第1篇一、引言干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的工作的重中之重。為了進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，確保干部隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況，特制定本制度。二、制度目的1.規(guī)范干部行為，強(qiáng)化干部紀(jì)律意識(shí)，防止干部違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。2.提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平。3.促進(jìn)干部隊(duì)伍的健康發(fā)展，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。三、制度原則1.實(shí)事求是原則：負(fù)面清單內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，反映干部在思想、政治、工作、作風(fēng)、生活等方面的真實(shí)情況。2.公開(kāi)透明原則：負(fù)面清單的制定、執(zhí)行和監(jiān)督過(guò)程要公開(kāi)透明，接受群眾監(jiān)督。3.依法依規(guī)原則：負(fù)面清單的制定和執(zhí)行要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定。4.教育引導(dǎo)原則：對(duì)存在負(fù)面清單問(wèn)題的干部，要注重教育引導(dǎo)，幫助其改正錯(cuò)誤。四、負(fù)面清單內(nèi)容1.思想政治方面：（1）對(duì)黨忠誠(chéng)不夠，理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡??；（2）政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，不認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策；（3）違反黨的民主集中制原則，個(gè)人主義嚴(yán)重，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，拉幫結(jié)派；（4）對(duì)重大決策部署執(zhí)行不力，搞形式主義、官僚主義。2.工作作風(fēng)方面：（1）不認(rèn)真履行職責(zé)，工作推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為；（2）貪污受賄，挪用公款，侵占國(guó)家、集體和群眾利益；（3）濫用職權(quán)，違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，損害國(guó)家利益；（4）弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相，誤導(dǎo)輿論導(dǎo)向。3.生活作風(fēng)方面：（1）違反廉潔自律規(guī)定，奢侈浪費(fèi)，揮霍公款；（2）生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，道德敗壞，參與色情、賭博等活動(dòng)；（3）違反社會(huì)公德，不尊重他人，影響惡劣；（4）違反計(jì)劃生育政策，超生、違法生育。4.組織紀(jì)律方面：（1）不服從組織安排，擅自離職、離職后違規(guī)兼職；（2）違反干部選拔任用規(guī)定，搞任人唯親、跑官要官；（3）違反干部人事檔案管理規(guī)定，篡改、偽造干部人事檔案；（4）違反保密規(guī)定，泄露黨和國(guó)家秘密。五、負(fù)面清單管理程序1.制定負(fù)面清單：由組織部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)參與，根據(jù)實(shí)際情況制定負(fù)面清單。2.審核認(rèn)定：對(duì)干部存在負(fù)面清單問(wèn)題的，由組織部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核認(rèn)定。3.公示通報(bào)：對(duì)審核認(rèn)定的負(fù)面清單問(wèn)題，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示通報(bào)。4.整改落實(shí)：對(duì)存在負(fù)面清單問(wèn)題的干部，要求其進(jìn)行整改，落實(shí)整改措施。5.監(jiān)督檢查：組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)負(fù)面清單問(wèn)題的監(jiān)督檢查，確保整改落實(shí)到位。六、責(zé)任追究1.對(duì)存在負(fù)面清單問(wèn)題的干部，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等。2.對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等。3.對(duì)在負(fù)面清單管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依規(guī)追究責(zé)任。七、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行。2.本制度由組織部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。3.本制度如有與國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定不一致的，以國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定為準(zhǔn)。通過(guò)建立干部負(fù)面清單管理制度，我們可以有效地規(guī)范干部行為，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。同時(shí)，這也將有助于樹(shù)立良好的干部形象，增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任和支持。第2篇一、引言干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力直接關(guān)系到黨和國(guó)家的事業(yè)興衰。為了進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，確保干部隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，有必要建立一套完善的干部負(fù)面清單管理制度。本文將從制度背景、制度內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施等方面對(duì)建立干部負(fù)面清單管理制度進(jìn)行探討。二、制度背景1.黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，提出了一系列加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的政策措施。2.隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，如形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等。3.建立干部負(fù)面清單管理制度，有利于規(guī)范干部行為，強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)干部隊(duì)伍作風(fēng)持續(xù)向好。三、制度內(nèi)容1.負(fù)面清單范圍（1）違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為；（2）違反組織紀(jì)律的行為；（3）違反廉潔紀(jì)律的行為；（4）違反群眾紀(jì)律的行為；（5）違反工作紀(jì)律的行為；（6）違反生活紀(jì)律的行為；（7）其他違反黨紀(jì)國(guó)法的行為。2.負(fù)面清單具體內(nèi)容（1）違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為：如妄議中央大政方針、對(duì)抗組織審查、組織或參加迷信活動(dòng)等；（2）違反組織紀(jì)律的行為：如不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、篡改、偽造個(gè)人檔案資料、在干部選拔任用工作中違反規(guī)定等；（3）違反廉潔紀(jì)律的行為：如利用職權(quán)或職務(wù)上的影響謀取個(gè)人利益、收受禮品禮金、違規(guī)接受宴請(qǐng)等；（4）違反群眾紀(jì)律的行為：如侵害群眾利益、損害群眾感情、漠視群眾疾苦等；（5）違反工作紀(jì)律的行為：如不履行或不正確履行職責(zé)、推諉扯皮、不作為、亂作為等；（6）違反生活紀(jì)律的行為：如生活奢靡、違反社會(huì)公德、家庭美德等；（7）其他違反黨紀(jì)國(guó)法的行為：如違反國(guó)家法律法規(guī)、違反廉潔自律規(guī)定等。3.負(fù)面清單實(shí)施方式（1）定期開(kāi)展干部負(fù)面清單排查，對(duì)干部進(jìn)行全覆蓋式檢查；（2）建立干部負(fù)面清單數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)干部的負(fù)面行為進(jìn)行記錄、分析和預(yù)警；（3）對(duì)存在負(fù)面行為的干部，按照規(guī)定進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分。四、實(shí)施步驟1.制定干部負(fù)面清單管理制度，明確制度內(nèi)容、實(shí)施方式、責(zé)任主體等；2.對(duì)干部進(jìn)行全覆蓋式排查，建立干部負(fù)面清單數(shù)據(jù)庫(kù)；3.對(duì)存在負(fù)面行為的干部進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分；4.定期對(duì)干部負(fù)面清單管理制度進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保制度的有效性和適應(yīng)性。五、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立干部負(fù)面清單管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制度的制定、實(shí)施和監(jiān)督；2.明確責(zé)任主體，將干部負(fù)面清單管理工作納入各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)范圍；3.加強(qiáng)宣傳教育，提高干部對(duì)負(fù)面清單管理制度的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)；4.強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)違反干部負(fù)面清單管理制度的干部，嚴(yán)肅查處，形成震懾；5.建立健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。六、結(jié)語(yǔ)建立干部負(fù)面清單管理制度，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。通過(guò)實(shí)施干部負(fù)面清單管理制度，可以有效規(guī)范干部行為，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保干部負(fù)面清單管理制度取得實(shí)效。第3篇一、引言干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，干部隊(duì)伍的素質(zhì)直接關(guān)系到黨的執(zhí)政地位和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。為了進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，確保干部隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，現(xiàn)就建立干部負(fù)面清單管理制度提出如下意見(jiàn)。二、制度背景近年來(lái)，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入推進(jìn)，干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。一些干部作風(fēng)不正、能力不足、紀(jì)律松弛，甚至違紀(jì)違法，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象和群眾的利益。為了加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理，提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行力，有必要建立干部負(fù)面清單管理制度。三、制度目標(biāo)1.強(qiáng)化干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，促使干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，自覺(jué)抵制各種誘惑和腐蝕。2.完善干部監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)對(duì)干部的全方位、全過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部存在的問(wèn)題。3.提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。四、制度內(nèi)容（一）負(fù)面清單范圍1.違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的；2.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律準(zhǔn)則的；3.違反組織紀(jì)律，不執(zhí)行黨的決定，擅自離職或者無(wú)故不參加組織活動(dòng)的；4.違反群眾紀(jì)律，損害群眾利益，不認(rèn)真解決群眾合理訴求的；5.違反工作紀(jì)律，不履行職責(zé)，不作為、慢作為、亂作為的；6.違反生活紀(jì)律，生活作風(fēng)敗壞，造成不良影響的；7.違反其他應(yīng)當(dāng)納入負(fù)面清單的行為。（二）負(fù)面清單管理措施1.嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)違反負(fù)面清單行為的干部，按照情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分或者組織處理。2.強(qiáng)化警示教育。對(duì)違反負(fù)面清單行為的干部，進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，引導(dǎo)其深刻反省，切實(shí)改正錯(cuò)誤。3.加強(qiáng)跟蹤管理。對(duì)違反負(fù)面清單行為的干部，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤管理，督促其整改落實(shí)。4.完善考核評(píng)價(jià)。將負(fù)面清單行為納入干部考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)存在負(fù)面清單行為的干部，降低考核評(píng)價(jià)等級(jí)。5.嚴(yán)肅組織處理。對(duì)違反負(fù)面清單行為的干部，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，給予免職、降職、調(diào)離崗位等組織處理。（三）負(fù)面清單執(zhí)行程序1.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、群眾舉報(bào)等渠道發(fā)現(xiàn)干部存在負(fù)面清單行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。2.初步核實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由組織部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等進(jìn)行初步核實(shí)。3.調(diào)查處理。對(duì)初步核實(shí)的問(wèn)題，進(jìn)行深入調(diào)查，查明事實(shí)，依法依規(guī)作出處理。4.結(jié)果反饋。對(duì)處理結(jié)果，及時(shí)向干部本人及其所在單位反饋。五、制度保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要高度重視干部負(fù)面清單管理工作，將其納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保制度落實(shí)。（二）明確責(zé)任分工。各級(jí)黨組織、組織部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門(mén)要明確責(zé)任分工，形成工