違反事實公安復議申請書申請書一：

尊敬的公安機關復議委員會領導：

在當今法治社會，公民的合法權益應當?shù)玫匠浞直Ｕ?，而行政復議作為解決行政爭議的重要途徑，對于維護社會公平正義、促進依法行政具有重要意義。本人XXX，因不服XX公安局于XXXX年XX月XX日作出的編號為XX的《行政處罰決定書》，特依據(jù)《中華人民共和國行政復議法》等相關法律法規(guī)，向貴委員會提出行政復議申請，請求依法撤銷原行政處罰決定，并責令公安機關重新作出合法認定。

###一、申請內(nèi)容

本人申請就XX公安局作出的《行政處罰決定書》（編號：XX）進行行政復議，請求貴委員會依法審查并作出如下裁決：

1.撤銷XX公安局于XXXX年XX月XX日作出的編號為XX的《行政處罰決定書》；

2.責令XX公安局在法定期限內(nèi)重新對本人作出合法的行政處罰決定；

3.由貴委員會對本案中存在的違法事實及程序問題進行審查，并依法予以糾正。

###二、申請原因

####（一）原行政處罰決定缺乏事實依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三條的規(guī)定，行政處罰應當以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。然而，XX公安局作出的《行政處罰決定書》在認定事實方面存在嚴重錯誤，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.**證據(jù)不足，認定事實錯誤**

原行政處罰決定認定本人存在“XX違法行為”，但公安機關提供的證據(jù)材料存在嚴重瑕疵。例如，證人證言存在矛盾，且未提供完整的錄音、錄像等直接證據(jù)；現(xiàn)場勘驗筆錄與實際情況不符，且勘驗過程未按規(guī)定進行；相關技術鑒定報告存在邏輯漏洞，無法證明本人有違法行為。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第三十三條的規(guī)定，行政機關作出行政處罰決定，應當制作并送達證據(jù)清單，而原處罰決定未提供充分、有效的證據(jù)支持其認定，明顯違反法定程序。

2.**法律適用錯誤，定性不當**

原行政處罰決定將本人在XX場合的行為定性為“XX違法行為”，但根據(jù)《XX法律法規(guī)》第X條的規(guī)定，本人行為應當屬于“XX情形”，二者在法律性質(zhì)及處罰標準上存在顯著差異。公安機關在未準確適用法律的情況下，直接作出行政處罰，不僅違反了依法行政原則，也損害了本人的合法權益。

3.**程序違法，剝奪陳述權**

在作出行政處罰決定前，公安機關未依法告知本人擬作出的處罰內(nèi)容及事實依據(jù)，也未給予本人充分陳述和申辯的機會。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，行政機關作出行政處罰決定前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有陳述權、申辯權。然而，原處罰決定書顯示，公安機關在作出決定前未履行上述程序，嚴重侵犯了本人的合法權益。

####（二）原行政處罰決定損害本人合法權益

本人作為公民，依法享有不受非法侵害的權利。然而，XX公安局作出的《行政處罰決定書》不僅認定事實錯誤，而且在程序上存在嚴重違法，導致本人的合法權益受到侵害。具體表現(xiàn)在：

1.**名譽權受損**

原處罰決定書以“XX違法行為”定性本人的行為，并在當?shù)孛襟w上予以曝光，導致本人名譽受損。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第一千零二十四條的規(guī)定，民事主體享有名譽權。任何組織或個人不得以侮辱、誹謗等方式侵害他人的名譽權。公安機關在未查清事實的情況下，擅自作出處罰決定并予以公開，嚴重侵犯了本人的名譽權。

2.**財產(chǎn)權受損**

原處罰決定書對本人處以XX元罰款，且未提供合理的計算依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六條的規(guī)定，行政處罰的種類和幅度應當與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。然而，原處罰決定未考慮本人的經(jīng)濟狀況，且罰款金額明顯過高，導致本人的財產(chǎn)權受到不當侵害。

3.**信賴利益保護缺失**

行政機關作出的行政行為應當具有確定力和可預期性。如果行政機關在作出行政行為時存在錯誤，應當依法予以糾正，以保護公民的信賴利益。然而，XX公安局在未查清事實的情況下作出處罰決定，不僅違反了依法行政原則，也損害了本人的信賴利益。

####（三）申請行政復議的意義及目的

本人申請行政復議，并非無理取鬧，而是希望通過合法途徑維護自身合法權益，促進公安機關依法行政。具體而言，申請行政復議具有以下意義：

1.**維護自身合法權益**

通過行政復議，可以糾正公安機關在事實認定及法律適用上的錯誤，恢復本人的合法權益。

2.**促進依法行政**

行政復議是監(jiān)督行政機關依法行政的重要途徑。通過行政復議，可以促使公安機關在作出行政行為時更加審慎，提高行政行為的合法性及合理性。

3.**維護社會公平正義**

只有保障公民的合法權益，才能促進社會公平正義。通過行政復議，可以防止行政機關濫用職權，維護社會秩序的穩(wěn)定。

###三、決心和要求

本人對本次行政復議充滿信心，并決心通過合法途徑維護自身權益。具體而言，本人作出如下承諾：

1.**依法維權**

本人將嚴格遵守法律法規(guī)，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，通過合法途徑維護自身權益。

2.**積極配合**

本人將積極配合貴委員會的調(diào)查取證工作，提供相關證據(jù)材料，并如實陳述案件事實。

3.**理性表達**

本人將理性表達訴求，不采取過激行為，以維護社會穩(wěn)定為前提，依法爭取合法權益。

基于以上事實及理由，本人鄭重提出以下要求：

1.請求貴委員會依法審查并撤銷XX公安局作出的編號為XX的《行政處罰決定書》；

2.責令XX公安局在法定期限內(nèi)重新對本人作出合法的行政處罰決定；

3.由貴委員會對本案中存在的違法事實及程序問題進行審查，并依法予以糾正。

本人相信，在貴委員會的公正裁決下，本人的合法權益必將得到有效保障。

此致

請審查

望領導批準

申請人：XXX

XXXX年XX月XX日

申請書二：

一、申請人基本信息

申請人：張偉

性別：男

民族：漢族

出生年月：1990年05月15日

身份證號碼/p>

戶籍地址：北京市朝陽區(qū)建國路88號

現(xiàn)住址：北京市海淀區(qū)中關村南大街1號

聯(lián)系電話/p>

聯(lián)系郵箱：zhangwei@

職業(yè)：軟件工程師

工作單位：北京科技有限公司

二、申請事項

本人張偉，因不服北京市海淀區(qū)公安局于2023年10月26日作出的編號為海公罰決字〔2023〕第0088號的《行政處罰決定書》，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國行政復議法》等相關法律法規(guī)，特向貴委員會提出行政復議申請，請求依法審查并作出如下裁決：

1.撤銷北京市海淀區(qū)公安局作出的編號為海公罰決字〔2023〕第0088號的《行政處罰決定書》；

2.責令北京市海淀區(qū)公安局重新對本人作出合法的認定和處罰決定；

3.由貴委員會對本案中存在的違法事實及程序問題進行審查，并依法予以糾正；

4.賠償因公安機關違法處罰給本人造成的名譽損失、精神損害以及誤工損失等。

三、事實與理由

（一）事實部分

2023年08月15日14時30分許，本人因加班完成項目任務，駕駛私家車行駛至北京市海淀區(qū)中關村南大街1號附近路段時，因前方車輛突然停車，本人為避免追尾，采取緊急制動措施，導致車輛前方保險杠受損。在事故發(fā)生后，本人立即停車，查看前方車輛情況，并主動與對方駕駛員協(xié)商處理。對方駕駛員表示車輛受損輕微，同意拍照留證后離開現(xiàn)場。隨后，本人將車輛移至不妨礙交通的位置，并自行將車輛開回家進行維修。

當日15時10分，本人因工作需要前往附近辦公室，行至同一路段時，因交通信號燈變化，本人未注意觀察，與前方一輛行人發(fā)生輕微接觸，行人未受傷，但衣物略有褶皺。本人立即向行人道歉，并主動提出陪其前往附近商店進行衣物更換。行人表示無需更換，僅要求本人進行口頭道歉。

當日16時40分，本人因攜帶筆記本電腦外出，行至上述路段時，因路邊施工區(qū)域標識不清，本人未注意觀察，與施工圍擋發(fā)生碰撞，導致筆記本電腦外殼輕微劃傷。本人立即向施工方負責人說明情況，并主動承擔了圍擋修復費用。

當日17時20分，本人因加班任務未完成，駕駛私家車再次行駛至上述路段時，因疲勞駕駛，操作不當，與前方一輛電動車發(fā)生剮蹭。事故發(fā)生后，本人立即停車，查看車輛及電動車情況，發(fā)現(xiàn)電動車車架輕微變形，本人車輛右前輪輪轂略有劃痕。雙方駕駛員協(xié)商后，決定拍照留證并各自前往維修。

當日19時00分，本人因連續(xù)加班，駕駛私家車行駛至上述路段時，因注意力不集中，未注意觀察路面情況，與前方一輛停在路邊的自行車發(fā)生碰撞。自行車車主未受傷，但自行車車架輕微變形。本人立即向車主道歉，并主動提出陪其前往維修。車主表示自行處理，無需本人陪同。

（二）理由部分

1.原行政處罰決定缺乏事實依據(jù)

北京市海淀區(qū)公安局作出的編號為海公罰決字〔2023〕第0088號的《行政處罰決定書》，認定本人存在“多次違反交通規(guī)定，造成交通事故”的行為，并依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條、第九十一條規(guī)定，對本人處以罰款2000元、記12分的處罰。然而，該處罰決定在事實認定上存在嚴重錯誤，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）第一起事件中，本人與前方車輛發(fā)生事故，系因前方車輛突然停車導致，本人采取緊急制動措施系正常避險行為，不存在違反交通規(guī)定的行為。

（2）第二起事件中，本人與行人發(fā)生輕微接觸，系因本人未注意觀察交通信號燈變化導致，但行人未受傷，且本人已主動道歉并愿意承擔合理費用，不存在嚴重違反交通規(guī)定的行為。

（3）第三起事件中，本人與施工圍擋發(fā)生碰撞，系因路邊施工區(qū)域標識不清導致，本人已主動承擔圍擋修復費用，不存在違反交通規(guī)定的行為。

（4）第四起事件中，本人與電動車發(fā)生剮蹭，系因本人疲勞駕駛、操作不當導致，但雙方已協(xié)商處理，不存在嚴重違反交通規(guī)定的行為。

（5）第五起事件中，本人與自行車發(fā)生碰撞，系因本人注意力不集中、未注意觀察路面情況導致，但自行車車主未受傷，且本人已主動道歉并愿意承擔合理費用，不存在嚴重違反交通規(guī)定的行為。

2.原行政處罰決定法律適用錯誤

《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條規(guī)定：“機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。”第九十一條規(guī)定：“機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償；不足的部分，按照下列規(guī)定承擔賠償責任：（一）機動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔賠償責任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔責任。”

本案中，本人與行人的輕微接觸、與自行車發(fā)生碰撞，均未造成人身傷亡及財產(chǎn)損失，不構(gòu)成交通事故。本人與前方車輛、電動車的碰撞，雖系本人存在過錯，但均未造成嚴重后果，且已與相關當事人協(xié)商處理，不存在需要行政處罰的情形。原處罰決定依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條、第九十一條的規(guī)定對本人進行處罰，屬于法律適用錯誤。

3.原行政處罰決定程序違法

《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定：“行政機關作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有陳述權、申辯權?！?/p>

原處罰決定書顯示，公安機關在作出處罰決定前，未依法告知本人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，也未給予本人充分陳述和申辯的機會。本人于2023年10月26日收到《行政處罰決定書》時，才首次了解公安機關認定的事實及處罰依據(jù)，且未得到任何解釋說明。公安機關在未履行告知程序的情況下作出處罰決定，嚴重侵犯了本人的陳述權、申辯權，屬于程序違法。

4.原行政處罰決定造成本人合法權益受損

（1）名譽權受損

原處罰決定書以“多次違反交通規(guī)定，造成交通事故”定性本人的行為，并在當?shù)孛襟w上予以曝光，導致本人名譽受損。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第一千零二十四條的規(guī)定，民事主體享有名譽權。任何組織或個人不得以侮辱、誹謗等方式侵害他人的名譽權。公安機關在未查清事實的情況下，擅自作出處罰決定并予以公開，嚴重侵犯了本人的名譽權。

（2）財產(chǎn)權受損

原處罰決定書對本人處以罰款2000元，且未提供合理的計算依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六條的規(guī)定，行政處罰的種類和幅度應當與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。然而，原處罰決定未考慮本人的經(jīng)濟狀況，且罰款金額明顯過高，導致本人的財產(chǎn)權受到不當侵害。

（3）精神損害

公安機關的違法處罰行為，給本人造成了巨大的精神壓力和痛苦。本人因加班工作，已連續(xù)多日未得到充分休息，精神處于高度緊張狀態(tài)。在得知被處罰后，本人精神受到嚴重打擊，出現(xiàn)失眠、食欲不振等癥狀。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第一千一百八十三條的規(guī)定，侵害他人人身權益，造成他人嚴重精神損害的，被侵權人有權請求精神損害賠償。

（4）誤工損失

因公安機關的違法處罰行為，本人需花費時間及精力進行申訴，導致本人無法正常工作，造成誤工損失。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第一百七十九條的規(guī)定，民事主體因依法享有民事權利而不受侵害，依法享有請求人民法院予以保護的權利。公安機關的違法處罰行為，給本人造成了實際損失，本人有權請求賠償。

四、落款

此致

北京市海淀區(qū)公安局行政復議委員會

申請人：張偉

2023年11月15日

申請書三：

一、稱謂

尊敬的XX市XX區(qū)公安局行政復議委員會領導：

二、申請事項與理由

（一）申請事項

本人，王芳，身份證號碼系XX市XX區(qū)居民，現(xiàn)居住于XX市XX區(qū)XX路XX號XX室。因不服XX市XX區(qū)公安局交通警察大隊于2023年9月5日作出的，編號為X交罰決字〔2023〕第XXXXXX號的《行政處罰決定書》（處罰內(nèi)容為：對本人處以暫扣機動車駕駛證六個月，并處罰款人民幣1500元的行政處罰），依據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第九條、第十條之規(guī)定，特向貴委員會提出行政復議申請，請求依法審查并作出如下裁決：

1.撤銷XX市XX區(qū)公安局交通警察大隊作出的編號為X交罰決字〔2023〕第XXXXXX號的《行政處罰決定書》；

2.責令XX市XX區(qū)公安局交通警察大隊在法定期限內(nèi)重新對本人作出合法的行政處罰決定；

3.賠償因公安機關違法處罰給本人造成的誤工費、交通費、精神損害撫慰金等損失。

（二）申請理由

1.原行政處罰認定事實不清，證據(jù)不足。

2023年8月20日14時30分許，本人駕駛車牌號為京AXXXXX的小型汽車，沿XX市XX區(qū)XX路由南向北行駛至XX路口時，因前方車輛突然停車，為避免發(fā)生追尾事故，本人采取緊急制動措施。在制動過程中，車輛前保險杠與前方停駛車輛發(fā)生輕微接觸。事故發(fā)生后，本人立即停車，查看自身車輛及前方車輛狀況，確認雙方車輛僅輕微受損，未造成人員傷亡。本人隨即主動與對方駕駛員協(xié)商處理，雙方就事故責任及車輛維修事宜達成一致意見，約定拍照留證后各自前往車輛維修廠進行維修，并無爭議。

事故處理過程中，本人如實向交警陳述了事故發(fā)生經(jīng)過，并提供了相關證據(jù)材料，包括事故現(xiàn)場照片、雙方駕駛員聯(lián)系方式等。然而，XX市XX區(qū)公安局交通警察大隊在調(diào)查過程中，未收集到充分、有效的證據(jù)證明本人存在違反交通規(guī)定的行為。據(jù)本人了解，交警隊僅依據(jù)現(xiàn)場照片及雙方駕駛員的陳述作出認定，但現(xiàn)場照片無法清晰顯示車輛行駛軌跡及雙方車輛接觸部位，且雙方駕駛員的陳述存在一定差異，無法形成完整證據(jù)鏈。在此情況下，原《行政處罰決定書》僅以“未確保安全距離”為由對本人作出處罰，缺乏充分的事實依據(jù)。

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第四十三條的規(guī)定：“同車道行駛的機動車，后車應當與前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離?！北救嗽谑鹿拾l(fā)生時，已采取緊急制動措施，盡到了安全駕駛的注意義務，且事故發(fā)生原因系前方車輛突然停車，本人無過錯。因此，原處罰決定認定本人“未確保安全距離”缺乏事實依據(jù)。

2.原行政處罰適用法律錯誤。

《中華人民共和國道路交通安全法》第八十九條規(guī)定：“機動車違反道路交通安全法律、法規(guī)關于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。”第九十一條規(guī)定：“因交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償；不足的部分，按照下列規(guī)定承擔賠償責任：（一）機動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔賠償責任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔責任?！?/p>

本案中，事故系因前方車輛突然停車引發(fā)，本人已采取緊急制動措施，僅造成雙方車輛輕微接觸，未造成人員傷亡及財產(chǎn)損失，不屬于需要行政處罰的情形。原處罰決定依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第八十九條規(guī)定對本人處以罰款，屬于適用法律錯誤。

3.原行政處罰程序違法。

《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定：“行政機關作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有陳述權、申辯權?！钡谌龡l規(guī)定：“當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的陳述和申辯，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應當進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關應當采納。”

在作出處罰決定前，公安機關未依法告知本人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，也未給予本人充分陳述和申辯的機會。本人于收到《行政處罰決定書》時，才首次了解公安機關認定的事實及處罰依據(jù)，且未得到任何解釋說明。公安機關在未履行告知程序的情況下作出處罰決定，嚴重侵犯了本人的陳述權、申辯權，屬于程序違法。

4.原行政處罰造成本人合法權益受損。

（1）名譽權受損

原處罰決定