shù)量查詢，并查看具體詳情。T/NMKC001-202616.2.6工作提醒管理內(nèi)容宜包括但不限于對監(jiān)管工作的提醒內(nèi)容、提醒人員或部門、提醒時間的錄入、編輯、刪除、查詢等管理功能。6.2.7指揮中心管理可顯示查看主體的信息及地圖位置、主體的年度監(jiān)督檢查情況、監(jiān)管工作人員信息、當日監(jiān)督檢查信息。并可獲得同意后在平臺與監(jiān)管工作人員視頻連接或查看監(jiān)管工作人員實時位置。6.2.8電子看板管理可將統(tǒng)計后的信息自動轉(zhuǎn)換為各類圖表顯示。內(nèi)容宜包括但不限于各所檢查情況統(tǒng)計表、重點工作檢查情況統(tǒng)計表、許可證數(shù)量統(tǒng)計表、日常及專項檢查餅圖、主體及子類分析餅圖、案源統(tǒng)計柱狀圖、監(jiān)管人員工作量柱狀圖、問題類別柱狀圖。6.3性能要求宜保證平臺的功能模塊間的協(xié)同工作和數(shù)據(jù)的有效性及時效性，性能要求包括但不限于：——頁面響應時間宜低于3s；——宜具備較高可靠性和穩(wěn)定性，能避免由于某一設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)線路、軟件的單點故障影響平臺整體運行；——可動態(tài)調(diào)整系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)帶寬，滿足系統(tǒng)與省級、縣（區(qū)）級平臺和直連監(jiān)管子系統(tǒng)、第三方監(jiān)管平臺系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)傳輸要求（需獲得審批）。6.4安全要求6.4.1系統(tǒng)