第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國消防法》3.《森林防火條例》4.《山地火災(zāi)撲救規(guī)程》5.地方政府及相關(guān)部門制定的森林防火相關(guān)政策和規(guī)定二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對山地火災(zāi)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國山地火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.山地防火指揮部（1）負(fù)責(zé)山地火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督。（2）制定山地火災(zāi)預(yù)防和撲救工作方案，組織實(shí)施。（3）組織召開山地火災(zāi)預(yù)防和撲救工作會議，研究解決山地火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中的重大問題。2.山地防火指揮部辦公室（1）負(fù)責(zé)山地防火指揮部的日常工作。（2）負(fù)責(zé)收集、整理、分析山地火災(zāi)相關(guān)信息，為指揮部提供決策依據(jù)。（3）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各級防火責(zé)任單位的防火工作。3.各級防火責(zé)任單位（1）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的山地火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。（2）制定本轄區(qū)內(nèi)的山地火災(zāi)預(yù)防和撲救工作方案，組織實(shí)施。（3）組織開展防火宣傳教育、巡查、監(jiān)測、撲救等工作。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)防火宣傳教育（1）利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳森林防火知識。（2）開展“森林防火宣傳月”活動(dòng)，提高全民防火意識。（3）加強(qiáng)對學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等單位的防火宣傳教育。2.加強(qiáng)火源管理（1）嚴(yán)格控制野外用火，禁止在森林、林地、草地等區(qū)域吸煙、野炊、燒荒、燒秸稈等。（2）加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的火源管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。（3）加強(qiáng)對野外作業(yè)人員的防火教育，確保火源安全。3.加強(qiáng)防火設(shè)施建設(shè)（1）完善防火隔離帶、防火通道、防火水池等防火設(shè)施。（2）加強(qiáng)防火設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。（3）加強(qiáng)防火物資儲備，確保撲火工作需要。4.加強(qiáng)防火監(jiān)測（1）建立健全森林火災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測。（2）加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情。（3）加強(qiáng)衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等先進(jìn)技術(shù)在防火監(jiān)測中的應(yīng)用。5.加強(qiáng)應(yīng)急演練（1）定期組織開展山地火災(zāi)應(yīng)急演練，提高撲火隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。（2）加強(qiáng)對撲火隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高撲火技能。（3）完善應(yīng)急預(yù)案，確保撲火工作有序進(jìn)行。六、火災(zāi)撲救1.火情報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)火情后，立即向當(dāng)?shù)胤阑鹬笓]部報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容包括：火情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、火勢、撲救力量等。2.火情評估（1）根據(jù)火情報(bào)告，組織專家對火情進(jìn)行評估。（2）評估內(nèi)容包括：火勢、蔓延趨勢、撲救難度等。3.撲救力量調(diào)配（1）根據(jù)火情評估結(jié)果，調(diào)配撲火力量。（2）組織專業(yè)撲火隊(duì)伍、志愿者等參與撲救。4.撲救措施（1）采取直接撲救、間接撲救、隔離撲救等多種撲救方法。（2）加強(qiáng)火場監(jiān)測，確保撲救安全。（3）加強(qiáng)火場交通、通信、物資保障。5.火場清理（1）撲滅火情后，對火場進(jìn)行清理。（2）清除火場余火，防止復(fù)燃。（3）對火場周邊進(jìn)行巡查，確保無火情。七、后期處置1.火災(zāi)調(diào)查（1）對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，查明火災(zāi)責(zé)任。（2）對火災(zāi)肇事者依法進(jìn)行處理。2.災(zāi)后重建（1）對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)后重建，恢復(fù)生產(chǎn)生活。（2）加強(qiáng)森林資源保護(hù)，防止火災(zāi)再次發(fā)生。3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)（1）對火災(zāi)撲救工作進(jìn)行總結(jié)，分析原因，吸取教訓(xùn)。（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高撲火能力。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由山地防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)及政策相抵觸，以國家法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。4.各級防火責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。5.本預(yù)案如需修改，由山地防火指揮部提出，經(jīng)批準(zhǔn)后重新發(fā)布。本預(yù)案共分為八個(gè)部分，包括編制依據(jù)、編制目的、適用范圍、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防措施、火災(zāi)撲救、后期處置和附則。通過全面、細(xì)致的規(guī)劃，旨在提高我國山地火災(zāi)預(yù)防和撲救能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境。第2篇一、預(yù)案編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對山地火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合山地火災(zāi)特點(diǎn)，制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于山地火災(zāi)事故的預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。三、組織指揮體系（一）成立山地防火指揮部成立山地防火指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮山地火災(zāi)事故的應(yīng)急工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（二）指揮部組成人員1.指揮長：由地方政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.副指揮長：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由公安、消防、林業(yè)、應(yīng)急、氣象、交通、醫(yī)療、通信等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。四、預(yù)防措施（一）加強(qiáng)宣傳教育1.利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳山地火災(zāi)的危害和預(yù)防知識。2.在重點(diǎn)防火區(qū)域設(shè)立宣傳欄，發(fā)放宣傳資料，提高群眾防火意識。3.組織開展防火知識培訓(xùn)，提高群眾的自我保護(hù)能力。（二）落實(shí)防火責(zé)任1.明確各級政府、各部門、各單位的防火責(zé)任，層層簽訂防火責(zé)任書。2.加強(qiáng)對重點(diǎn)防火區(qū)域的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。3.加強(qiáng)野外用火管理，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施1.加快推進(jìn)防火隔離帶、防火通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2.加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)和裝備配備，提高滅火救援能力。3.加強(qiáng)氣象監(jiān)測預(yù)警，提高火災(zāi)預(yù)警能力。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）火災(zāi)預(yù)警1.氣象部門及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)。2.林業(yè)部門根據(jù)火險(xiǎn)等級，發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警。3.指揮部根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（二）應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級：1.Ⅰ級響應(yīng)：火災(zāi)事故嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。2.Ⅱ級響應(yīng)：火災(zāi)事故較大，可能對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成較大影響。3.Ⅲ級響應(yīng)：火災(zāi)事故一般，可能對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成一定影響。4.Ⅳ級響應(yīng)：火災(zāi)事故較小，對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定影響較小。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。2.消防、林業(yè)、公安、應(yīng)急等部門立即出動(dòng)，開展滅火救援工作。3.醫(yī)療部門組織醫(yī)療隊(duì)伍，做好傷員救治工作。4.交通、通信部門保障救援通道暢通，確保信息暢通。5.加強(qiáng)周邊區(qū)域疏散、撤離工作，確保人民群眾生命安全。六、應(yīng)急處置（一）火災(zāi)撲救1.根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度，采取人工滅火、空中滅火、化學(xué)滅火等多種手段進(jìn)行撲救。2.加強(qiáng)火場監(jiān)測，確?；饎莸玫接行Э刂?。3.及時(shí)清理火場，防止復(fù)燃。（二）人員疏散1.指揮部根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度，及時(shí)啟動(dòng)人員疏散預(yù)案。2.指揮部組織公安、交通等部門，確保疏散通道暢通。3.加強(qiáng)對疏散群眾的宣傳教育，確保疏散工作有序進(jìn)行。（三）傷員救治1.醫(yī)療部門迅速組織醫(yī)療隊(duì)伍，趕赴現(xiàn)場救治傷員。2.加強(qiáng)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)，確保傷員得到及時(shí)救治。3.對傷員家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)，穩(wěn)定情緒。七、恢復(fù)重建（一）火災(zāi)善后處理1.指揮部組織相關(guān)部門，做好火災(zāi)事故的善后處理工作。2.調(diào)查火災(zāi)原因，追究相關(guān)責(zé)任人。3.妥善處理火災(zāi)事故中死亡、失蹤人員的善后事宜。（二）恢復(fù)重建工作1.指揮部組織相關(guān)部門，開展火災(zāi)事故后的恢復(fù)重建工作。2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和修復(fù)，恢復(fù)火災(zāi)受損區(qū)域的生產(chǎn)生活秩序。3.加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)，提高火災(zāi)事故后的生態(tài)恢復(fù)能力。八、保障措施（一）資金保障各級政府加大對山地防火工作的資金投入，確保應(yīng)急物資儲備和撲火隊(duì)伍建設(shè)。（二）物資保障加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，確?；馂?zāi)事故發(fā)生時(shí)，能夠迅速調(diào)配到位。（三）人員保障加強(qiáng)消防、林業(yè)、公安、應(yīng)急等部門人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。九、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由山地防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如有未盡事宜，由山地防火指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國消防法》3.《森林防火條例》4.《山地火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》5.本地區(qū)實(shí)際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)山地火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處理工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.山地防火指揮部（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮山地火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處理工作；制定山地火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；組織培訓(xùn)和演練；監(jiān)督檢查各相關(guān)部門和單位的火災(zāi)預(yù)防工作。（2）組成：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)、消防、公安、應(yīng)急、氣象、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。2.山地防火指揮部辦公室（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)山地防火指揮部的日常工作，組織實(shí)施山地火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；收集、整理、分析火災(zāi)信息；組織火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處理工作。（2）組成：由林業(yè)、消防、公安、應(yīng)急、氣象、通信等部門工作人員組成。3.山地防火應(yīng)急隊(duì)伍（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)山地火災(zāi)的撲救工作；協(xié)助開展火災(zāi)預(yù)防、宣傳和培訓(xùn)工作。（2）組成：由消防、公安、林業(yè)、民兵、志愿者等人員組成。四、預(yù)防措施1.加強(qiáng)防火宣傳（1）利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳森林防火知識。（2）開展“森林防火宣傳月”活動(dòng)，提高全民防火意識。2.加強(qiáng)火源管理（1）嚴(yán)格火源審批制度，嚴(yán)禁野外用火。（2）加強(qiáng)對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的火源管理。3.加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)測（1）建立健全火災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高火災(zāi)監(jiān)測能力。（2）加強(qiáng)氣象預(yù)警，及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)警信息。4.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）加強(qiáng)防火設(shè)施建設(shè)，提高防火能力。（2）加強(qiáng)防火隔離帶、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5.加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查（1）定期開展火災(zāi)隱患排查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。（2）加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的火災(zāi)隱患排查。五、應(yīng)急響應(yīng)1.火災(zāi)預(yù)警（1）根據(jù)氣象、森林火險(xiǎn)等級，及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)警信息。（2）組織相關(guān)部門和單位做好火災(zāi)預(yù)防工作。2.火災(zāi)發(fā)生（1）接到火災(zāi)報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。（2）組織應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門開展火災(zāi)撲救工作。3.火災(zāi)撲救（1）采取有效措施，迅速控制火勢。（2）確保人員安全，減少火災(zāi)損失。4.火災(zāi)善后處理（1）查明火災(zāi)原因，追究相關(guān)責(zé)任人。（2）對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)生態(tài)。（3）總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)山地防火應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，提高撲火能力。（2）開展山地防火應(yīng)急培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。2.資金保障（1）加大山地防火經(jīng)費(fèi)投入，確?；馂?zāi)預(yù)防和應(yīng)急處理工作順利開展。（2）鼓勵(lì)社會力量參與山地防火工作，拓寬資金來源。3.物資保障（1）儲備足夠的滅火物資，確保火災(zāi)撲救工作需要。（2）加強(qiáng)物資管理，確保物資供應(yīng)。4.通信保障（1）建立健全山地防火通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通