保障性安置房建設(shè)監(jiān)理實施細(xì)則一、引言保障性安置房建設(shè)關(guān)乎民生福祉與社會穩(wěn)定，工程質(zhì)量、安全性能直接影響安置群眾的居住體驗與生命財產(chǎn)安全。為規(guī)范監(jiān)理工作，確保工程符合法規(guī)、設(shè)計及合同要求，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等法規(guī)及監(jiān)理合同，結(jié)合項目特點制定本細(xì)則。本細(xì)則適用于[項目名稱]保障性安置房建設(shè)項目的施工全周期監(jiān)理，涵蓋質(zhì)量、安全、進度、投資控制及合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等內(nèi)容。二、監(jiān)理工作范圍與目標(biāo)（一）監(jiān)理范圍覆蓋施工準(zhǔn)備、施工、竣工驗收及缺陷責(zé)任期，包含土建、安裝（給排水、電氣、暖通等）、室外配套工程的質(zhì)量、安全、進度、投資控制，及參建各方的合同管理、信息管理與組織協(xié)調(diào)。（二）監(jiān)理目標(biāo)質(zhì)量：工程質(zhì)量符合設(shè)計、規(guī)范及合同要求，一次性通過竣工驗收，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程（如適用）。安全：杜絕較大及以上安全事故，一般事故發(fā)生率控制在極低水平，安全文明施工達標(biāo)。進度：按合同工期完成建設(shè)，確保安置房按時交付。投資：總投資不超概算（或合同價），合理節(jié)約成本。三、監(jiān)理機構(gòu)與職責(zé)（一）機構(gòu)設(shè)置采用“總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制”，設(shè)總監(jiān)理工程師1名，配備建筑、給排水、電氣、安全等專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員，形成專業(yè)配套、分工明確的團隊。辦公場所及設(shè)施滿足監(jiān)理工作需求（含檢測、辦公、通訊設(shè)備）。（二）人員職責(zé)總監(jiān)理工程師：統(tǒng)籌監(jiān)理管理，編制監(jiān)理規(guī)劃、審批細(xì)則；簽發(fā)開工/停工/復(fù)工令、工程款支付證書；組織驗收、參與安全事故處理；協(xié)調(diào)參建方，定期向建設(shè)單位匯報。專業(yè)監(jiān)理工程師：負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理，編制細(xì)則；審查施工方案、技術(shù)交底；檢查材料設(shè)備質(zhì)量；旁站關(guān)鍵工序、組織分項/分部驗收；處理質(zhì)量安全問題。監(jiān)理員：協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師，檢查人員設(shè)備到位情況；見證取樣；巡視記錄進度、質(zhì)量、安全；整理監(jiān)理資料。四、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理（一）圖紙會審與設(shè)計交底組織施工、設(shè)計單位會審圖紙，核查完整性、準(zhǔn)確性及專業(yè)協(xié)調(diào)性，匯總疑問提交設(shè)計澄清，形成會審記錄；參與設(shè)計交底，督促施工單位理解設(shè)計意圖。（二）施工組織設(shè)計（專項方案）審核審查施工組織設(shè)計（質(zhì)量/安全體系、進度計劃、平面布置、關(guān)鍵工藝等）；對深基坑、高支模等危大工程，要求編制專項方案并專家論證，審核后檢查技術(shù)交底及現(xiàn)場準(zhǔn)備。（三）現(xiàn)場條件核查核查“三通一平”（通水、電、路，場地平整）及臨時設(shè)施；復(fù)核施工單位測量放線成果（定位軸線、高程控制點），簽署報驗單。（四）分包單位資質(zhì)審核審核分包單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及業(yè)績，確保分包范圍合規(guī)、能力達標(biāo)。五、施工階段質(zhì)量監(jiān)理（一）材料與構(gòu)配件管理進場檢驗：施工單位自檢合格后報監(jiān)理，附質(zhì)量證明文件；監(jiān)理檢查外觀、規(guī)格，按比例見證取樣（如混凝土試塊、鋼筋、防水材料），送檢合格后方可使用。見證取樣：監(jiān)理員全程見證，確保取樣真實、代表性，臺賬記錄材料名稱、規(guī)格、廠家、取樣時間等。（二）施工工藝監(jiān)理旁站監(jiān)理：對混凝土澆筑、防水施工、樁基施工、起重機械安拆等關(guān)鍵工序旁站，記錄施工時間、部位、人員、工藝等，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。巡視檢查：定期巡視，檢查工藝執(zhí)行、質(zhì)量通病防治（如墻體裂縫、屋面滲漏），簽發(fā)《監(jiān)理通知單》跟蹤整改。（三）分部分項工程驗收隱蔽工程驗收：施工單位自檢后報驗，監(jiān)理現(xiàn)場檢查（如地基驗槽、鋼筋隱蔽），合格后簽署意見并留存影像資料。檢驗批、分項工程驗收：施工單位自檢后報驗，監(jiān)理檢查主控/一般項目，合格后進入下道工序。分部工程驗收：總監(jiān)理工程師組織驗收，核查資料、抽查實體質(zhì)量，合格后簽署意見。（四）質(zhì)量問題處理一般缺陷：要求施工單位整改，跟蹤結(jié)果。嚴(yán)重問題/事故：簽發(fā)《工程暫停令》，分析原因、審批處理方案（設(shè)計認(rèn)可），整改后重新驗收。六、施工安全監(jiān)理（一）安全管理制度建立審查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、培訓(xùn)、檢查、應(yīng)急預(yù)案等制度；檢查安全管理機構(gòu)及專職安全員配備。（二）危險源管控專項方案審核：審核深基坑、高支模等危大工程專項方案及專家論證意見，檢查落實（如深基坑變形監(jiān)測、高支模立桿間距）。動態(tài)監(jiān)控：要求公示重大危險源、設(shè)警示標(biāo)志，定期檢查管控措施（如深基坑堆載限制、起重機械維護）。（三）日常安全檢查隱患排查：巡視檢查安全防護（臨邊、洞口、安全網(wǎng)）、施工用電（配電箱、漏電保護器）、機具安全裝置，簽發(fā)《監(jiān)理通知單》跟蹤整改。專項整治：季節(jié)性（雨季、高溫）、節(jié)假日前后開展專項檢查，重點檢查防汛、防火、防暑措施。（四）文明施工監(jiān)理檢查臨時設(shè)施、材料堆放、場地硬化、揚塵治理（洗車臺、霧炮機）、污水排放，要求工完場清，減少環(huán)境影響。七、進度與投資監(jiān)理（一）進度控制計劃審核：審查總進度、月進度計劃，分析合理性（關(guān)鍵線路、資源配置），要求優(yōu)化不符合總工期的計劃。動態(tài)跟蹤：定期對比實際進度與計劃，分析偏差原因（材料、設(shè)計、天氣），要求施工單位制定趕工措施（增人員、調(diào)順序），跟蹤落實。（二）投資控制工程量審核：施工單位報驗后，監(jiān)理現(xiàn)場核實工程量，確保符合合同計量規(guī)則。變更簽證管理：嚴(yán)格控制變更，審核變更申請及方案，分析工期/費用影響，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后實施；變更完成后審核費用，確保合理合規(guī)。費用支付審核：審查工程款支付申請，核對工程量、質(zhì)量驗收情況，簽署支付證書。八、合同與信息管理（一）合同履約跟蹤跟蹤施工單位人員（項目經(jīng)理、安全員等）、設(shè)備、材料品牌履約情況，對違約行為向建設(shè)單位報告并要求整改。（二）工程變更管理建立變更臺賬，記錄提出時間、原因、內(nèi)容、費用及工期調(diào)整；嚴(yán)格把控審批流程，確保變更合規(guī)。（三）監(jiān)理資料管理記錄：建立監(jiān)理日志、月報、旁站記錄、會議紀(jì)要，詳細(xì)記錄質(zhì)量、安全、進度、投資及監(jiān)理工作。歸檔：按類整理資料（規(guī)劃、細(xì)則、通知單、驗收記錄等），確保完整、準(zhǔn)確、及時歸檔。九、組織協(xié)調(diào)工作（一）參建各方協(xié)調(diào)建設(shè)單位：匯報進展、問題及方案，協(xié)助處理外部關(guān)系（政府、居民）。施工單位：定期召開監(jiān)理例會，協(xié)調(diào)解決技術(shù)、質(zhì)量、安全、進度問題，形成紀(jì)要跟蹤落實。設(shè)計、勘察單位：溝通設(shè)計問題、優(yōu)化內(nèi)容，協(xié)助解決變更、洽商。（二）內(nèi)部協(xié)調(diào)定期召開內(nèi)部例會，總結(jié)工作、布置任務(wù)，明確分工；專業(yè)監(jiān)理工程師加強溝通，確保工作銜接順暢。十、竣工驗收與保修階段監(jiān)理（一）竣工預(yù)驗收施工單位自檢合格后報驗，總監(jiān)理工程師組織預(yù)驗收，檢查質(zhì)量、資料完整性，要求整改后重新驗收。（二）竣工驗收協(xié)助協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗收，提供監(jiān)理總結(jié)、資料，參與驗收，督促整改問題。（三）保修階段監(jiān)理缺陷責(zé)任期內(nèi)，檢查施工單位保修方案及人員，跟蹤處理質(zhì)量缺陷，監(jiān)督