電力施工安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與防控：從隱患排查到本質(zhì)安全電力施工作為能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，其安全管理直接關(guān)系到電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行、作業(yè)人員生命安全及周邊群眾生產(chǎn)生活。當(dāng)前，城市化進(jìn)程加速與新型電力系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)，使施工場(chǎng)景更趨復(fù)雜——高空作業(yè)、帶電作業(yè)、地下施工等多類型作業(yè)交叉開(kāi)展，安全風(fēng)險(xiǎn)的疊加效應(yīng)顯著。有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并構(gòu)建科學(xué)防控體系，既是落實(shí)“安全第一”方針的必然要求，也是提升電力施工本質(zhì)安全水平的關(guān)鍵路徑。一、電力施工安全風(fēng)險(xiǎn)的多維識(shí)別電力施工風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性、動(dòng)態(tài)性、疊加性特征，需從環(huán)境、設(shè)備、人員、管理四個(gè)維度系統(tǒng)識(shí)別：（一）作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：復(fù)雜場(chǎng)景下的隱患潛伏施工環(huán)境的復(fù)雜性體現(xiàn)在地理?xiàng)l件、氣候因素與周邊設(shè)施的交互影響中：地質(zhì)與地下設(shè)施：城市老舊管網(wǎng)密集區(qū)域，地質(zhì)勘察疏漏易導(dǎo)致挖掘機(jī)誤碰燃?xì)夤艿?、通信光纜；山區(qū)線路架設(shè)時(shí)，雨季山體滑坡、泥石流風(fēng)險(xiǎn)陡增。氣候與氣象：雷雨天氣下的高空作業(yè)易引發(fā)雷擊，高溫環(huán)境會(huì)加速人員疲勞、設(shè)備老化，大風(fēng)則可能導(dǎo)致起重機(jī)械傾覆、架空導(dǎo)線舞動(dòng)。鄰近帶電/敏感設(shè)施：變電站改擴(kuò)建工程中，帶電母線的電磁感應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)、鄰近鐵路/高速公路的施工干擾，均可能因安全距離管控失效引發(fā)事故。（二）設(shè)備與工器具風(fēng)險(xiǎn)：性能衰減與操作失范的雙重挑戰(zhàn)施工設(shè)備的可靠性是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，風(fēng)險(xiǎn)源于“硬件缺陷+人為失誤”的疊加：設(shè)備老化/故障：起重機(jī)械鋼絲繩磨損、制動(dòng)系統(tǒng)失靈，易在塔材吊裝時(shí)發(fā)生斷繩、傾覆；絕緣工器具超周期使用，絕緣性能下降會(huì)直接威脅帶電作業(yè)人員安全。工器具不規(guī)范使用：個(gè)人防護(hù)裝備（安全帽、安全帶）佩戴不規(guī)范，電動(dòng)工具未接地、電焊機(jī)空載電壓超標(biāo)等，進(jìn)一步放大設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)的危害程度。（三）人員行為風(fēng)險(xiǎn)：安全意識(shí)與技能的短板效應(yīng)作業(yè)人員的行為偏差是事故的主要誘因，典型風(fēng)險(xiǎn)包括：技能不足：新入職人員對(duì)《電力安全工作規(guī)程》掌握不扎實(shí)，組塔作業(yè)中違規(guī)拆除臨時(shí)拉線；外包隊(duì)伍人員流動(dòng)性大，安全培訓(xùn)不到位，易出現(xiàn)“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為。經(jīng)驗(yàn)主義：老員工因“慣性思維”簡(jiǎn)化操作流程，如電纜頭制作時(shí)省略絕緣檢測(cè)環(huán)節(jié)，或在帶電作業(yè)中忽視感應(yīng)電防護(hù)。（四）管理流程風(fēng)險(xiǎn)：制度執(zhí)行與協(xié)同機(jī)制的漏洞管理環(huán)節(jié)的缺陷直接埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患：方案缺陷：施工組織設(shè)計(jì)未充分評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，如跨越鐵路的架線方案未考慮列車運(yùn)行對(duì)封網(wǎng)穩(wěn)定性的影響。交底失效：安全技術(shù)交底流于形式，作業(yè)人員對(duì)“鄰近帶電體感應(yīng)電防護(hù)”“深基坑坍塌應(yīng)急處置”等關(guān)鍵要求理解模糊。協(xié)同不足：多單位交叉作業(yè)時(shí)，土建與電氣安裝隊(duì)伍因管理界面不清，材料堆放侵占安全通道，增加碰撞、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。二、全鏈條防控策略：從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控到應(yīng)急處置針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)，需構(gòu)建“預(yù)控-過(guò)程-應(yīng)急”全鏈條防控體系，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)“可識(shí)別、可管控、可追溯”。（一）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)管控：勘察、監(jiān)測(cè)與隔離并重精準(zhǔn)勘察：前期通過(guò)地質(zhì)雷達(dá)、地下管線探測(cè)儀定位隱蔽設(shè)施；山區(qū)施工前開(kāi)展邊坡穩(wěn)定性評(píng)估，繪制“地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)熱力圖”。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)：利用無(wú)人機(jī)巡檢山體、鄰近帶電區(qū)域，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)環(huán)境變化；配備氣象預(yù)警系統(tǒng)，遇極端天氣立即啟動(dòng)“停工撤人”程序。物理隔離：在帶電區(qū)域設(shè)置硬質(zhì)圍欄+智能激光測(cè)距裝置，機(jī)械臂接近安全距離時(shí)自動(dòng)報(bào)警；地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)修筑擋土墻、排水渠，降低坍塌風(fēng)險(xiǎn)。（二）設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)的閉環(huán)管理：檢測(cè)、維護(hù)與智能升級(jí)全生命周期管理：建立工器具“身份檔案”，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”（工作票、操作票，交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制）；對(duì)起重機(jī)械、絕緣工具等開(kāi)展紅外測(cè)溫、耐壓試驗(yàn)等周期性“體檢”。智能賦能：試點(diǎn)應(yīng)用智能安全帽（帶定位、語(yǔ)音預(yù)警）、無(wú)人機(jī)巡檢系統(tǒng)，實(shí)時(shí)采集設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)，提前預(yù)警故障隱患；對(duì)吊車安裝電子限位裝置，自動(dòng)限制危險(xiǎn)工況。（三）人員風(fēng)險(xiǎn)的根源治理：培訓(xùn)、考核與行為干預(yù)分層培訓(xùn)：管理層開(kāi)展《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》培訓(xùn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判；作業(yè)層實(shí)施“理論+實(shí)操”培訓(xùn)，模擬帶電作業(yè)感應(yīng)電防護(hù)、高空墜落應(yīng)急處置等場(chǎng)景。行為干預(yù)：引入“行為安全觀察與溝通（BBS）”機(jī)制，管理人員現(xiàn)場(chǎng)糾正不安全行為；每月評(píng)選“安全之星”，正向激勵(lì)規(guī)范操作。師徒結(jié)對(duì)：新員工與老員工“1對(duì)1”結(jié)對(duì)，關(guān)鍵工序由師傅全程監(jiān)護(hù)，降低經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。（四）管理風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)優(yōu)化：流程再造與協(xié)同治理方案雙審：技術(shù)、安全部門聯(lián)合評(píng)審施工方案，重點(diǎn)核查跨越施工、深基坑開(kāi)挖等專項(xiàng)方案的可行性，杜絕“紙上談兵”?？梢暬坏祝豪肰R技術(shù)模擬作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景，讓作業(yè)人員直觀理解安全要求；編制《風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，明確每道工序的“禁止項(xiàng)”“必選項(xiàng)”。協(xié)同平臺(tái)：建立“交叉作業(yè)協(xié)調(diào)群”，每日召開(kāi)碰頭會(huì)，動(dòng)態(tài)解決現(xiàn)場(chǎng)矛盾；明確各單位安全責(zé)任區(qū)，設(shè)置“紅黃藍(lán)”三色警示線劃分權(quán)責(zé)。三、實(shí)踐案例：某變電站擴(kuò)建工程的風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)踐案例背景：某220kV變電站擴(kuò)建工程需在帶電區(qū)域新增間隔，施工范圍緊鄰運(yùn)行母線，感應(yīng)電、機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)突出。（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（核心風(fēng)險(xiǎn)）帶電體安全距離不足（感應(yīng)電擊穿絕緣）；大型機(jī)械碰撞母線橋（設(shè)備傾覆）；電纜井坍塌（土體失穩(wěn)）。（二）防控措施（針對(duì)性策略）環(huán)境防控：在帶電區(qū)域設(shè)置智能激光測(cè)距圍欄（機(jī)械臂接近安全距離時(shí)報(bào)警）；對(duì)電纜井周邊土體注漿加固，安裝防坍塌監(jiān)測(cè)儀。設(shè)備防控：吊車加裝電子限位裝置，絕緣斗臂車100%耐壓試驗(yàn)；作業(yè)人員配備帶定位的智能安全帽，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)安全距離。人員防控：開(kāi)展“帶電區(qū)域作業(yè)”專項(xiàng)培訓(xùn)，設(shè)置“感應(yīng)電體驗(yàn)裝置”強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知；實(shí)行“師傅帶徒弟”，老員工全程監(jiān)護(hù)新員工操作。管理防控：編制《帶電區(qū)域施工安全手冊(cè)》，明確每道工序安全要點(diǎn)；每日召開(kāi)“風(fēng)險(xiǎn)早班會(huì)”，復(fù)盤(pán)隱患并布置防控重點(diǎn)。（三）實(shí)施效果工程全程未發(fā)生安全事故，作業(yè)效率提升15%；形成的《帶電區(qū)域擴(kuò)建施工安全指引》在全省電力系統(tǒng)推廣，為同類工程提供了“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別-防控-復(fù)盤(pán)”的閉環(huán)管理范式。結(jié)語(yǔ)電力施工安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與防控是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需以“全要素識(shí)別、全流程管控、全周期治理”為核心，將風(fēng)險(xiǎn)防控嵌