建筑工程安全施工管理規(guī)范匯編建筑工程施工因露天作業(yè)、交叉工序密集、危險源復(fù)雜等特點，安全管理成為項目順利推進的核心保障。本規(guī)范匯編整合行業(yè)關(guān)鍵安全管理要求，從責任體系構(gòu)建、分部分項工程管控到應(yīng)急處置，形成系統(tǒng)性指導(dǎo)文件，旨在為施工單位、監(jiān)理單位及現(xiàn)場管理人員提供實操依據(jù)，推動安全管理標準化、精細化落地。一、基礎(chǔ)管理規(guī)范體系（一）責任體系構(gòu)建明確建設(shè)、施工、監(jiān)理及勘察設(shè)計單位的安全責任邊界：建設(shè)單位需提供符合安全要求的施工條件，及時撥付安全措施費用，協(xié)調(diào)參建方解決安全隱患。施工單位應(yīng)建立以項目經(jīng)理為第一責任人的安全生產(chǎn)責任制，設(shè)置專職安全管理機構(gòu)，按工程規(guī)模配備足額持證安全員（建筑面積1萬㎡以下配1名，每增1萬㎡增1名）。監(jiān)理單位需對安全專項施工方案實施旁站、巡視，對隱患下達整改指令，拒不整改的上報建設(shè)主管部門。（二）制度與流程管理1.專項方案管理：深基坑、高支模、起重吊裝等危險性較大分部分項工程，需編制專項施工方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師審批后實施；超過一定規(guī)模的（如深基坑開挖深度≥5m），還需組織專家論證，論證通過后方可調(diào)整方案。2.安全教育培訓(xùn)：落實“三級安全教育”（公司、項目、班組），新入場工人需經(jīng)不少于24學時的安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員（焊工、架子工、塔吊司機等）必須持有效期內(nèi)的特種作業(yè)操作證上崗，每年組織全員安全再教育。3.隱患排查治理：建立“日檢、周查、月評”制度——施工班組每日班前檢查設(shè)備與環(huán)境，項目部每周組織綜合檢查，每月開展安全考評。對排查出的隱患實行“五定”（定人、定時間、定措施、定資金、定預(yù)案）閉環(huán)管理，重大隱患掛牌督辦。（三）人員與設(shè)備管理施工人員管理：嚴禁未經(jīng)培訓(xùn)人員上崗，對變換工種、復(fù)工人員重新進行針對性安全教育；作業(yè)前進行安全技術(shù)交底，交底需全員簽字確認，內(nèi)容涵蓋工序風險、防護要點及應(yīng)急措施。機械設(shè)備管理：塔吊、施工電梯等大型機械進場前需查驗合格證、備案證，安裝后經(jīng)第三方檢測合格方可使用；定期對機械進行維護保養(yǎng)，建立設(shè)備運行臺賬，嚴禁帶病作業(yè)（如塔吊鋼絲繩斷絲超標、施工電梯防墜器失效等）。二、分部分項工程安全管控要點（一）土方工程1.基坑開挖：根據(jù)地質(zhì)條件、開挖深度編制支護方案，深度超3m的基坑需設(shè)置臨邊防護（高度≥1.2m，兩道橫桿），坡頂1.5m范圍內(nèi)嚴禁堆載（含材料、機械）；降水工程需監(jiān)測地下水位，防止塌方或周邊建筑沉降。2.土方作業(yè)：機械開挖時，人員需在機械回轉(zhuǎn)半徑外作業(yè)；人工開挖分層進行（每層≤2m），嚴禁掏挖，深度超2m的坑槽需設(shè)置人員上下坡道或爬梯。（二）腳手架工程1.落地式腳手架：立桿基礎(chǔ)需硬化（混凝土或碎石墊層），設(shè)置縱橫向掃地桿（距地≤200mm），連墻件按“兩步三跨”或“三步兩跨”設(shè)置，剪刀撐連續(xù)設(shè)置且角度在45°-60°之間；腳手板滿鋪、固定，外側(cè)掛密目安全網(wǎng)（網(wǎng)目密度≥2000目/100cm2）。2.懸挑式腳手架：懸挑鋼梁需經(jīng)計算選型，固定端長度≥1.25倍懸挑長度，每段懸挑高度≤20m；架體與建筑結(jié)構(gòu)間隙用腳手板封閉，嚴禁超載（每㎡荷載≤2kN）。（三）模板工程支撐體系：立桿間距、步距按方案執(zhí)行，掃地桿距地面≤200mm，水平桿連續(xù)設(shè)置；混凝土澆筑前，對模板及支撐進行預(yù)壓試驗（加載重量為設(shè)計荷載的1.1倍），防止坍塌。拆除作業(yè)：混凝土強度達到設(shè)計要求（同條件試塊檢測）后方可拆除，拆除順序自上而下，嚴禁拋擲模板構(gòu)件，下方設(shè)警戒區(qū)（派專人看護）。（四）起重吊裝工程吊裝作業(yè)：編制專項方案，明確吊裝工藝、機械選型；作業(yè)前檢查吊具、鋼絲繩（斷絲數(shù)≤規(guī)范值），吊裝區(qū)域設(shè)警戒線，專人指揮（持有效指揮證）；嚴禁超載、斜吊，遇六級以上大風停止作業(yè)。起重機械安裝與拆卸：由具備資質(zhì)的單位實施，安裝后經(jīng)檢測、驗收，辦理使用登記；拆卸前切斷電源，設(shè)置防護措施，嚴禁違規(guī)作業(yè)（如塔吊拆卸時未按順序拆除標準節(jié)）。三、安全防護與文明施工規(guī)范（一）臨邊與洞口防護臨邊防護：陽臺、樓板、屋面等臨邊，設(shè)置1.2m高防護欄桿（下桿距地0.6m，上桿1.2m），掛密目網(wǎng)；樓梯口設(shè)防護欄桿，電梯井口設(shè)定型化防護門（高度≥1.8m），井道內(nèi)每隔兩層（≤10m）設(shè)水平安全網(wǎng)。洞口防護：邊長≤50cm的洞口用堅實蓋板蓋住并固定；50cm-150cm的洞口設(shè)防護欄桿，滿鋪腳手板；大于150cm的洞口，周邊設(shè)防護欄桿，中間掛水平安全網(wǎng)。（二）臨時用電管理配電系統(tǒng)：采用“三級配電、兩級保護”，總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱依次分級配電，開關(guān)箱距用電設(shè)備≤3m，實行“一機、一閘、一漏、一箱”（漏電保護器動作電流≤30mA，動作時間≤0.1s）。接地與接零：施工現(xiàn)場采用TN-S系統(tǒng)，保護零線（PE線）單獨敷設(shè)，嚴禁與工作零線混用；配電箱、塔吊等設(shè)備做重復(fù)接地，接地電阻≤10Ω。用電安全：嚴禁私拉亂接，潮濕環(huán)境作業(yè)使用≤24V安全電壓，電焊機設(shè)二次側(cè)空載降壓保護器，電纜架空（高度≥2.5m）或穿管埋地敷設(shè)。（三）消防安全管理消防設(shè)施：施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)按面積配備滅火器（每50㎡不少于1組，每組2-4具），樓層內(nèi)每隔一層設(shè)臨時消火栓（管徑≥100mm，水壓≥0.15MPa），保證水源充足。動火作業(yè)：辦理動火審批，作業(yè)前清除周邊易燃物，設(shè)看火人，配備滅火器材；氧氣瓶、乙炔瓶間距≥5m，距明火≥10m，嚴禁暴曬。材料管理：易燃材料（如木材、油漆）單獨存放，遠離火源，使用時控制用量，廢棄材料及時清理。（四）文明施工要求場容場貌：施工現(xiàn)場實行封閉管理，設(shè)置“五牌一圖”（工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平面圖）；場地硬化，材料分類碼放（距墻≥50cm），設(shè)置標識牌。揚塵治理：土方作業(yè)覆蓋防塵網(wǎng)，出入口設(shè)洗車槽、霧炮機，運輸車輛密閉，嚴禁帶泥上路；樓層內(nèi)建筑垃圾及時清理，采用容器或管道運輸，嚴禁高空拋擲。噪聲控制：施工時間避開居民休息時段（如午間12:00-14:00、夜間22:00-次日6:00），噪聲設(shè)備采取降噪措施（如電鋸設(shè)隔音罩），晝間≤70dB，夜間≤55dB，確需夜間施工的辦理審批手續(xù)。四、應(yīng)急管理與事故處置機制（一）應(yīng)急預(yù)案編制施工單位需編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合預(yù)案、專項預(yù)案（觸電、坍塌、高處墜落等）和現(xiàn)場處置方案。預(yù)案明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責分工、處置流程，每半年組織一次演練，評估并完善預(yù)案（如模擬坍塌事故救援，檢驗人員響應(yīng)速度、物資調(diào)配效率）。（二）應(yīng)急物資與隊伍物資儲備：現(xiàn)場配備急救箱、擔架、滅火器、防汛沙袋、應(yīng)急照明等物資，定期檢查更新；大型項目儲備挖掘機、吊車等應(yīng)急設(shè)備（與租賃單位簽訂應(yīng)急調(diào)用協(xié)議）。應(yīng)急隊伍：組建以項目管理人員、工人為主體的應(yīng)急小組，經(jīng)急救、消防培訓(xùn)，具備現(xiàn)場處置能力；與周邊醫(yī)院、消防部門建立聯(lián)動機制（如約定30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場）。（三）事故報告與處置事故報告：發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員立即向項目經(jīng)理報告，1小時內(nèi)上報企業(yè)及建設(shè)主管部門，嚴禁遲報、瞞報；報告內(nèi)容包括時間、地點、傷亡、初步原因（如“××項目×時發(fā)生坍塌，2人受傷，疑似支護不到位”）?，F(xiàn)場處置：啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援（如坍塌事故先救人、后排險），保護現(xiàn)場，配合事故調(diào)查；對受傷人員及時送醫(yī)，做好家屬安撫（避免群體事件）。五、監(jiān)督考核與持續(xù)改進（一）內(nèi)部監(jiān)督機制施工單位每月開展安全考核，將安全績效與班組、個人薪酬掛鉤（如安全達標班組獎金上浮10%）；監(jiān)理單位定期對施工單位安全管理進行評價，通報問題并跟蹤整改（如下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，要求3日內(nèi)回復(fù)整改結(jié)果）。（二）外部監(jiān)督響應(yīng)積極配合建設(shè)主管部門、安監(jiān)站的監(jiān)督檢查，對提出的問題制定整改計劃，限期完成；參加行業(yè)安全會議，學習最新規(guī)范要求（如《建筑施工安全檢查標準》JGJ59更新內(nèi)容），更新管理措施。（三）管理優(yōu)化改進建立安全管理臺賬，分析事故隱患、未遂事件的原因（如“高處墜落隱患多因安全帶未系掛”）