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公墓日常監(jiān)督管理工作制度公墓日常監(jiān)督管理工作嚴格依據(jù)《殯葬管理條例》《公墓管理暫行辦法》等相關法規(guī),結合本區(qū)域?qū)嶋H情況制定具體操作規(guī)范,涵蓋人員管理、設施維護、運營服務、安全保障、檔案管理及投訴處理等全流程環(huán)節(jié),確保公墓運行規(guī)范、服務優(yōu)質(zhì)、環(huán)境有序。工作人員實行崗位責任制,管理人員需具備殯葬管理相關知識,服務人員需通過崗前培訓考核方可上崗。培訓內(nèi)容包括殯葬政策法規(guī)、服務禮儀規(guī)范、應急處置流程等,每季度組織不少于8課時的集中培訓,年度考核包含服務滿意度(占比40%)、操作規(guī)范(占比30%)、業(yè)務知識(占比30%)三項指標,考核不合格者暫停上崗并重新培訓。設施維護分為日常巡查與定期養(yǎng)護。每日由2名專職巡查員對墓區(qū)進行2次全面巡查(上午9:00、下午15:00),重點檢查墓位結構(是否有裂縫、傾斜、石材脫落)、道路鋪裝(是否平整、破損)、綠化植被(是否有病蟲害、枯死、過度生長)、排水系統(tǒng)(是否堵塞、積水)、標識牌(是否清晰、歪斜)等,巡查結果實時記錄于《日常巡查日志》,發(fā)現(xiàn)問題立即標注位置并拍照留存,2小時內(nèi)上報管理辦公室。每月25日開展設施集中養(yǎng)護,內(nèi)容包括墓體縫隙填補、石材表面清潔養(yǎng)護、道路破損修復、綠化修剪整型、排水管道疏通;每季度最后一周進行設施安全檢測,重點排查電路老化(照明、監(jiān)控線路)、圍墻穩(wěn)定性、消防設施有效性(滅火器壓力值、消防栓通水測試),檢測報告由技術負責人簽字存檔。維修作業(yè)實行“發(fā)現(xiàn)上報派單維修驗收”閉環(huán)管理,一般問題(如標識牌歪斜)24小時內(nèi)修復,復雜問題(如墓體結構損壞)3個工作日內(nèi)制定維修方案并實施,驗收由巡查員與客戶代表共同參與,留存維修前后對比照片。運營服務嚴格執(zhí)行“一流程三公開”。客戶咨詢環(huán)節(jié),工作人員需主動出示《公墓服務項目及收費標準》,明確告知墓位使用年限(一般不超過20年)、管理費繳納周期(每5年一次)、禁改墓體結構等管理規(guī)定;選位環(huán)節(jié),通過電子沙盤或紙質(zhì)規(guī)劃圖展示可售墓位,標注已售區(qū)域,避免重復銷售,選位確認后1個工作日內(nèi)簽訂《墓位使用合同》,合同需包含雙方權利義務、違約責任、管理費標準等條款,使用省級民政部門統(tǒng)一制定的示范文本;安葬服務提前3個工作日與家屬確認時間、參與人數(shù),安排2名引導員現(xiàn)場協(xié)助,記錄安葬時間、逝者信息(姓名、生卒日期)、家屬聯(lián)系方式,安葬結束后當場發(fā)放《安葬證明》;祭掃服務期間(清明、冬至等重點時段),增設便民服務點,提供鮮花代放、墓位清潔、應急藥箱等服務,每日17:00前完成墓區(qū)垃圾清理,確保無焚燒殘留物。收費管理實行“明碼標價、一票一費”。所有服務項目(墓位費、管理費、安葬服務費、刻字費等)在服務大廳電子屏及公示欄雙公示,標注收費依據(jù)(如物價部門批復文件)、標準、投訴電話;收費時使用財政部門監(jiān)制的專用票據(jù),禁止捆綁銷售(如強制購買骨灰盒、鮮花)或收取合同外費用;財務人員每月5日前核對收費臺賬與票據(jù)存根,形成《收費情況統(tǒng)計表》,報主管領導審核,確保資金專項用于公墓維護及服務提升。安全管理落實“三防三查”機制。消防方面,按每500㎡配置1具4kg干粉滅火器,墓區(qū)主路每100米設置消防栓1個,滅火器每月檢查壓力值(綠色區(qū)域為正常),消防栓每季度測試出水情況;禁燃區(qū)域(墓位周邊2米內(nèi))設置明顯標識,重點時段增派4名巡查員,每小時巡查1次,引導使用電子香燭、鮮花等環(huán)保祭品,發(fā)現(xiàn)違規(guī)焚燒立即制止并清理;監(jiān)控系統(tǒng)24小時運行,存儲時間不少于30天,監(jiān)控室安排專人值守,每日抽查重點區(qū)域(入口、墓區(qū)主干道)錄像。治安方面,入口設置門禁系統(tǒng),外來人員及車輛需登記姓名、聯(lián)系方式、來訪事由,非祭掃時段(8:0017:00外)禁止無關人員進入;倉庫(存放維修工具、祭品)、財務室加裝防盜門窗及紅外報警裝置,鑰匙由專人保管,雙人雙鎖。應急管理制定《公墓突發(fā)事件應急預案》,涵蓋火災、踩踏、突發(fā)疾病等場景,每半年組織1次演練(參與人員包括工作人員、志愿者、部分家屬代表),明確疏散路線(墓區(qū)主路為一級通道,支路為二級通道)、集合點(停車場)、通訊聯(lián)絡(使用對講機,備用手機);儲備應急物資(滅火器50具、急救箱10個、警戒線200米、強光手電20把),物資存放點標識清晰,每季度檢查補充。檔案管理實行“分類歸檔、雙軌保存”??蛻魴n案包括《墓位使用合同》《安葬證明》、逝者及家屬身份證復印件(需標注“僅限公墓服務使用”),按墓位編號順序歸檔,紙質(zhì)檔案存放于帶鎖檔案柜(鑰匙由檔案管理員保管),電子檔案同步掃描上傳至專用服務器(設置訪問權限,僅管理人員可查看),保存期限為墓位使用期結束后30年。服務檔案包括《日常巡查日志》《維修記錄》《投訴處理臺賬》《培訓記錄》,按年度分類裝訂,標注起止日期、責任人員,存放于檔案室(配備防潮、防蟲設施)。設施檔案包括公墓規(guī)劃設計圖紙(含電子版CAD文件)、施工驗收報告、設施檢測報告,由技術部門專人管理,調(diào)閱需填寫《檔案調(diào)閱申請單》,經(jīng)主管領導簽字批準,確保檔案完整可追溯。投訴處理設立“線上+線下”雙渠道,線下設置意見箱(每日17:00開箱),線上開通專用投訴電話(8:0017:00專人接聽)及微信公眾號留言功能(24小時接收)。接到投訴后1個工作日內(nèi)與投訴人取得聯(lián)系,確認具體訴求;2個工作日內(nèi)調(diào)取相關記錄(監(jiān)控、合同、巡查日志等)展開調(diào)查,涉及工作人員責任的,由紀檢小組參與核查;調(diào)查結束后3個工作日內(nèi)形成書面處理意見(包含問題核實情況、責任認定、整改措施),通過電話或書面形式反饋投訴人并征求意見。建立《投訴處理臺賬》,記錄投訴時間、內(nèi)容、處
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