行政復(fù)議申請書寫作指導(dǎo)行政復(fù)議申請書是行政相對人（公民、法人或其他組織）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯自身合法權(quán)益時，依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)查申請的法定文書。其寫作質(zhì)量直接影響復(fù)議申請的受理與后續(xù)審理走向，因此需兼顧格式規(guī)范性與內(nèi)容說服力。本文從文書結(jié)構(gòu)、實務(wù)技巧、常見誤區(qū)三方面展開指導(dǎo)，助力申請人高效完成文書撰寫。一、行政復(fù)議申請書的核心構(gòu)成要素（一）首部：主體信息的精準(zhǔn)呈現(xiàn)1.申請人信息需明確申請人的身份類型：自然人：姓名、性別、年齡、住址（或聯(lián)系地址）、聯(lián)系電話；法人/其他組織：名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名及職務(wù)、統(tǒng)一社會信用代碼、住所地、聯(lián)系電話。*注意*：申請人需與具體行政行為的相對人或利害關(guān)系人身份一致，若委托代理人，需附《授權(quán)委托書》。2.被申請人信息需準(zhǔn)確填寫作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)全稱（如“XX市XX區(qū)市場監(jiān)督管理局”），避免簡稱或錯誤名稱，必要時可通過《行政處罰決定書》《行政許可決定書》等文書確認(rèn)。（二）正文：復(fù)議請求與事實理由的邏輯構(gòu)建1.復(fù)議請求：明確、具體、可操作復(fù)議請求是文書的“核心訴求”，需緊扣具體行政行為的違法點，表述清晰無歧義。例如：撤銷被申請人作出的〔2023〕XX號《行政處罰決定書》；責(zé)令被申請人重新作出行政許可決定；確認(rèn)被申請人的行政強(qiáng)制行為違法并予以賠償（需附賠償明細(xì)）。2.事實與理由：“事實+法律+邏輯”三維論證事實陳述：以時間為序或按行為性質(zhì)分類，客觀描述具體行政行為的作出過程（如文書送達(dá)時間、內(nèi)容，行政行為的事實依據(jù)等），避免主觀評價或冗余細(xì)節(jié)。例如：“2023年X月X日，被申請人以‘未取得食品經(jīng)營許可從事經(jīng)營活動’為由，作出〔2023〕XX號處罰決定，但申請人實際已提交許可申請材料，且被申請人未履行書面告知補(bǔ)正義務(wù)（附《申請材料簽收單》）?！狈梢罁?jù)：結(jié)合《行政復(fù)議法》《行政處罰法》等法律法規(guī)，指出行政行為的違法性（如程序違法、事實認(rèn)定錯誤、適用法律錯誤等）。例如：“根據(jù)《行政許可法》第三十二條，行政機(jī)關(guān)收到申請材料后，對符合形式要件的應(yīng)出具書面憑證；被申請人未履行該義務(wù)，違反法定程序。”邏輯關(guān)聯(lián)：將事實與法律依據(jù)對應(yīng)，形成“行為違法→權(quán)益受損→請求合理”的論證鏈。例如：“因被申請人程序違法，導(dǎo)致申請人合法經(jīng)營權(quán)益受損，故請求撤銷該處罰決定并重新核查?！保ㄈ┪膊浚何臅耐暾允瘴?.簽名/蓋章：自然人由本人簽名，法人/其他組織由法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽名并加蓋公章；2.申請日期：需填寫具體年月日，確保與提交時間邏輯一致；3.附件清單：列明支撐復(fù)議請求的證據(jù)材料（如行政文書復(fù)印件、證據(jù)原件清單、授權(quán)委托書等），格式為“附件：1.《行政處罰決定書》復(fù)印件1份；2.《申請材料簽收單》復(fù)印件1份……”二、寫作中的實務(wù)技巧與合規(guī)要求（一）事實陳述：客觀中立，聚焦?fàn)幾h點避免使用情緒化表述（如“濫用職權(quán)”“故意刁難”），以“行政行為的時間、地點、內(nèi)容、程序”為核心，用證據(jù)鏈還原事實。例如，針對“行政不作為”，需說明“申請事項、提交時間、被申請人的處理狀態(tài)（如未答復(fù)、答復(fù)內(nèi)容違法）”。（二）法律依據(jù)：精準(zhǔn)援引，層級清晰優(yōu)先引用法律（如《行政復(fù)議法》）、行政法規(guī)，再結(jié)合部門規(guī)章或地方性法規(guī)。例如，針對市場監(jiān)管領(lǐng)域的處罰，可引用《行政處罰法》（程序違法）+《食品安全法》（實體依據(jù)）。注意標(biāo)注條款項（如《行政復(fù)議法》第六條第（一）項），增強(qiáng)說服力。（三）證據(jù)材料：關(guān)聯(lián)性與合法性并重1.關(guān)聯(lián)性：證據(jù)需直接證明“行政行為違法”或“權(quán)益受損”，如《行政處罰決定書》證明行為存在，《溝通記錄》證明程序瑕疵；2.合法性：證據(jù)需通過合法途徑取得（如行政文書復(fù)印件需加蓋公章，錄音錄像需注明來源）。三、常見誤區(qū)與避坑指南（一）復(fù)議請求“模糊化”：訴求不具體，受理存風(fēng)險誤區(qū)示例：“請求撤銷被申請人的錯誤決定”（未明確文書編號、內(nèi)容）；修正建議：寫明行政行為的文書名稱、文號及具體訴求，如“請求撤銷XX市XX區(qū)環(huán)保局〔2023〕XX號《責(zé)令改正通知書》，并重新作出處理決定”。（二）事實描述“流水賬”：重點不突出，論證無邏輯誤區(qū)示例：大段敘述與行政行為無關(guān)的背景（如企業(yè)經(jīng)營困難、個人家庭情況）；修正建議：圍繞“行政行為的違法點”展開，用“時間軸+行為鏈”簡化表述，如“2023年X月X日，被申請人在未出示執(zhí)法證件的情況下（程序違法），查封申請人倉庫（行為內(nèi)容），但未當(dāng)場制作清單（程序瑕疵）”。（三）法律適用“張冠李戴”：條款錯誤，削弱說服力誤區(qū)示例：以《行政訴訟法》條款論證復(fù)議理由（行政復(fù)議與訴訟法律依據(jù)不同）；修正建議：優(yōu)先查閱《行政復(fù)議法》及行為對應(yīng)的實體法（如處罰行為查《行政處罰法》），必要時咨詢法律專業(yè)人士。（四）逾期申請：錯過救濟(jì)期限，權(quán)益無法保障法律規(guī)定：自知道具體行政行為之日起60日內(nèi)提出（法律規(guī)定超過60日的除外）；應(yīng)對建議：若因不可抗力或正當(dāng)理由逾期，需在申請書中說明“逾期原因”并附證明材料（如醫(yī)院診斷證明、交通管制通知）。四、文書校驗與提交建議（一）自我校驗清單1.主體信息：申請人與被申請人名稱、地址是否準(zhǔn)確？2.復(fù)議請求：是否明確指向具體行政行為？是否可通過復(fù)議實現(xiàn)？3.事實理由：是否有證據(jù)支撐？法律依據(jù)是否對應(yīng)行為違法點？4.格式規(guī)范：簽名/蓋章、日期、附件是否完整？（二）提交渠道與注意事項1.提交方式：可通過郵寄（掛號信/EMS，留存回執(zhí)）、現(xiàn)場遞交（行政復(fù)議機(jī)關(guān)窗口）或線上平臺（部分地區(qū)開通）提交；2.份數(shù)要求：一般提交正本1份，副本按被申請人數(shù)量+復(fù)議機(jī)關(guān)留存數(shù)準(zhǔn)備；3.材料備份：所有提交材料需留存復(fù)印件，以備后續(xù)查