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中小學(xué)校安全教育工作實(shí)施細(xì)則為全面提升中小學(xué)生安全素養(yǎng)與自我保護(hù)能力,筑牢校園安全防線,依據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》等法律法規(guī)及政策要求,結(jié)合中小學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。第一章總則第一條目的與依據(jù)以保障學(xué)生生命安全、促進(jìn)身心健康發(fā)展為核心,通過(guò)系統(tǒng)化、常態(tài)化的安全教育,構(gòu)建“人人講安全、事事重安全、處處保安全”的校園安全生態(tài),為學(xué)生成長(zhǎng)成才筑牢安全根基。第二條適用范圍本細(xì)則適用于全國(guó)普通中小學(xué)校(含公辦、民辦義務(wù)教育階段學(xué)校及普通高中)的安全教育工作,中等職業(yè)學(xué)校可參照?qǐng)?zhí)行。第三條工作原則1.預(yù)防為主,源頭管控:將安全教育融入日常教育教學(xué),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判與隱患治理,從根源降低安全事故發(fā)生概率。2.分級(jí)實(shí)施,因材施教:根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn),分層設(shè)計(jì)教育內(nèi)容與形式,確保教育實(shí)效。3.綜合協(xié)同,家校社聯(lián)動(dòng):整合學(xué)校、家庭、社會(huì)資源,形成“三位一體”的安全教育網(wǎng)絡(luò)。4.常態(tài)長(zhǎng)效,知行合一:建立常態(tài)化教育機(jī)制,通過(guò)理論教學(xué)與實(shí)踐演練結(jié)合,提升學(xué)生安全技能與應(yīng)急處置能力。第二章安全教育內(nèi)容體系第四條分學(xué)段教育重點(diǎn)小學(xué)階段:聚焦“識(shí)險(xiǎn)、避險(xiǎn)、求救”基礎(chǔ)能力,重點(diǎn)開(kāi)展交通安全(過(guò)馬路規(guī)則、乘車安全)、防溺水(水域風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、自救方法)、防拐騙(陌生人防范、求助技巧)、消防安全(火災(zāi)逃生、器材使用)等教育。初中階段:深化安全認(rèn)知,拓展網(wǎng)絡(luò)安全(信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)欺凌應(yīng)對(duì))、心理健康(情緒管理、同伴沖突化解)、實(shí)驗(yàn)室安全(操作規(guī)程、?;饭芾恚┑葍?nèi)容,強(qiáng)化應(yīng)急避險(xiǎn)技能訓(xùn)練。高中階段:結(jié)合成長(zhǎng)需求,開(kāi)展法治教育(權(quán)益保護(hù)、違法后果認(rèn)知)、自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)(地震、洪澇避險(xiǎn))、職業(yè)安全(實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全)、心理健康(壓力調(diào)適、危機(jī)干預(yù))等專題教育,提升安全責(zé)任意識(shí)與決策能力。第五條領(lǐng)域化教育內(nèi)容1.交通安全:講解交通法規(guī)、騎行/乘車規(guī)范,分析交通事故案例,開(kāi)展“一盔一帶”“文明出行”實(shí)踐活動(dòng)。2.消防安全:傳授火災(zāi)成因、逃生路線規(guī)劃、滅火器使用等技能,組織模擬火場(chǎng)逃生演練。3.食品安全:識(shí)別“三無(wú)食品”“過(guò)期食品”,講解食物中毒癥狀與急救,培養(yǎng)健康飲食習(xí)慣。4.校園安全:規(guī)范課間活動(dòng)、防校園欺凌(識(shí)別、報(bào)告、應(yīng)對(duì))、實(shí)驗(yàn)室與體育器材安全操作。5.網(wǎng)絡(luò)安全:防范網(wǎng)絡(luò)詐騙、不良信息,引導(dǎo)合理使用電子設(shè)備,維護(hù)個(gè)人信息安全。6.心理健康:普及心理調(diào)適方法,建立心理危機(jī)預(yù)警機(jī)制,開(kāi)展生命教育與挫折教育。7.自然災(zāi)害應(yīng)對(duì):針對(duì)地震、暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害,講解避險(xiǎn)知識(shí),組織應(yīng)急疏散演練。8.法治教育:結(jié)合《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》,開(kāi)展案例教學(xué),增強(qiáng)法治觀念。第三章安全教育實(shí)施途徑第六條課堂教學(xué)主渠道1.課時(shí)保障:義務(wù)教育階段每學(xué)期安全教育課時(shí)不少于4課時(shí),高中階段結(jié)合課程滲透,確保每學(xué)期專題教育不少于2課時(shí)。2.教材與資源:使用教育部審定的《中小學(xué)公共安全教育》教材,配套開(kāi)發(fā)校本課程(如地域特色災(zāi)害應(yīng)對(duì)、非遺安全文化等),利用“國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)”等資源開(kāi)展線上教學(xué)。3.教學(xué)創(chuàng)新:采用情境模擬、案例研討、VR體驗(yàn)等方式,增強(qiáng)教學(xué)趣味性與參與感。例如,通過(guò)“安全知識(shí)闖關(guān)”“應(yīng)急技能PK賽”等活動(dòng)鞏固學(xué)習(xí)成果。第七條實(shí)踐演練強(qiáng)技能1.應(yīng)急演練:小學(xué)每學(xué)期至少開(kāi)展1次防震、消防或防踩踏演練,初中、高中每學(xué)期至少開(kāi)展2次綜合演練(含多場(chǎng)景聯(lián)動(dòng)),演練后需復(fù)盤(pán)總結(jié),優(yōu)化流程。2.安全體驗(yàn):依托校園安全體驗(yàn)館、消防科普基地等,開(kāi)展沉浸式體驗(yàn)活動(dòng),如模擬滅火、心肺復(fù)蘇實(shí)操、交通安全標(biāo)識(shí)認(rèn)知等。3.研學(xué)與社會(huì)實(shí)踐:研學(xué)旅行前開(kāi)展專項(xiàng)安全培訓(xùn),明確活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與應(yīng)對(duì)方案;社會(huì)實(shí)踐中融入安全觀察與問(wèn)題解決任務(wù),如“社區(qū)安全隱患調(diào)研”。第八條家校社協(xié)同育人1.家校溝通:每學(xué)期召開(kāi)1-2次安全主題家長(zhǎng)會(huì),通過(guò)“致家長(zhǎng)的一封信”“安全家庭作業(yè)”(如家庭火災(zāi)隱患排查、親子應(yīng)急演練)等形式,強(qiáng)化家庭安全責(zé)任。2.社區(qū)聯(lián)動(dòng):聯(lián)合公安、消防、應(yīng)急管理等部門(mén)開(kāi)展“安全進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)校園開(kāi)展講座、演練(如防暴恐、防拐騙實(shí)戰(zhàn)模擬)。3.家長(zhǎng)學(xué)校:開(kāi)設(shè)家長(zhǎng)安全課堂,培訓(xùn)兒童心理疏導(dǎo)、家庭急救等技能,提升家庭安全保障能力。第九條日常管理促養(yǎng)成1.隱患排查:建立“日巡查、周排查、月通報(bào)”制度,重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、電器線路、校舍建筑、食品衛(wèi)生等,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改并跟蹤復(fù)查。2.制度建設(shè):完善門(mén)禁管理、午休管理、特異體質(zhì)學(xué)生檔案等制度,明確各崗位安全職責(zé)(如班主任課間巡查、食堂人員健康管理)。3.行為規(guī)范:將安全行為納入學(xué)生日常評(píng)價(jià),通過(guò)“安全標(biāo)兵”評(píng)選、行為習(xí)慣打卡等方式,培養(yǎng)學(xué)生安全自律意識(shí)。第四章保障機(jī)制第十條組織保障學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)資源;各部門(mén)(教務(wù)處、德育處、總務(wù)處等)明確分工,形成“校長(zhǎng)總責(zé)—部門(mén)聯(lián)動(dòng)—教師落實(shí)”的責(zé)任鏈條。第十一條師資保障1.教師培訓(xùn):每學(xué)年組織安全專題培訓(xùn)(不少于8學(xué)時(shí)),涵蓋法律法規(guī)、應(yīng)急處置、心理疏導(dǎo)等內(nèi)容,將安全素養(yǎng)納入教師考核。2.專兼職隊(duì)伍:配備專職安全管理干部(規(guī)模較大學(xué)校不少于1名),聘請(qǐng)公安、消防等專業(yè)人員擔(dān)任校外安全輔導(dǎo)員。第十二條經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立安全教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),納入學(xué)校年度預(yù)算,保障教材開(kāi)發(fā)、師資培訓(xùn)、演練器材、體驗(yàn)設(shè)施等投入;鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、共建等方式支持安全教育。第十三條資源保障1.教材與資料:定期更新安全教育教材,配套制作動(dòng)畫(huà)、短視頻等可視化資源,滿足不同學(xué)段學(xué)生學(xué)習(xí)需求。2.信息化平臺(tái):搭建校園安全管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)隱患上報(bào)、演練記錄、安全知識(shí)推送等功能,提升管理效率。3.校外基地:與消防支隊(duì)、應(yīng)急救援中心等共建實(shí)踐基地,為學(xué)生提供真實(shí)場(chǎng)景的安全體驗(yàn)。第五章監(jiān)督與考核第十四條監(jiān)督機(jī)制1.自查自糾:學(xué)校每月開(kāi)展安全工作自查,形成《安全隱患整改臺(tái)賬》,報(bào)屬地教育主管部門(mén)備案。2.專項(xiàng)督查:教育主管部門(mén)每學(xué)期組織1-2次安全專項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查教育落實(shí)、隱患治理、應(yīng)急準(zhǔn)備等情況,通報(bào)結(jié)果并跟蹤整改。3.社會(huì)監(jiān)督:設(shè)立安全舉報(bào)渠道(如校長(zhǎng)信箱、線上平臺(tái)),鼓勵(lì)師生、家長(zhǎng)及社會(huì)人士監(jiān)督校園安全問(wèn)題。第十五條考核評(píng)價(jià)1.學(xué)??己耍簩踩逃ぷ骷{入學(xué)校年度考核,與評(píng)優(yōu)評(píng)先、經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤;對(duì)成效顯著的學(xué)校予以表彰,對(duì)落實(shí)不力的限期整改。2.教師考核:將安全教育教學(xué)、安全管理職責(zé)履行情況納入教師績(jī)效考核,作為職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。3.學(xué)生評(píng)價(jià):將安全知識(shí)掌握、技能實(shí)操、行為習(xí)慣等納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),作為畢業(yè)
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