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文檔簡介
采購合同模板與風(fēng)險(xiǎn)評估指南一、適用范圍與常見應(yīng)用場景本指南適用于各類企業(yè)、事業(yè)單位及社會組織在開展采購活動(dòng)時(shí),為規(guī)范合同簽訂、防范潛在風(fēng)險(xiǎn)而提供的標(biāo)準(zhǔn)化工具與操作指引。具體應(yīng)用場景包括但不限于:日常生產(chǎn)經(jīng)營物資采購:如原材料、辦公用品、設(shè)備配件等標(biāo)準(zhǔn)化或非定制化物資的采購;項(xiàng)目專項(xiàng)采購:如工程建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、服務(wù)外包等項(xiàng)目涉及的設(shè)備、材料或服務(wù)采購;服務(wù)類采購:如咨詢服務(wù)、運(yùn)維服務(wù)、勞務(wù)外包等專業(yè)服務(wù)的采購;批量集中采購:企業(yè)為降低成本開展的規(guī)?;?、周期性采購活動(dòng)。二、采購合同簽訂全流程操作步驟(一)需求確認(rèn)與審批提出采購需求:由業(yè)務(wù)部門根據(jù)實(shí)際需求填寫《采購需求申請表》,明確采購標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)計(jì)交付時(shí)間、預(yù)算金額等核心要素,部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。需求審批:采購部門或財(cái)務(wù)部門對需求合理性(如預(yù)算是否符合規(guī)定、規(guī)格型號是否必要)進(jìn)行審核,重大項(xiàng)目需報(bào)請分管領(lǐng)導(dǎo)或決策層審批,審批通過后啟動(dòng)采購流程。(二)供應(yīng)商選擇與資質(zhì)審核供應(yīng)商尋源:根據(jù)采購需求通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)或單一來源采購等方式確定供應(yīng)商,優(yōu)先選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好、過往業(yè)績優(yōu)秀的合作方。資質(zhì)審核:供應(yīng)商需提供以下材料(復(fù)印件加蓋公章,必要時(shí)核驗(yàn)原件):營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證(或三證合一營業(yè)執(zhí)照);相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書(如食品經(jīng)營許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證等,根據(jù)采購標(biāo)的性質(zhì)確定);法定代表人證件號碼明及授權(quán)委托書(如簽約人非法定代表人);近三年類似項(xiàng)目業(yè)績證明(如合同關(guān)鍵頁)。采購部門需對資質(zhì)材料的真實(shí)性、有效性進(jìn)行核查,留存審核記錄。(三)合同條款擬定根據(jù)采購類型(物資/服務(wù)/項(xiàng)目)選擇對應(yīng)模板,結(jié)合雙方協(xié)商結(jié)果填寫核心條款,保證內(nèi)容完整、表述清晰、權(quán)責(zé)明確。核心條款包括:合同主體信息(雙方全稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式);采購標(biāo)的詳細(xì)描述(名稱、規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)、服務(wù)內(nèi)容等);數(shù)量與計(jì)量單位(避免使用“一批”“左右”等模糊表述);價(jià)格與費(fèi)用(含單價(jià)、總價(jià)、是否含稅、費(fèi)用承擔(dān)方如運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等);質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)收(明確執(zhí)行的國家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方法、驗(yàn)收期限、異議處理方式);交付與履行(交付時(shí)間、地點(diǎn)、方式、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、進(jìn)度要求(如服務(wù)類項(xiàng)目需明確階段性成果));付款方式與期限(如預(yù)付款比例、到貨款、驗(yàn)收款、質(zhì)保金比例及支付條件,避免全款預(yù)付);違約責(zé)任(明確逾期交付、質(zhì)量不符、付款延遲等情形的違約金計(jì)算方式、賠償范圍及合同解除條件);知識產(chǎn)權(quán)歸屬(如涉及定制化開發(fā)或技術(shù)成果,需明確知識產(chǎn)權(quán)歸屬及使用權(quán)限);爭議解決方式(協(xié)商、仲裁或訴訟,明確管轄地);不可抗力條款(定義、通知義務(wù)、責(zé)任免除情形);其他約定(如保密條款、合同生效條件、份數(shù)等)。(四)合同評審與修訂內(nèi)部評審:采購部門組織法務(wù)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)部門對合同條款進(jìn)行評審,重點(diǎn)審核:合同主體是否具備履約能力;權(quán)利義務(wù)是否對等,是否存在顯失公平條款;法律合規(guī)性(如是否符合《民法典》《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī));財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)(如付款條件是否合理,質(zhì)保金比例是否足夠)。外部溝通:將評審后的合同文本提交供應(yīng)商確認(rèn),雙方就爭議條款進(jìn)行協(xié)商修訂,最終達(dá)成一致。(五)合同簽署與歸檔簽署蓋章:合同由雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字,并加蓋合同專用章或公章(多頁合同需加蓋騎縫章),簽署日期為合同生效日期(另有約定除外)。歸檔管理:簽署完成的合同原件至少一式兩份,雙方各執(zhí)一份;采購部門將合同掃描件、審批記錄、供應(yīng)商資質(zhì)材料等整理歸檔,建立合同臺賬,便于后續(xù)查詢與履約跟蹤。三、采購合同標(biāo)準(zhǔn)模板(含填寫說明)采購合同合同編號:____________________(由采購部門按規(guī)則編制,如“CG-年份-序號”)簽訂日期:_______年_月_日簽訂地點(diǎn):____________________甲方(采購方)名稱:________________________統(tǒng)一社會信用代碼:____________________地址:________________________法定代表人:__________________聯(lián)系方式:____________________(示例:)乙方(供應(yīng)商)名稱:________________________統(tǒng)一社會信用代碼:____________________地址:________________________法定代表人:__________________聯(lián)系方式:____________________(示例:1395678)開戶銀行:____________________銀行賬號:____________________第一條采購標(biāo)的序號名稱規(guī)格型號/服務(wù)內(nèi)容單位數(shù)量單價(jià)(元)總價(jià)(元)備注(如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行編號)12……合計(jì)金額(大寫):____________________合計(jì)金額(小寫):¥____________________第二條質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):乙方交付的標(biāo)的物/服務(wù)應(yīng)符合____________________(如:國家GB/T1-2020標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甲方提供的技術(shù)規(guī)格書附件1、雙方確認(rèn)的樣品等)。驗(yàn)收方式:(1)標(biāo)的物類:甲方應(yīng)在收到標(biāo)的物后_日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后簽署《驗(yàn)收確認(rèn)單》;若對質(zhì)量有異議,應(yīng)在_日內(nèi)書面提出,乙方需在____日內(nèi)予以處理,逾期未提出視為合格。(2)服務(wù)類:按階段驗(yàn)收的,明確各階段成果標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收時(shí)限;整體項(xiàng)目完成后,甲方應(yīng)在____日內(nèi)組織驗(yàn)收,出具《驗(yàn)收報(bào)告》。質(zhì)保期:自驗(yàn)收合格之日起____年/月,質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)非甲方人為造成的質(zhì)量問題,乙方負(fù)責(zé)免費(fèi)維修或更換。第三條交付與履行交付時(shí)間:乙方應(yīng)于_年_月_日前完成交付(服務(wù)類:于_年_月_日前啟動(dòng)服務(wù),____日內(nèi)完成全部服務(wù)內(nèi)容)。交付地點(diǎn):____________________(如:甲方指定倉庫、項(xiàng)目現(xiàn)場)。運(yùn)輸方式及費(fèi)用:由_方負(fù)責(zé)運(yùn)輸,運(yùn)費(fèi)_承擔(dān),運(yùn)輸途中風(fēng)險(xiǎn)由____方承擔(dān)。標(biāo)的物交付時(shí),乙方應(yīng)提供:□合格證□檢驗(yàn)報(bào)告□保修卡□使用說明書□其他:____________________。第四條付款方式與期限付款方式:銀行轉(zhuǎn)賬(乙方需提供合法有效發(fā)票)。付款期限:(1)預(yù)付款:本合同簽訂后_日內(nèi),甲方向乙方支付合同總價(jià)的_%,即¥____元;(2)到貨款/進(jìn)度款:標(biāo)的物交付/服務(wù)完成階段性成果并驗(yàn)收合格后_日內(nèi),甲方向乙方支付合同總價(jià)的_%,即¥____元;(3)驗(yàn)收款:整體驗(yàn)收合格后_日內(nèi),甲方向乙方支付合同總價(jià)的_%,即¥____元;(4)質(zhì)保金:剩余合同總價(jià)的_%(即¥_元)作為質(zhì)保金,質(zhì)保期滿無質(zhì)量問題后____日內(nèi)無息支付。第五條雙方權(quán)利與義務(wù)甲方權(quán)利與義務(wù):按合同約定及時(shí)支付款項(xiàng);對標(biāo)的物/服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收,提出合理異議;提供必要的交付/服務(wù)條件(如場地、資料等)。乙方權(quán)利與義務(wù):按合同約定交付符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)的物/服務(wù);對標(biāo)的物/服務(wù)質(zhì)量承擔(dān)保修責(zé)任;不得擅自轉(zhuǎn)包、分包(經(jīng)甲方書面同意的除外)。第六條違約責(zé)任逾期交付/履約:每逾期一日,乙方按合同總價(jià)的_%向甲方支付違約金,逾期超過_日的,甲方有權(quán)解除合同,乙方已收取的款項(xiàng)應(yīng)退還,并賠償甲方損失。質(zhì)量不符:乙方應(yīng)在甲方指定期限內(nèi)負(fù)責(zé)修理、更換或退貨,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用;若因質(zhì)量問題導(dǎo)致甲方損失,乙方應(yīng)予以賠償。逾期付款:每逾期一日,甲方按應(yīng)付未付款項(xiàng)的____%向乙方支付違約金。任何一方違反合同約定,導(dǎo)致合同目的無法實(shí)現(xiàn)的,守約方有權(quán)解除合同,并要求違約方支付違約金(不超過合同總價(jià)的20%),違約金不足以彌補(bǔ)損失的,按實(shí)際損失賠償。第七條爭議解決本合同履行過程中發(fā)生的爭議,雙方應(yīng)友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,按以下第____種方式解決(選擇其一,刪除其余):提交____仲裁委員會仲裁;向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第八條其他約定本合同附件(如技術(shù)規(guī)格書、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等)為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等法律效力;本合同一式_份,甲方執(zhí)_份,乙方執(zhí)____份,具有同等法律效力;本合同自雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章之日起生效。甲方(蓋章):____________________法定代表人/授權(quán)代表(簽字):____________________日期:_______年_月_日乙方(蓋章):____________________法定代表人/授權(quán)代表(簽字):____________________日期:_______年_月_日填寫說明合同編號需唯一,避免重復(fù),可按“部門-年份-序號”規(guī)則編制(如“采購部-2024-001”);規(guī)格型號/服務(wù)內(nèi)容需具體明確,避免模糊表述(如“電腦”需注明品牌、型號、配置);質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)需引用具體標(biāo)準(zhǔn)名稱及編號,或作為合同附件;付款節(jié)點(diǎn)需與履約進(jìn)度掛鉤,質(zhì)保金比例建議不低于5%;違約金比例需合理,一般不超過實(shí)際損失的30%,且不超過合同總價(jià)的20%。四、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示與規(guī)避建議(一)供應(yīng)商資質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn):供應(yīng)商提供虛假資質(zhì)、超越資質(zhì)范圍經(jīng)營或無相關(guān)許可,導(dǎo)致履約能力不足或合同無效。規(guī)避建議:嚴(yán)格審核供應(yīng)商“三證合一”營業(yè)執(zhí)照、行業(yè)資質(zhì)證書原件,留存復(fù)印件加蓋公章;通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢企業(yè)信用狀況,排除失信被執(zhí)行人、嚴(yán)重違法失信企業(yè);對涉及安全生產(chǎn)、特殊行業(yè)的采購(如食品、醫(yī)療器械),需核查其行政許可證書及有效期。(二)合同條款風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn):條款約定不明確(如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收期限)、權(quán)利義務(wù)不對等(如違約責(zé)任不對等)、法律用語不規(guī)范,導(dǎo)致爭議或維權(quán)困難。規(guī)避建議:核心條款(如標(biāo)的、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量、交付、付款)需具體量化,避免“合理”“盡快”等模糊表述;違約責(zé)任應(yīng)對等設(shè)置,如雙方逾期交貨/付款的違約金比例一致;法務(wù)部門或?qū)I(yè)律師參與合同評審,保證條款符合《民法典》《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)。(三)交付與驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn):供應(yīng)商延遲交付、交付數(shù)量不符、質(zhì)量隱蔽缺陷未及時(shí)發(fā)覺,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。規(guī)避建議:合同中明確交付時(shí)間、地點(diǎn)、方式及逾期違約責(zé)任,約定“逾期超過X日,甲方有權(quán)解除合同”;驗(yàn)收環(huán)節(jié)需多部門參與(如使用部門、質(zhì)檢部門、采購部門),留存驗(yàn)收記錄(如照片、簽字的驗(yàn)收單);對易損、易腐標(biāo)的物,約定“交付時(shí)當(dāng)場檢驗(yàn),發(fā)覺問題當(dāng)場提出”的驗(yàn)收機(jī)制。(四)付款與資金風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn):預(yù)付款比例過高導(dǎo)致資金占用,或質(zhì)保金未按時(shí)收回,造成企業(yè)資金損失。規(guī)避建議:預(yù)付款比例一般不超過30%,供應(yīng)商需提供預(yù)付款保函(針對大額采購);付款節(jié)點(diǎn)與履約進(jìn)度強(qiáng)綁定(如到貨款需提供物流單及初步驗(yàn)收證明);質(zhì)保金明確支付條件(如“質(zhì)保期滿無質(zhì)量問題,乙方提供質(zhì)保期確認(rèn)函后X日內(nèi)支付”)。(
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