建筑工程項(xiàng)目施工過程結(jié)算全流程解析_第1頁
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建筑工程項(xiàng)目施工過程結(jié)算全流程解析_第3頁
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文檔簡介

建筑工程項(xiàng)目施工過程結(jié)算全流程解析建筑工程結(jié)算傳統(tǒng)上多集中于竣工后一次性辦理,但工期長、變更多的項(xiàng)目易出現(xiàn)糾紛積壓、結(jié)算周期漫長等問題。施工過程結(jié)算通過分段計(jì)量、動(dòng)態(tài)支付,將結(jié)算工作嵌入施工全周期,既保障工程款及時(shí)撥付,又為竣工結(jié)算“減負(fù)”。近年來,住建部等部門大力推廣該模式,《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB____-2013)及多地政策均對(duì)其作出要求,成為工程管理的核心工具之一。一、施工過程結(jié)算的核心內(nèi)涵與價(jià)值(一)概念界定施工過程結(jié)算是指在施工合同履行過程中,按約定的結(jié)算周期(如月、季或形象進(jìn)度節(jié)點(diǎn)),對(duì)已完成且質(zhì)量合格的工程內(nèi)容,依據(jù)合同約定的計(jì)價(jià)規(guī)則進(jìn)行計(jì)量、計(jì)價(jià),并辦理階段性價(jià)款結(jié)算的活動(dòng)。與竣工后一次性結(jié)算不同,它強(qiáng)調(diào)“過程化”“動(dòng)態(tài)化”,將結(jié)算工作分解至施工各階段,而非竣工后集中處理。(二)實(shí)施價(jià)值對(duì)承包人:加快資金周轉(zhuǎn),減少墊資壓力;提前鎖定已完工程價(jià)款,降低竣工結(jié)算爭議風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)發(fā)包人:動(dòng)態(tài)掌控投資進(jìn)度,便于資金計(jì)劃安排;通過過程審核及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工偏差,優(yōu)化成本管控。對(duì)項(xiàng)目管理:避免竣工后“秋后算賬”,減少工期延誤(如價(jià)款爭議導(dǎo)致的停工);過程資料實(shí)時(shí)歸檔,為糾紛解決提供清晰證據(jù)鏈。二、施工過程結(jié)算全流程分解(一)合同約定:筑牢結(jié)算規(guī)則基礎(chǔ)結(jié)算周期、計(jì)量規(guī)則、支付比例、爭議解決方式等核心條款,需在施工合同中明確約定:結(jié)算周期:常見按月結(jié)算(如每月25日申報(bào))、按形象進(jìn)度節(jié)點(diǎn)(如基礎(chǔ)完工、主體封頂)結(jié)算,需結(jié)合工程特點(diǎn)(如住宅項(xiàng)目多按月,大型市政項(xiàng)目按節(jié)點(diǎn))。計(jì)量規(guī)則:明確工程量計(jì)算依據(jù)(如清單計(jì)價(jià)規(guī)范、圖紙、變更簽證),單價(jià)套用原則(固定單價(jià)合同按投標(biāo)單價(jià),可調(diào)價(jià)合同按約定調(diào)價(jià)公式)。支付比例:通常為已完合格工程價(jià)款的70%-90%(需扣除預(yù)付款、質(zhì)保金、甲供材款等),需明確“已完合格工程價(jià)款”的計(jì)算口徑(含不含措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)稅金)。爭議解決:約定過程爭議的協(xié)商期限(如7日內(nèi)協(xié)商,協(xié)商不成提交造價(jià)咨詢或調(diào)解),避免直接進(jìn)入訴訟/仲裁拖延進(jìn)度。建議參考《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本》《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)中關(guān)于過程結(jié)算的條款,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)細(xì)化補(bǔ)充。(二)過程計(jì)量:動(dòng)態(tài)確認(rèn)工程價(jià)值1.承包人申報(bào):按約定周期(如每月20日)提交《已完工程計(jì)量申報(bào)表》,附工程量計(jì)算書、變更簽證單、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、影像資料等。申報(bào)內(nèi)容需與進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果匹配,避免虛報(bào)、漏報(bào)。2.監(jiān)理/造價(jià)咨詢審核:監(jiān)理工程師7日內(nèi)完成質(zhì)量核驗(yàn)(確認(rèn)工程合格),造價(jià)人員同步審核工程量(如對(duì)照?qǐng)D紙、變更單計(jì)算混凝土方量、鋼筋用量)、單價(jià)套用(檢查投標(biāo)單價(jià)與合同約定的一致性)。審核意見需書面反饋,明確核增/核減原因(如某變更簽證未附施工方案,暫不予計(jì)量)。3.發(fā)包人確認(rèn):發(fā)包人收到審核報(bào)告后5-10日內(nèi)確認(rèn),無異議則進(jìn)入支付環(huán)節(jié);有異議需書面提出,雙方協(xié)商解決(如對(duì)某分項(xiàng)工程量計(jì)算爭議,可委托第三方造價(jià)機(jī)構(gòu)復(fù)核)。(三)過程支付:保障資金及時(shí)流轉(zhuǎn)1.價(jià)款計(jì)算:已完合格工程價(jià)款=計(jì)量工程量×合同單價(jià)(或調(diào)價(jià)后單價(jià))+變更價(jià)款+索賠價(jià)款-預(yù)付款扣回-甲供材款-質(zhì)保金暫扣。2.支付時(shí)限:合同需約定支付周期(如確認(rèn)計(jì)量后14日內(nèi)支付),發(fā)包人逾期支付需承擔(dān)違約金(如按LPR的1.5倍計(jì)息)。3.資金監(jiān)管:政府投資項(xiàng)目或大額工程,可要求工程款進(jìn)入監(jiān)管賬戶,確保??顚S茫ㄈ鐑?yōu)先支付農(nóng)民工工資)。(四)變更與索賠:過程確權(quán)避免積壓1.變更價(jià)款:施工中發(fā)生設(shè)計(jì)變更、簽證(如新增外墻保溫),承包人需在變更實(shí)施后14日內(nèi)提交《變更價(jià)款申報(bào)表》,附變更圖紙、預(yù)算書。發(fā)包人應(yīng)在收到后14日內(nèi)審核確認(rèn),逾期未確認(rèn)視為認(rèn)可。2.索賠處理:因發(fā)包人原因(如圖紙延誤、甲供材逾期)導(dǎo)致工期/費(fèi)用損失,承包人需在事件發(fā)生后28日內(nèi)提交索賠意向書,附證據(jù)(如會(huì)議紀(jì)要、簽證單、費(fèi)用計(jì)算書)。索賠價(jià)款可納入當(dāng)期過程結(jié)算,避免竣工后證據(jù)滅失。(五)竣工結(jié)算:過程資料的整合收官1.結(jié)算編制:承包人匯總各階段過程結(jié)算資料,編制《竣工結(jié)算書》,內(nèi)容包括:各期過程結(jié)算匯總表、未納入過程結(jié)算的變更/索賠(如竣工前發(fā)生的零星變更)、最終質(zhì)保金計(jì)算(如質(zhì)保期起算時(shí)間、退還條件)。2.結(jié)算審核:發(fā)包人委托造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)或自行審核,審核重點(diǎn)為:過程結(jié)算的連貫性(各期計(jì)量是否重復(fù)/遺漏)、竣工前變更的合規(guī)性、質(zhì)保金計(jì)算準(zhǔn)確性。因過程結(jié)算已完成大部分工作,竣工結(jié)算周期可縮短50%以上(如傳統(tǒng)結(jié)算需6個(gè)月,過程結(jié)算后僅需2-3個(gè)月)。3.結(jié)算確認(rèn):雙方就竣工結(jié)算達(dá)成一致后,簽訂《竣工結(jié)算協(xié)議》,作為最終價(jià)款支付的依據(jù)。三、關(guān)鍵要點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防控(一)計(jì)量準(zhǔn)確性管控工程量計(jì)算:對(duì)照施工圖紙、變更簽證,采用“圖紙量+現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)”結(jié)合(如土方工程需實(shí)測(cè)開挖深度、范圍),避免僅按圖紙計(jì)算忽略現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。單價(jià)套用:固定單價(jià)合同嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)單價(jià),可調(diào)價(jià)合同按約定調(diào)整(如材料漲價(jià)超過5%部分調(diào)價(jià)),需留存調(diào)價(jià)依據(jù)(如材料采購發(fā)票、市場(chǎng)詢價(jià)單)。(二)變更簽證時(shí)效性承包人需在變更發(fā)生后及時(shí)申報(bào)(如14日內(nèi)),逾期可能喪失計(jì)價(jià)權(quán)利;發(fā)包人需在收到申報(bào)后及時(shí)審核,避免糾紛積壓。簽證單需“五要素”齊全:時(shí)間、地點(diǎn)、事由、工程量、價(jià)款計(jì)算方式,附影像、會(huì)議紀(jì)要等佐證。(三)合同條款嚴(yán)謹(jǐn)性明確“合格工程”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(如達(dá)到設(shè)計(jì)要求、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)),避免因質(zhì)量爭議拒付工程款。約定“不利物質(zhì)條件”“不可抗力”的價(jià)款調(diào)整方式,減少索賠爭議。(四)過程資料歸檔建立電子臺(tái)賬,按周期歸檔計(jì)量申報(bào)表、審核報(bào)告、變更簽證、驗(yàn)收記錄等,確保資料可追溯(如用項(xiàng)目管理軟件實(shí)時(shí)上傳)。影像資料需標(biāo)注時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位,與書面資料對(duì)應(yīng)(如隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)拍攝鋼筋綁扎實(shí)況)。(五)爭議解決機(jī)制過程爭議優(yōu)先協(xié)商,協(xié)商不成可委托第三方造價(jià)機(jī)構(gòu)出具《造價(jià)咨詢意見》,作為調(diào)解或仲裁的依據(jù)。避免直接進(jìn)入訴訟,可約定“造價(jià)鑒定前置”條款(如爭議先由造價(jià)機(jī)構(gòu)鑒定,再按鑒定結(jié)果處理)。四、案例實(shí)踐:某住宅項(xiàng)目的過程結(jié)算應(yīng)用某30萬㎡住宅項(xiàng)目采用“按月過程結(jié)算+節(jié)點(diǎn)復(fù)核”模式:合同約定:每月25日承包人申報(bào),監(jiān)理5日內(nèi)審核質(zhì)量,造價(jià)咨詢7日內(nèi)審核價(jià)款,發(fā)包人10日內(nèi)支付已完價(jià)款的85%(扣除預(yù)付款、甲供材)。實(shí)施效果:資金周轉(zhuǎn):承包人每月獲得工程款,墊資壓力降低40%,農(nóng)民工工資按月支付無拖欠。爭議處理:過程中解決了“地下車庫變更增加的防水工程”“材料漲價(jià)調(diào)價(jià)”等爭議,竣工結(jié)算僅用2個(gè)月(傳統(tǒng)模式需8個(gè)月),爭議金額較同類項(xiàng)目減少60%。管理優(yōu)化:發(fā)包人通過過程計(jì)量發(fā)現(xiàn)“模板周轉(zhuǎn)次數(shù)超標(biāo)”問題,及時(shí)要求優(yōu)化施工方案,節(jié)約成本約3%。五、結(jié)語施工過程結(jié)算通過“化整為零”的思

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