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文檔簡介
2025年公文抄襲整治自查自糾報(bào)告范文為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公文制發(fā)工作堅(jiān)決遏制抄襲拼湊問題的通知》(國辦發(fā)〔2024〕15號)及省、市相關(guān)文件要求,我單位高度重視公文抄襲問題專項(xiàng)整治工作,于2024年11月至12月開展了為期兩個(gè)月的全面自查自糾,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:一、工作開展背景與目標(biāo)2024年10月接上級關(guān)于公文抄襲整治的專項(xiàng)部署后,我單位黨組立即召開專題會(huì)議,明確將整治公文抄襲作為改進(jìn)文風(fēng)、提升行政效能、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾ナ?,提出“全覆蓋排查、零容忍整改、長效化防控”工作目標(biāo),成立由辦公室牽頭、各科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)工作組,制定《公文質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案(20242026)》及《抄襲問題自查自糾實(shí)施細(xì)則》,明確排查范圍為2023年1月至2024年12月期間制發(fā)的所有正式公文(含黨組文件、行政文件、函件、會(huì)議紀(jì)要等),共涉及327份文件。二、自查方式與具體措施(一)多維度篩查。采用“人工+技術(shù)”雙軌模式:一是組織各科室開展首輪自查,對照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《公文抄襲認(rèn)定參考標(biāo)準(zhǔn)》,重點(diǎn)核查文件依據(jù)、數(shù)據(jù)來源、核心觀點(diǎn)是否存在直接復(fù)制、拼湊改編、數(shù)據(jù)挪用等問題;二是由辦公室牽頭,抽調(diào)3名文字骨干與外聘1名公文審核專家組成交叉檢查組,對自查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核;三是采購專業(yè)公文查重系統(tǒng)(與“中國知網(wǎng)”學(xué)術(shù)不端檢測系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通),對158份涉及政策解讀、工作總結(jié)、調(diào)研報(bào)告類文件進(jìn)行技術(shù)查重,設(shè)置30%重復(fù)率預(yù)警線、50%問題紅線。(二)全鏈條追溯。對初步判定存在抄襲嫌疑的文件,逐一倒查起草流程:調(diào)取OA系統(tǒng)審批記錄,核查起草人、科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)三級審核責(zé)任落實(shí)情況;查閱起草人工作筆記、參考資料臺賬,確認(rèn)是否存在照搬上級文件、網(wǎng)絡(luò)文章未標(biāo)注來源,或直接復(fù)制歷史文件未更新內(nèi)容等問題;對數(shù)據(jù)類抄襲(如經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度等),比對統(tǒng)計(jì)部門、業(yè)務(wù)主管單位最新數(shù)據(jù),核實(shí)是否存在“年份不改、數(shù)據(jù)不變”的懶政現(xiàn)象。(三)分層級整改。對自查發(fā)現(xiàn)的問題建立“問題清單責(zé)任清單整改清單”,明確整改時(shí)限、責(zé)任人及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。其中,一般性問題(如引用未標(biāo)注來源)由科室負(fù)責(zé)人督促起草人2個(gè)工作日內(nèi)修正;嚴(yán)重性問題(如核心內(nèi)容抄襲超50%)提交黨組會(huì)審議,對相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)問責(zé)程序,并在全局通報(bào)。三、自查發(fā)現(xiàn)的主要問題經(jīng)全面排查,共發(fā)現(xiàn)問題文件12份(占比3.67%),涉及5個(gè)科室,主要表現(xiàn)為三類:(一)機(jī)械復(fù)制上級文件。某業(yè)務(wù)科2024年6月制發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)綠色園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》,直接復(fù)制鄰市2022年同類文件,僅修改了“XX市”為“我市”,未結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)補(bǔ)充具體舉措,經(jīng)查重系統(tǒng)檢測,整體重復(fù)率達(dá)72%,其中“重點(diǎn)任務(wù)”章節(jié)與原文重復(fù)率91%。(二)網(wǎng)絡(luò)拼湊應(yīng)付交差。辦公室2024年12月提交的《年度政務(wù)公開工作總結(jié)》,內(nèi)容由3篇網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的“政務(wù)公開總結(jié)模板”拼湊而成,未體現(xiàn)本單位全年實(shí)際開展的12次政策解讀直播、8場群眾座談會(huì)等特色工作,重復(fù)率67%,且存在“某縣”“一季度”等未修改的殘留表述。(三)數(shù)據(jù)挪用未更新。某項(xiàng)目辦2024年9月上報(bào)的《產(chǎn)業(yè)扶持資金使用情況報(bào)告》,直接沿用2021年同類報(bào)告中的“企業(yè)數(shù)量126家”“資金撥付率89%”等數(shù)據(jù),實(shí)際2024年新增扶持企業(yè)58家,撥付率已提升至98%,導(dǎo)致數(shù)據(jù)與實(shí)際情況嚴(yán)重不符。四、整改落實(shí)情況針對上述問題,我單位立行立改,截至2024年12月31日,12份問題文件已全部完成修訂重發(fā),具體整改措施如下:(一)文件修正方面。對機(jī)械復(fù)制類文件,要求起草科室結(jié)合本地實(shí)際補(bǔ)充“園區(qū)現(xiàn)有光伏企業(yè)17家、年發(fā)電量5.2億度”等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),增加“建立綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化中心”等特色舉措,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)雙審后重新制發(fā);對拼湊類文件,辦公室組織專人梳理全年政務(wù)公開工作臺賬,補(bǔ)充“創(chuàng)新‘政策圖解+方言廣播’宣傳模式,覆蓋農(nóng)村地區(qū)32個(gè)村”等具體案例,重復(fù)率降至12%;對數(shù)據(jù)挪用類文件,項(xiàng)目辦聯(lián)合財(cái)務(wù)科、統(tǒng)計(jì)局重新核查資金使用明細(xì),更新“累計(jì)扶持企業(yè)184家,撥付資金1.23億元,惠及就業(yè)人口4200人”等最新數(shù)據(jù),確保內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。(二)責(zé)任追究方面。對12份問題文件涉及的15名責(zé)任人(含起草人12名、審核人3名)進(jìn)行分類處理:對3名首次違規(guī)且問題較輕的起草人,由分管領(lǐng)導(dǎo)約談提醒并作出書面檢查;對6名重復(fù)違規(guī)(2年內(nèi)出現(xiàn)2次及以上抄襲問題)的起草人,在全局通報(bào)批評并扣減當(dāng)季績效考核分10分;對2名審核把關(guān)不嚴(yán)的科室負(fù)責(zé)人,取消年度評優(yōu)資格;對1名分管領(lǐng)導(dǎo)(因3份文件未履行審核職責(zé)),在黨組會(huì)上作深刻檢討。(三)警示教育方面。2024年12月25日召開全局公文質(zhì)量提升專題會(huì),通報(bào)12份問題文件具體案例,組織觀看《文風(fēng)之弊》警示教育片;12月28日開展“杜絕抄襲、嚴(yán)謹(jǐn)行文”主題培訓(xùn),邀請市委辦文電處處長講授公文起草規(guī)范,21名文字崗位人員簽訂《公文質(zhì)量承諾書》,明確“抄襲零容忍”“審核終身負(fù)責(zé)”等條款。五、長效機(jī)制建設(shè)為鞏固整治成果,我單位從制度、技術(shù)、教育三方面建立長效防控機(jī)制:(一)完善制度規(guī)范。修訂《機(jī)關(guān)公文制發(fā)管理辦法》,新增“抄襲行為界定標(biāo)準(zhǔn)”(包括直接復(fù)制、改頭換面、數(shù)據(jù)挪用等7類情形)及“責(zé)任追究細(xì)則”(明確起草人、審核人、簽發(fā)人三級責(zé)任,對抄襲問題實(shí)行“一案雙查”);制定《公文參考資料管理辦法》,要求引用外部文件、網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)必須標(biāo)注來源,引用數(shù)據(jù)需經(jīng)業(yè)務(wù)科室、統(tǒng)計(jì)部門雙確認(rèn)并留存?zhèn)洳?。(二)?qiáng)化技術(shù)支撐。將專業(yè)查重系統(tǒng)嵌入OA辦公平臺,設(shè)置“起草科室初審查重辦公室復(fù)核領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)”全流程管控,凡重復(fù)率超30%的文件自動(dòng)退回起草科室,超50%的同步推送至紀(jì)檢組備案;建立“公文質(zhì)量數(shù)據(jù)庫”,對各科室文件重復(fù)率、修改次數(shù)等指標(biāo)按月統(tǒng)計(jì),作為科室年度考核重要依據(jù)。(三)深化能力提升。將公文寫作納入年度干部培訓(xùn)必修課,每季度開展1次“優(yōu)秀公文賞析+問題公文剖析”專題學(xué)習(xí);建立“老帶新”傳幫帶機(jī)制,由3名從事文字工作10年以上的骨干與8名新入職文字人員結(jié)對,定期指導(dǎo)選題策劃、調(diào)研方法、素材積累等實(shí)操技能;設(shè)立“公文質(zhì)量獎(jiǎng)”,每半年評選10篇“結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容務(wù)實(shí)、特色突出”的優(yōu)秀公文,對起草人給予通報(bào)表揚(yáng)并
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