第1篇一、引言隨著城市化進(jìn)程的加快，城市環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題日益突出，特別是環(huán)衛(wèi)應(yīng)急事件的發(fā)生，不僅影響市民的生活質(zhì)量，還可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和城市形象造成負(fù)面影響。為有效應(yīng)對(duì)各類環(huán)衛(wèi)應(yīng)急事件，保障市民生活環(huán)境的安全與整潔，南京市制定了以下環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》2.《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》3.《城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范》4.《南京市城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》5.國(guó)家、省、市有關(guān)環(huán)衛(wèi)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)三、適用范圍本預(yù)案適用于南京市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類環(huán)衛(wèi)應(yīng)急事件，包括但不限于以下情況：1.突發(fā)性環(huán)境污染事件2.突發(fā)性垃圾處理設(shè)施故障3.突發(fā)性環(huán)衛(wèi)作業(yè)事故4.突發(fā)性環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞5.其他影響環(huán)境衛(wèi)生的突發(fā)事件四、應(yīng)急組織體系1.應(yīng)急指揮部成立南京市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急管理工作。指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，市城管局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急工作組根據(jù)應(yīng)急事件類型，設(shè)立相應(yīng)的工作組，包括：（1）現(xiàn)場(chǎng)處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急事件處置工作。（2）技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和保障。（3）信息保障組：負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布應(yīng)急信息。（4）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等后勤保障工作。（5）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)應(yīng)急事件宣傳報(bào)道工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.緊急預(yù)警（1）當(dāng)發(fā)生可能影響環(huán)境衛(wèi)生的突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布緊急預(yù)警。（2）各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作。2.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）現(xiàn)場(chǎng)處置組迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，制定處置方案。（2）采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減輕損失。3.技術(shù)支持（1）技術(shù)支持組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，提供專業(yè)技術(shù)和設(shè)備支持。（2）對(duì)應(yīng)急事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，為處置工作提供依據(jù)。4.信息保障（1）信息保障組及時(shí)收集、整理、發(fā)布應(yīng)急信息。（2）確保信息暢通，為應(yīng)急處置提供有力保障。5.后勤保障（1）后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等后勤保障工作。（2）確保應(yīng)急物資充足，為應(yīng)急處置提供有力保障。6.宣傳報(bào)道（1）宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)應(yīng)急事件宣傳報(bào)道工作。（2）及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。六、應(yīng)急保障措施1.物資保障（1）儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資，包括垃圾收集容器、清掃工具、防護(hù)用品等。（2）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急物資及時(shí)供應(yīng)。2.人員保障（1）建立環(huán)衛(wèi)應(yīng)急隊(duì)伍，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。（2）提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.技術(shù)保障（1）引進(jìn)先進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)備，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率。（2）加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)技術(shù)培訓(xùn)，提高環(huán)衛(wèi)技術(shù)水平。4.資金保障（1）設(shè)立環(huán)衛(wèi)應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。（2）加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用合理、高效。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高環(huán)衛(wèi)應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括各類環(huán)衛(wèi)應(yīng)急事件，如環(huán)境污染、垃圾處理設(shè)施故障、環(huán)衛(wèi)作業(yè)事故等。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急終止1.當(dāng)應(yīng)急事件得到有效控制，不再對(duì)環(huán)境衛(wèi)生造成影響時(shí)，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急終止。2.各相關(guān)部門恢復(fù)正常工作秩序。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由南京市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不一致，以國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、前言隨著城市化進(jìn)程的加快，城市環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題日益突出，特別是在暴雨、高溫、霧霾等極端天氣條件下，環(huán)衛(wèi)工作面臨巨大挑戰(zhàn)。為了確保城市環(huán)境衛(wèi)生工作的順利進(jìn)行，保障市民的生活質(zhì)量和城市形象，南京市制定了環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在提高環(huán)衛(wèi)應(yīng)急處理能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)，最大限度地減少損失。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》2.《南京市城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》3.《南京市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.《南京市環(huán)衛(wèi)行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》5.國(guó)家、省、市有關(guān)環(huán)衛(wèi)工作的其他法律法規(guī)和政策文件三、適用范圍本預(yù)案適用于南京市范圍內(nèi)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件導(dǎo)致的環(huán)衛(wèi)應(yīng)急處理工作。四、組織指揮體系1.應(yīng)急指揮部成立南京市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急工作。指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，市環(huán)衛(wèi)局、市城管局、市氣象局、市水利局、市公安消防局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急小組根據(jù)突發(fā)事件類型，成立相應(yīng)的應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施環(huán)衛(wèi)應(yīng)急工作。應(yīng)急小組由市環(huán)衛(wèi)局、市城管局、市氣象局、市水利局、市公安消防局等相關(guān)部門人員組成。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）預(yù)警級(jí)別：根據(jù)突發(fā)事件可能對(duì)環(huán)衛(wèi)工作造成的影響，預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大、一般。（2）預(yù)警發(fā)布：市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警級(jí)別，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（3）響應(yīng)措施：各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門根據(jù)預(yù)警級(jí)別，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，確保環(huán)衛(wèi)工作正常進(jìn)行。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急小組，組織開(kāi)展應(yīng)急工作。（2）應(yīng)急物資調(diào)配：市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急需要，調(diào)配應(yīng)急物資，確保環(huán)衛(wèi)應(yīng)急工作順利開(kāi)展。（3）人員調(diào)配：市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急需要，調(diào)配人員，確保環(huán)衛(wèi)應(yīng)急工作力量充足。（4）應(yīng)急處置：應(yīng)急小組根據(jù)突發(fā)事件類型，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，包括：a.清理路面垃圾：組織環(huán)衛(wèi)工人及時(shí)清理路面垃圾，確保交通暢通。b.清除積水：組織環(huán)衛(wèi)工人和排水部門，及時(shí)清除路面積水，防止次生災(zāi)害發(fā)生。c.處理垃圾填埋場(chǎng)：對(duì)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行巡查，確保垃圾填埋場(chǎng)安全運(yùn)行。d.疏導(dǎo)交通：協(xié)助公安交警部門，疏導(dǎo)交通，確保道路暢通。3.應(yīng)急恢復(fù)（1）評(píng)估損失：應(yīng)急小組對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，為后續(xù)工作提供依據(jù)。（2）恢復(fù)生產(chǎn)：組織環(huán)衛(wèi)工人恢復(fù)正常工作，確保環(huán)衛(wèi)工作有序進(jìn)行。（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行總結(jié)，為今后類似事件提供借鑒。六、應(yīng)急保障1.物資保障市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)儲(chǔ)備應(yīng)急物資，包括垃圾袋、垃圾桶、清掃工具、排水設(shè)備等，確保應(yīng)急物資充足。2.人員保障市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊(duì)伍，包括環(huán)衛(wèi)工人、排水人員、交通疏導(dǎo)人員等，確保應(yīng)急人員充足。3.技術(shù)保障市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)引進(jìn)和推廣環(huán)衛(wèi)新技術(shù)、新設(shè)備，提高環(huán)衛(wèi)應(yīng)急處理能力。4.資金保障市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，確保環(huán)衛(wèi)應(yīng)急工作順利開(kāi)展。七、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容（1）突發(fā)事件的預(yù)警、響應(yīng)、處置、恢復(fù)等環(huán)節(jié)。（2）應(yīng)急物資、人員、技術(shù)等方面的保障。2.演練形式（1）桌面演練：針對(duì)突發(fā)事件，進(jìn)行模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（2）實(shí)戰(zhàn)演練：組織環(huán)衛(wèi)工人、排水人員、交通疏導(dǎo)人員等，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處理能力。3.演練要求（1）確保演練的真實(shí)性和有效性。（2）提高參演人員的應(yīng)急處理能力。（3）總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案由南京市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各區(qū)、縣（市）環(huán)衛(wèi)部門可根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本轄區(qū)環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策文件不一致，以國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策文件為準(zhǔn)。南京市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急指揮部年月日第3篇一、前言隨著城市化進(jìn)程的加快，城市環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題日益突出，尤其是生活垃圾、污水處理、固體廢棄物處理等方面的問(wèn)題。為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，保障城市環(huán)境衛(wèi)生，提高城市管理水平，南京市制定了環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確環(huán)衛(wèi)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、后期恢復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)，最大限度地減少損失。二、組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立南京市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急指揮部為加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立南京市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急工作。2.指揮部組成南京市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）指揮長(zhǎng)：由市環(huán)衛(wèi)局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由市環(huán)衛(wèi)局分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由市環(huán)衛(wèi)局各科室負(fù)責(zé)人、各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急工作。（2）制定、修訂環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案。（3）組織應(yīng)急演練。（4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。三、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警信息來(lái)源：氣象、環(huán)保、水利、衛(wèi)生等部門。（2）預(yù)警信息發(fā)布：通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等渠道，及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)警信息。2.響應(yīng)等級(jí)根據(jù)突發(fā)事件對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生的影響程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：（1）一級(jí)響應(yīng)：全市范圍內(nèi)發(fā)生重大環(huán)境污染事件、自然災(zāi)害等，對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生造成嚴(yán)重影響。（2）二級(jí)響應(yīng)：全市范圍內(nèi)發(fā)生較大環(huán)境污染事件、自然災(zāi)害等，對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生造成較大影響。（3）三級(jí)響應(yīng)：全市范圍內(nèi)發(fā)生一般環(huán)境污染事件、自然災(zāi)害等，對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生造成一定影響。（4）四級(jí)響應(yīng)：全市范圍內(nèi)發(fā)生輕微環(huán)境污染事件、自然災(zāi)害等，對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生造成輕微影響。3.響應(yīng)措施（1）一級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行全市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急響應(yīng)。市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門，協(xié)調(diào)各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（2）二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行全市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急響應(yīng)。市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門，協(xié)調(diào)各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（3）三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行全市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急響應(yīng)。市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門，協(xié)調(diào)各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（4）四級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行全市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急響應(yīng)。市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門，協(xié)調(diào)各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急處置1.處置原則（1）迅速處置：在確保安全的前提下，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（2）分類處置：根據(jù)不同類型的事件，采取相應(yīng)的處置措施。（3）協(xié)同處置：各部門、各單位密切配合，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。2.處置措施（1）生活垃圾處置：在確保安全的前提下，及時(shí)清運(yùn)生活垃圾，防止二次污染。（2）污水處理：加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理，確保污水處理效果。（3）固體廢棄物處置：及時(shí)清運(yùn)固體廢棄物，防止二次污染。（4）環(huán)境衛(wèi)生整治：對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治，恢復(fù)環(huán)境衛(wèi)生。（5）信息發(fā)布：及時(shí)向公眾發(fā)布事件進(jìn)展、應(yīng)急處置情況等信息。五、后期恢復(fù)1.恢復(fù)原則（1）有序恢復(fù)：在確保安全的前提下，有序開(kāi)展恢復(fù)工作。（2）全面恢復(fù)：全面恢復(fù)城市環(huán)境衛(wèi)生，恢復(fù)正常生活秩序。2.恢復(fù)措施（1）清運(yùn)垃圾：清運(yùn)剩余垃圾，確保垃圾清運(yùn)徹底。（2）恢復(fù)污水處理：確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，恢復(fù)污水處理效果。（3）恢復(fù)固體廢棄物處置：確保固體廢棄物處置設(shè)施正常運(yùn)行，恢復(fù)處置效果。（4）環(huán)境衛(wèi)生整治：對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治，恢復(fù)環(huán)境衛(wèi)生。（5）信息發(fā)布：及時(shí)向公眾發(fā)布恢復(fù)進(jìn)展、恢復(fù)正常生活秩序等信息。六、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。（2）組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如垃圾清運(yùn)車輛、污水處理設(shè)備、固體廢棄物處置設(shè)備等。（2）確保應(yīng)急物資的及時(shí)