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文檔簡介
2025年熟人社會自查自糾問題清單和整改在熟人社會關(guān)系網(wǎng)絡中存在的傾向性問題及整改內(nèi)容如下:一、人情干擾公務執(zhí)行問題表現(xiàn):在干部選拔任用、項目審批、資源分配等環(huán)節(jié),因親屬、同學、舊同事等熟人關(guān)系,存在降低標準、放寬條件現(xiàn)象。如某街道2024年社區(qū)工作者招聘中,對報考人張某(系街道辦副主任遠房侄子)的面試評分較同條件其他考生高出15分,且未在考核報告中說明特殊情況;某鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利項目招標前,分管副鎮(zhèn)長向意向投標企業(yè)負責人(其高中同學)透露預算上限,導致其他企業(yè)因信息不對稱退出競爭。整改:1.建立公務回避動態(tài)清單,涵蓋親屬、近三年密切往來人員、利益關(guān)聯(lián)方,要求涉及重大決策、人事任免、項目審批時提前7個工作日主動申報并公示;2.對干部選拔、項目招標等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行“雙盲”評審(評審組不接觸報名者信息,報名者不接觸評審組成員),全程錄音錄像并歸檔備查;3.引入第三方機構(gòu)對近三年涉及熟人關(guān)系的23個項目開展專項審計,對評分異常、流程違規(guī)的4起事件啟動追責,調(diào)整相關(guān)責任人崗位并扣除年度績效30%。二、利益輸送隱蔽化問題表現(xiàn):利用熟人信任關(guān)系,通過“打招呼”“牽線搭橋”等間接方式謀取私利,規(guī)避直接利益交換監(jiān)管。如某村黨支部書記李某(與某建材商王某系戰(zhàn)友)在村文化廣場建設中,以“質(zhì)量可靠”為由指定使用王某公司建材,實際采購價高于市場價18%,差額部分通過王某為李某親屬支付裝修款實現(xiàn);某社區(qū)主任趙某(與轄區(qū)超市老板陳某是發(fā)小)在惠民消費券發(fā)放中,將陳某超市列為唯一指定商戶,且未按規(guī)定公開比選流程。整改:1.制定《熟人關(guān)系利益關(guān)聯(lián)行為負面清單》,明確禁止為熟人企業(yè)“站臺背書”“指定采購”“違規(guī)推薦”等12類行為,違規(guī)者一律先停職再調(diào)查;2.對涉及民生項目、資金使用的決策實行“三級聯(lián)審”(業(yè)務部門初審、紀檢部門復核、班子會終審),要求同步說明合作方與參與決策人員的社會關(guān)系;3.針對村(社區(qū))項目開展“回頭看”,對2022年以來17個指定采購項目重新核算成本,追回多支付資金26.8萬元,對李某、趙某分別給予黨內(nèi)嚴重警告處分并調(diào)離原崗位。三、規(guī)則執(zhí)行“雙重標準”問題表現(xiàn):在日常管理、執(zhí)法檢查中,對熟人采取“寬松式”監(jiān)管,對外來人員或陌生對象則嚴格按章辦事,損害公平性。如某市場監(jiān)管所對經(jīng)營戶張某(所長妻子表弟)的超范圍經(jīng)營行為僅口頭警告,而對新入駐商戶王某的同類問題直接罰款5000元;某小區(qū)物業(yè)對業(yè)主李某(物業(yè)經(jīng)理同學)長期占用消防通道停車行為不予制止,卻對租戶陳某首次違規(guī)即張貼處罰通知并鎖車。整改:1.編制《公共事務執(zhí)行標準化操作手冊》,明確執(zhí)法檢查、違規(guī)處理等15類場景的具體標準和流程,取消“自由裁量”空間;2.實行“隨機派單+交叉檢查”機制,執(zhí)法人員由系統(tǒng)隨機分配,檢查對象不提前告知,避免熟人干擾;3.建立執(zhí)法結(jié)果公示平臺,每月公開處罰案例10例以上,對“同案不同罰”的2起事件責令重新處理,對涉事市場監(jiān)管所所長、物業(yè)經(jīng)理進行通報批評并扣除季度獎金20%。四、信息資源非公平共享問題表現(xiàn):在政策宣傳、培訓機會、資源對接等方面,優(yōu)先向熟人群體傾斜,導致部分主體因信息差錯失發(fā)展機會。如某鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦在2024年小微企業(yè)補貼政策傳達中,僅通過私人微信通知與工作人員關(guān)系密切的12家企業(yè),而未在政務網(wǎng)站、公示欄同步發(fā)布,導致3家符合條件的新注冊企業(yè)未及時申請;某社區(qū)在老年興趣班名額分配中,將80%的名額預留“給熟人介紹的老人”,引發(fā)其他居民不滿。整改:1.建立“政策信息全渠道發(fā)布”機制,規(guī)定涉企、涉民政策須同步通過政務網(wǎng)站、微信公眾號、社區(qū)公告欄、企業(yè)服務群等4個以上渠道公開,未覆蓋渠道的責任部門需書面說明原因;2.對培訓、名額分配等資源類事項實行“線上報名+隨機搖號”,如老年興趣班名額通過社區(qū)小程序報名,系統(tǒng)自動抽取并公示結(jié)果;3.對經(jīng)濟發(fā)展辦、社區(qū)等責任部門開展信息公開專項督查,對未按要求發(fā)布政策的3起事件進行全鎮(zhèn)通報,對相關(guān)責任人進行提醒談話并納入年度考核扣分項。五、責任追究“避重就輕”問題表現(xiàn):對熟人違規(guī)行為調(diào)查時“打折扣”“走過場”,處理結(jié)果偏輕偏軟,甚至隱瞞包庇,破壞紀律嚴肅性。如某單位職工劉某(與分管領導是校友)因工作失職導致數(shù)據(jù)錯報,調(diào)查時僅以“工作疏忽”為由免于處分,而同期另一名職工王某(無特殊關(guān)系)因同類問題被通報批評并扣發(fā)獎金;某村文書張某(村支書遠親)挪用集體資金2萬元,村“兩委”以“已歸還”為由未向上級報告,僅內(nèi)部批評教育。整改:1.修訂《違規(guī)違紀行為處理辦法》,明確18類常見問題的處理標準(如挪用資金5000元以上一律立案、工作失職造成損失1萬元以上需追責),取消“酌情處理”條款;2.成立跨部門聯(lián)合核查組,
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