建筑工程施工監(jiān)理操作規(guī)范第1章總則1.1監(jiān)理工作范圍與職責(zé)1.2監(jiān)理工作依據(jù)與規(guī)范1.3監(jiān)理工作程序與流程1.4監(jiān)理工作質(zhì)量要求第2章監(jiān)理組織與人員管理2.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)劃分2.2監(jiān)理人員資格與職責(zé)2.3監(jiān)理人員工作紀(jì)律與考核2.4監(jiān)理人員培訓(xùn)與繼續(xù)教育第3章工程質(zhì)量監(jiān)理3.1工程質(zhì)量控制要點(diǎn)3.2工程質(zhì)量檢查與驗(yàn)收3.3工程質(zhì)量問(wèn)題處理與整改3.4工程質(zhì)量驗(yàn)收與評(píng)定第4章工程進(jìn)度監(jiān)理4.1工程進(jìn)度控制要點(diǎn)4.2工程進(jìn)度計(jì)劃與控制4.3工程進(jìn)度延誤處理與應(yīng)對(duì)4.4工程進(jìn)度驗(yàn)收與考核第5章工程安全監(jiān)理5.1安全生產(chǎn)管理要求5.2安全生產(chǎn)檢查與監(jiān)督5.3安全事故處理與報(bào)告5.4安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育第6章工程造價(jià)監(jiān)理6.1工程造價(jià)控制要點(diǎn)6.2工程造價(jià)審核與計(jì)量6.3工程造價(jià)變更與索賠6.4工程造價(jià)驗(yàn)收與結(jié)算第7章工程資料與檔案管理7.1工程資料管理要求7.2工程資料整理與歸檔7.3工程資料移交與保管7.4工程資料的保密與安全第8章監(jiān)理工作實(shí)施與監(jiān)督管理8.1監(jiān)理工作實(shí)施計(jì)劃與安排8.2監(jiān)理工作實(shí)施中的協(xié)調(diào)與溝通8.3監(jiān)理工作實(shí)施中的監(jiān)督與檢查8.4監(jiān)理工作實(shí)施中的考核與獎(jiǎng)懲第1章總則一、監(jiān)理工作范圍與職責(zé)1.1監(jiān)理工作范圍與職責(zé)監(jiān)理工作是建筑工程施工過(guò)程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，其核心職責(zé)是依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資及安全等方面進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保工程建設(shè)按照規(guī)范要求順利完成。根據(jù)《建筑工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JGJ190-2015）及相關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)理工作范圍主要包括以下內(nèi)容：-施工準(zhǔn)備階段：對(duì)施工單位的資質(zhì)、人員配備、施工方案、技術(shù)措施等進(jìn)行審查，確保其具備相應(yīng)的施工能力；-施工階段：對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工安全、材料使用、設(shè)備運(yùn)行等進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，確保符合設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范；-竣工驗(yàn)收階段：對(duì)工程竣工資料進(jìn)行核查，參與竣工驗(yàn)收，確保工程符合設(shè)計(jì)要求和合同約定；-保修期階段：對(duì)工程在保修期內(nèi)的缺陷進(jìn)行監(jiān)督和處理，確保施工單位履行保修義務(wù)。監(jiān)理職責(zé)主要包括以下幾點(diǎn)：1.監(jiān)督與檢查：對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量、施工工藝、材料使用、施工安全等進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，確保符合規(guī)范要求；2.協(xié)調(diào)與溝通：協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位之間的關(guān)系，解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保工程順利進(jìn)行；3.報(bào)告與反饋：對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告，并提出整改建議，確保問(wèn)題及時(shí)整改；4.質(zhì)量控制：按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013）及相關(guān)規(guī)范，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制和驗(yàn)收；5.進(jìn)度控制：按照《建設(shè)工程進(jìn)度控制規(guī)范》（GB/T50176-2016）及相關(guān)規(guī)定，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和管理；6.投資控制：按照《建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)范》（GB/T50308-2017）及相關(guān)規(guī)定，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督和管理。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），監(jiān)理工作應(yīng)遵循“全過(guò)程、全方位、全過(guò)程”原則，確保工程各階段符合規(guī)范要求。監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，能夠獨(dú)立判斷工程是否符合要求。1.2監(jiān)理工作依據(jù)與規(guī)范監(jiān)理工作必須依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同約定及相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，確保監(jiān)理工作的合法性和規(guī)范性。主要依據(jù)包括：-國(guó)家法律法規(guī)：如《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等；-行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：如《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013）、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）、《建筑工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JGJ190-2015）等；-合同約定：監(jiān)理合同中明確的監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理費(fèi)用、監(jiān)理責(zé)任等；-設(shè)計(jì)文件：施工圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明、技術(shù)交底文件等；-工程所在地的法規(guī)和政策：如地方性法規(guī)、行業(yè)管理規(guī)定等。監(jiān)理工作應(yīng)嚴(yán)格遵守上述依據(jù)，確保監(jiān)理工作的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。監(jiān)理人員應(yīng)熟悉相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，能夠準(zhǔn)確判斷工程是否符合規(guī)范要求，并在監(jiān)理過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議，確保工程順利進(jìn)行。1.3監(jiān)理工作程序與流程監(jiān)理工作應(yīng)按照科學(xué)、系統(tǒng)的程序進(jìn)行，確保監(jiān)理工作的全過(guò)程可控、可追溯、可監(jiān)督。監(jiān)理工作程序主要包括以下幾個(gè)階段：-前期準(zhǔn)備階段：包括監(jiān)理單位的資質(zhì)審核、監(jiān)理合同的簽訂、監(jiān)理人員的配備、監(jiān)理計(jì)劃的制定等；-施工階段：包括施工過(guò)程中的監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收、整改等；-竣工驗(yàn)收階段：包括工程竣工資料的核查、竣工驗(yàn)收的組織、質(zhì)量評(píng)定等；-保修期階段：包括工程缺陷的處理、保修期的管理等。具體流程如下：1.施工準(zhǔn)備階段：-審查施工單位的資質(zhì)和人員配備；-審查施工方案、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)措施等；-確認(rèn)施工圖紙、設(shè)計(jì)文件和相關(guān)技術(shù)資料；-制定監(jiān)理計(jì)劃，明確監(jiān)理工作內(nèi)容、方法、頻率等。2.施工階段：-定期巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督施工工藝、材料使用、施工安全等；-對(duì)施工過(guò)程中的關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，如混凝土澆筑、鋼筋綁扎、模板安裝等；-對(duì)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告并督促整改；-對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的異常情況，如質(zhì)量事故、安全隱患等，及時(shí)處理并報(bào)告。3.竣工驗(yàn)收階段：-對(duì)工程竣工資料進(jìn)行核查，確保其完整、準(zhǔn)確、有效；-組織竣工驗(yàn)收，參與工程竣工驗(yàn)收會(huì)議；-對(duì)工程竣工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，確保符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范要求；-對(duì)工程缺陷進(jìn)行處理，確保施工單位履行保修義務(wù)。4.保修期階段：-對(duì)工程在保修期內(nèi)的缺陷進(jìn)行監(jiān)督和處理；-對(duì)工程在保修期內(nèi)的維修、更換等進(jìn)行跟蹤管理；-對(duì)工程在保修期內(nèi)的費(fèi)用進(jìn)行控制，確保符合合同約定。監(jiān)理工作流程應(yīng)遵循“全過(guò)程、全方位、全過(guò)程”的原則，確保監(jiān)理工作的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理計(jì)劃執(zhí)行，確保監(jiān)理工作的有效性和可追溯性。1.4監(jiān)理工作質(zhì)量要求監(jiān)理工作質(zhì)量是保證工程建設(shè)質(zhì)量的重要保障，監(jiān)理工作質(zhì)量要求包括以下方面：-監(jiān)理人員素質(zhì)：監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，能夠獨(dú)立判斷工程是否符合要求；-監(jiān)理工作內(nèi)容：監(jiān)理工作應(yīng)覆蓋工程建設(shè)全過(guò)程，包括施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收和保修期等；-監(jiān)理工作方法：監(jiān)理工作應(yīng)采用科學(xué)、規(guī)范的方法，如定期檢查、不定期抽查、平行檢驗(yàn)等；-監(jiān)理工作記錄：監(jiān)理工作應(yīng)做好詳細(xì)記錄，包括檢查記錄、整改記錄、驗(yàn)收記錄等，確保監(jiān)理工作的可追溯性；-監(jiān)理工作報(bào)告：監(jiān)理工作應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，包括監(jiān)理日志、監(jiān)理報(bào)告、監(jiān)理意見(jiàn)等，確保監(jiān)理工作的透明度和可監(jiān)督性；-監(jiān)理工作成果：監(jiān)理工作應(yīng)確保工程符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范要求，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全等方面達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。根據(jù)《建筑工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JGJ190-2015），監(jiān)理工作應(yīng)注重質(zhì)量控制，確保工程實(shí)體質(zhì)量符合要求。監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理計(jì)劃執(zhí)行，確保監(jiān)理工作的有效性。監(jiān)理工作應(yīng)注重過(guò)程控制，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全等方面達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。監(jiān)理工作應(yīng)圍繞建筑工程施工監(jiān)理操作規(guī)范展開(kāi)，確保工程建設(shè)全過(guò)程符合規(guī)范要求，提高工程質(zhì)量，保障工程安全和進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的高質(zhì)量目標(biāo)。第2章監(jiān)理組織與人員管理一、監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)劃分2.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)劃分監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度以及監(jiān)理合同的具體約定來(lái)確定。通常，監(jiān)理機(jī)構(gòu)由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等組成，形成一個(gè)層級(jí)清晰、職責(zé)明確的管理體系。在建筑工程施工監(jiān)理中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)遵循“總包—分包”模式，即由建設(shè)單位委托監(jiān)理單位對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督與管理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本功能：-項(xiàng)目管理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目目標(biāo)的分解與監(jiān)控，確保工程按計(jì)劃實(shí)施；-質(zhì)量控制：對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，確保符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；-進(jìn)度控制：跟蹤工程進(jìn)度，協(xié)調(diào)各參建方之間的關(guān)系，確保按期完成；-成本控制：對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督，確保工程在預(yù)算范圍內(nèi)完成；-合同管理：負(fù)責(zé)合同履行的監(jiān)督與管理，確保各方履行合同義務(wù)。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等崗位，明確各崗位的職責(zé)與權(quán)限?？偙O(jiān)理工程師是監(jiān)理工作的最高負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)監(jiān)理工作，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)劃分應(yīng)遵循“誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)督”的原則，確保各崗位職責(zé)清晰、分工明確，避免職責(zé)重疊或遺漏。例如，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)責(zé)某一專業(yè)領(lǐng)域的施工質(zhì)量與進(jìn)度監(jiān)督，監(jiān)理員則負(fù)責(zé)具體施工過(guò)程的檢查與記錄。2.2監(jiān)理人員資格與職責(zé)監(jiān)理人員的資格應(yīng)符合《建設(shè)工程監(jiān)理與質(zhì)量控制規(guī)范》（GB/T50319-2013）及相關(guān)法律法規(guī)的要求。監(jiān)理人員需具備相應(yīng)的學(xué)歷、專業(yè)背景以及從業(yè)資格，確保其具備獨(dú)立履行監(jiān)理職責(zé)的能力。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)定》，監(jiān)理人員應(yīng)具備以下基本條件：-學(xué)歷要求：通常要求具備工程類相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷；-執(zhí)業(yè)資格：需具備注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，或具有相應(yīng)專業(yè)職稱；-從業(yè)經(jīng)驗(yàn)：應(yīng)具備一定的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理人員的職責(zé)主要包括：-質(zhì)量控制：對(duì)施工過(guò)程中的材料、工藝、施工質(zhì)量進(jìn)行檢查與驗(yàn)收；-進(jìn)度控制：跟蹤工程進(jìn)度，協(xié)調(diào)各參建方，確保按計(jì)劃完成；-成本控制：對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督，確保工程在預(yù)算范圍內(nèi)；-合同管理：監(jiān)督合同履行情況，確保各方履行合同義務(wù)；-安全管理：監(jiān)督施工安全措施的落實(shí)，確保施工安全。根據(jù)《建筑工程施工監(jiān)理操作規(guī)范》（JGJ121-2019），監(jiān)理人員應(yīng)具備以下基本職責(zé)：-對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行巡視檢查，記錄施工過(guò)程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；-對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，確保符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)規(guī)范；-對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，確保工程按計(jì)劃推進(jìn)；-對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)督，確保施工安全措施到位。2.3監(jiān)理人員工作紀(jì)律與考核監(jiān)理人員在履行職責(zé)過(guò)程中，應(yīng)遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，確保監(jiān)理工作的公正、公平和高效。監(jiān)理人員應(yīng)遵守以下工作紀(jì)律：-職業(yè)道德：堅(jiān)持公平、公正、獨(dú)立的原則，不得接受任何利益輸送或不當(dāng)利益；-工作紀(jì)律：按時(shí)完成監(jiān)理任務(wù)，不得無(wú)故拖延或推諉；-保密義務(wù)：不得泄露項(xiàng)目相關(guān)信息，不得擅自對(duì)外發(fā)布項(xiàng)目信息；-廉潔自律：不得參與任何與監(jiān)理工作相關(guān)的違規(guī)行為，如接受賄賂、利益交換等。監(jiān)理人員的考核應(yīng)結(jié)合其工作表現(xiàn)、專業(yè)能力、工作態(tài)度等方面進(jìn)行綜合評(píng)估?？己藘?nèi)容包括：-工作完成情況：是否按時(shí)完成監(jiān)理任務(wù)，是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；-專業(yè)能力：是否具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，能否獨(dú)立處理監(jiān)理工作；-工作態(tài)度：是否認(rèn)真負(fù)責(zé)，是否具備良好的職業(yè)素養(yǎng)；-紀(jì)律執(zhí)行情況：是否遵守監(jiān)理工作紀(jì)律，是否存在違規(guī)行為。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），監(jiān)理人員的考核應(yīng)納入監(jiān)理單位的績(jī)效管理體系，考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升、薪酬發(fā)放的重要依據(jù)。2.4監(jiān)理人員培訓(xùn)與繼續(xù)教育監(jiān)理人員的培訓(xùn)與繼續(xù)教育是確保監(jiān)理工作質(zhì)量和專業(yè)水平的重要保障。根據(jù)《建筑工程施工監(jiān)理操作規(guī)范》（JGJ121-2019）及相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理人員應(yīng)定期接受培訓(xùn)，提升其專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。監(jiān)理人員的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)圍繞建筑工程施工監(jiān)理的核心技能和規(guī)范要求展開(kāi)，主要包括以下方面：-法律法規(guī)培訓(xùn)：包括《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)定》等，確保監(jiān)理人員熟悉相關(guān)法律要求；-技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)：包括《建設(shè)工程監(jiān)理與質(zhì)量控制規(guī)范》（GB/T50319-2013）、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013）等，確保監(jiān)理人員掌握施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；-施工管理培訓(xùn)：包括施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工成本控制等內(nèi)容，提升監(jiān)理人員的管理能力；-安全與環(huán)保培訓(xùn)：包括施工安全、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康等，確保監(jiān)理人員具備安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)；-職業(yè)道德與職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)：包括職業(yè)道德規(guī)范、職業(yè)行為準(zhǔn)則、廉潔自律等內(nèi)容，提升監(jiān)理人員的職業(yè)素養(yǎng)。監(jiān)理人員的繼續(xù)教育應(yīng)納入監(jiān)理單位的年度培訓(xùn)計(jì)劃，確保其持續(xù)提升專業(yè)能力。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），監(jiān)理人員應(yīng)每年接受不少于一定學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，具體學(xué)時(shí)要求根據(jù)監(jiān)理單位的實(shí)際情況確定。監(jiān)理人員應(yīng)積極參與行業(yè)交流與學(xué)習(xí)，了解最新的施工技術(shù)和監(jiān)理管理方法，提升自身的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，確保監(jiān)理人員能夠勝任監(jiān)理工作，為工程建設(shè)提供高質(zhì)量的監(jiān)理服務(wù)。監(jiān)理組織與人員管理是建筑工程施工監(jiān)理工作的基礎(chǔ)，只有建立健全的機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確的職責(zé)劃分、嚴(yán)格的紀(jì)律要求和持續(xù)的培訓(xùn)機(jī)制，才能確保監(jiān)理工作的高效、公正和專業(yè)。第3章工程質(zhì)量監(jiān)理一、工程質(zhì)量控制要點(diǎn)1.1工程質(zhì)量控制的總體原則工程質(zhì)量監(jiān)理是建筑工程施工全過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其核心目標(biāo)是確保工程符合設(shè)計(jì)要求、施工規(guī)范及安全標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013）和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），工程質(zhì)量監(jiān)理應(yīng)遵循“全過(guò)程控制、全過(guò)程監(jiān)督、全過(guò)程評(píng)價(jià)”的原則。工程質(zhì)量控制應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，包括設(shè)計(jì)階段、施工階段、驗(yàn)收階段等。監(jiān)理單位需在各階段實(shí)施有效監(jiān)控，確保工程各環(huán)節(jié)符合相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。例如，依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（財(cái)建[2016]9號(hào)），監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)合同約定，對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)等進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。1.2工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)主要包括施工工藝控制、材料質(zhì)量控制、施工過(guò)程控制和施工環(huán)境控制等。監(jiān)理單位需在這些環(huán)節(jié)中實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《建筑施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013），工程質(zhì)量控制應(yīng)包括以下內(nèi)容：-施工工藝控制：監(jiān)理單位需對(duì)施工工藝進(jìn)行審核，確保施工方法、操作流程符合規(guī)范要求。例如，鋼筋工程中應(yīng)檢查鋼筋的規(guī)格、數(shù)量、間距、保護(hù)層厚度等是否符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204-2015）。-材料質(zhì)量控制：監(jiān)理單位需對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行檢驗(yàn)和復(fù)檢，確保其符合《建筑材料及制品燃燒性能分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（GB12477-2019）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。例如，混凝土用骨料、水泥、鋼筋等材料的檢測(cè)應(yīng)符合《建筑用硅酸鹽水泥》（GB13446-2011）等標(biāo)準(zhǔn)。-施工過(guò)程控制：監(jiān)理單位需對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行巡視和旁站監(jiān)督，確保施工人員嚴(yán)格按照施工方案和規(guī)范操作。例如，模板工程中應(yīng)檢查模板的支撐體系、拼裝質(zhì)量、固定措施等是否符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》（GB50666-2011）。-施工環(huán)境控制：監(jiān)理單位需對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行檢查，確保施工條件滿足要求。例如，施工現(xiàn)場(chǎng)的排水、通風(fēng)、防火、安全防護(hù)等應(yīng)符合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）。1.3工程質(zhì)量控制的手段與方法工程質(zhì)量監(jiān)理可通過(guò)多種手段和方法進(jìn)行控制，包括：-巡視檢查：監(jiān)理人員定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，檢查施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等關(guān)鍵點(diǎn)。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），監(jiān)理人員應(yīng)至少每周進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)巡視。-旁站監(jiān)督：對(duì)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)督，確保施工過(guò)程符合規(guī)范要求。例如，在混凝土澆筑、鋼筋綁扎、模板安裝等關(guān)鍵工序中，監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)督。-平行檢驗(yàn)：監(jiān)理單位可對(duì)施工單位的施工過(guò)程進(jìn)行平行檢驗(yàn)，確保其符合規(guī)范要求。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（財(cái)建[2016]9號(hào)），監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)合同約定，對(duì)施工單位的施工過(guò)程進(jìn)行平行檢驗(yàn)。-資料核查：監(jiān)理單位需對(duì)施工資料進(jìn)行核查，確保資料完整、真實(shí)、有效。根據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》（GB/T50154-2016），施工資料應(yīng)包括施工日志、檢驗(yàn)報(bào)告、檢測(cè)記錄等。1.4工程質(zhì)量控制的評(píng)價(jià)與反饋工程質(zhì)量控制的最終目標(biāo)是確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理單位需對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，并向建設(shè)單位反饋。根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013），工程質(zhì)量驗(yàn)收分為單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程三個(gè)層次。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013）和《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（GB50210-2015）等規(guī)范，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)定。例如，單位工程驗(yàn)收應(yīng)包括觀感質(zhì)量、主要分部工程、主要結(jié)構(gòu)部位等。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）和《建筑施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013）等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，并向建設(shè)單位提交質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。二、工程質(zhì)量檢查與驗(yàn)收2.1工程質(zhì)量檢查的類型與內(nèi)容工程質(zhì)量檢查主要包括施工過(guò)程檢查、隱蔽工程檢查、竣工驗(yàn)收檢查等。監(jiān)理單位需對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程檢查，確保工程質(zhì)量符合規(guī)范要求。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），工程質(zhì)量檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：-施工過(guò)程檢查：監(jiān)理單位需對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行檢查，確保施工人員按照施工方案和規(guī)范操作。例如，鋼筋工程中應(yīng)檢查鋼筋的規(guī)格、數(shù)量、間距、保護(hù)層厚度等是否符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204-2015）。-隱蔽工程檢查：監(jiān)理單位需對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查，確保其符合規(guī)范要求。例如，混凝土澆筑前應(yīng)檢查鋼筋、模板、預(yù)埋件等是否符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》（GB50666-2011）。-竣工驗(yàn)收檢查：監(jiān)理單位需對(duì)竣工驗(yàn)收進(jìn)行檢查，確保工程質(zhì)量符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。例如，單位工程驗(yàn)收應(yīng)包括觀感質(zhì)量、主要分部工程、主要結(jié)構(gòu)部位等。2.2工程質(zhì)量檢查的頻率與方法工程質(zhì)量檢查的頻率應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、施工階段和關(guān)鍵部位進(jìn)行安排。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），監(jiān)理單位應(yīng)按照以下頻率進(jìn)行檢查：-施工過(guò)程檢查：監(jiān)理單位應(yīng)至少每周進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)巡視，檢查施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等關(guān)鍵點(diǎn)。-隱蔽工程檢查：監(jiān)理單位應(yīng)在隱蔽工程隱蔽前進(jìn)行檢查，確保其符合規(guī)范要求。-竣工驗(yàn)收檢查：監(jiān)理單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收前進(jìn)行檢查，確保工程質(zhì)量符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量檢查的方法包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料核查、抽樣檢測(cè)等。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），監(jiān)理單位應(yīng)采用抽樣檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)觀察、資料核查等方式進(jìn)行檢查。2.3工程質(zhì)量驗(yàn)收的程序與要求工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）和《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013）等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。工程質(zhì)量驗(yàn)收程序主要包括：-驗(yàn)收準(zhǔn)備：監(jiān)理單位應(yīng)組織驗(yàn)收小組，準(zhǔn)備驗(yàn)收資料，包括施工日志、檢驗(yàn)報(bào)告、檢測(cè)記錄等。-驗(yàn)收實(shí)施：監(jiān)理單位應(yīng)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，確保工程質(zhì)量符合要求。-驗(yàn)收評(píng)定：監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，確定工程質(zhì)量等級(jí)。-驗(yàn)收記錄：監(jiān)理單位應(yīng)記錄驗(yàn)收過(guò)程，包括驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收結(jié)果等。根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013），工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)分為單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程三個(gè)層次。單位工程驗(yàn)收應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，分部工程驗(yàn)收應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織，分項(xiàng)工程驗(yàn)收應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師主持。三、工程質(zhì)量質(zhì)量問(wèn)題處理與整改3.1工程質(zhì)量問(wèn)題的分類與處理工程質(zhì)量質(zhì)量問(wèn)題可分為一般問(wèn)題、嚴(yán)重問(wèn)題和重大問(wèn)題。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），質(zhì)量問(wèn)題的處理應(yīng)遵循“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)反饋”的原則。-一般問(wèn)題：一般問(wèn)題是指不影響工程整體質(zhì)量、進(jìn)度和安全的問(wèn)題，監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位進(jìn)行整改。-嚴(yán)重問(wèn)題：嚴(yán)重問(wèn)題是指影響工程整體質(zhì)量、進(jìn)度或安全的問(wèn)題，監(jiān)理單位應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改，并在整改后進(jìn)行復(fù)查。-重大問(wèn)題：重大問(wèn)題是指嚴(yán)重影響工程質(zhì)量和安全的問(wèn)題，監(jiān)理單位應(yīng)立即報(bào)告建設(shè)單位，并采取緊急措施進(jìn)行處理。3.2工程質(zhì)量問(wèn)題的處理流程工程質(zhì)量質(zhì)量問(wèn)題的處理流程主要包括以下幾個(gè)步驟：1.問(wèn)題發(fā)現(xiàn)：監(jiān)理人員在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)記錄并報(bào)告。2.問(wèn)題確認(rèn)：監(jiān)理人員應(yīng)確認(rèn)問(wèn)題的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍。3.問(wèn)題處理：監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重程度，制定處理方案，包括責(zé)令施工單位整改、返工、重新檢驗(yàn)等。4.整改復(fù)查：施工單位整改完成后，監(jiān)理單位應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題已解決。5.問(wèn)題閉環(huán)：監(jiān)理單位應(yīng)將問(wèn)題處理情況記錄在案，并向建設(shè)單位匯報(bào)。3.3工程質(zhì)量問(wèn)題的整改要求根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）和《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013），工程質(zhì)量質(zhì)量問(wèn)題的整改應(yīng)符合以下要求：-整改責(zé)任：施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)整改，監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督整改過(guò)程。-整改時(shí)限：監(jiān)理單位應(yīng)明確整改時(shí)限，確保問(wèn)題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到解決。-整改記錄：監(jiān)理單位應(yīng)記錄整改過(guò)程，包括整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改時(shí)間等。-整改復(fù)查：監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題已徹底解決。四、工程質(zhì)量驗(yàn)收與評(píng)定4.1工程質(zhì)量驗(yàn)收的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量驗(yàn)收的依據(jù)主要包括《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013）、《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（GB50210-2015）等標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行：-單位工程驗(yàn)收：根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013），單位工程驗(yàn)收應(yīng)包括觀感質(zhì)量、主要分部工程、主要結(jié)構(gòu)部位等。-分部工程驗(yàn)收：根據(jù)《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（GB50210-2015），分部工程驗(yàn)收應(yīng)包括吊頂工程、墻面工程、地面工程等。-分項(xiàng)工程驗(yàn)收：根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013），分項(xiàng)工程驗(yàn)收應(yīng)包括混凝土工程、鋼筋工程、砌筑工程等。4.2工程質(zhì)量驗(yàn)收的程序與要求工程質(zhì)量驗(yàn)收的程序主要包括：1.驗(yàn)收準(zhǔn)備：監(jiān)理單位應(yīng)組織驗(yàn)收小組，準(zhǔn)備驗(yàn)收資料，包括施工日志、檢驗(yàn)報(bào)告、檢測(cè)記錄等。2.驗(yàn)收實(shí)施：監(jiān)理單位應(yīng)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，確保工程質(zhì)量符合要求。3.驗(yàn)收評(píng)定：監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，確定工程質(zhì)量等級(jí)。4.驗(yàn)收記錄：監(jiān)理單位應(yīng)記錄驗(yàn)收過(guò)程，包括驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收結(jié)果等。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，分部工程驗(yàn)收應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織，分項(xiàng)工程驗(yàn)收應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師主持。4.3工程質(zhì)量驗(yàn)收的成果與報(bào)告工程質(zhì)量驗(yàn)收的成果包括驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、質(zhì)量評(píng)定結(jié)果、整改記錄等。監(jiān)理單位應(yīng)將驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)反饋給建設(shè)單位，并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行后續(xù)工作。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)形成正式的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)告應(yīng)包括驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收結(jié)果、整改要求等內(nèi)容。工程質(zhì)量監(jiān)理是建筑工程施工過(guò)程中不可或缺的一環(huán)，其核心在于對(duì)工程質(zhì)量的全過(guò)程控制和監(jiān)督。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效控制和管理，確保工程符合設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范，為工程建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量保障。第4章工程進(jìn)度監(jiān)理一、工程進(jìn)度控制要點(diǎn)4.1工程進(jìn)度控制要點(diǎn)工程進(jìn)度控制是建筑工程施工監(jiān)理工作的核心內(nèi)容之一，其目的是確保工程按照計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利實(shí)施，避免因進(jìn)度延誤影響整體工程質(zhì)量、安全及成本控制。監(jiān)理單位在實(shí)施進(jìn)度控制時(shí)，需重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：1.進(jìn)度計(jì)劃的制定與審核工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)依據(jù)施工合同、設(shè)計(jì)文件、工程量清單及施工組織設(shè)計(jì)等資料編制，確保計(jì)劃內(nèi)容科學(xué)合理、可執(zhí)行性強(qiáng)。監(jiān)理單位需對(duì)施工單位提交的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核，重點(diǎn)關(guān)注施工流程的合理性、資源分配的科學(xué)性以及關(guān)鍵路徑的合理性。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），監(jiān)理單位應(yīng)審核施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃是否符合施工合同要求，并在計(jì)劃中明確各階段的工期目標(biāo)、資源需求及風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2.進(jìn)度計(jì)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃在實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)因設(shè)計(jì)變更、施工條件變化、天氣因素或設(shè)備故障等原因發(fā)生偏差。監(jiān)理單位應(yīng)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行跟蹤與調(diào)整，確保計(jì)劃能夠適應(yīng)實(shí)際施工情況。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)規(guī)程》（GB/T50319-2013），監(jiān)理單位應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡查、會(huì)議紀(jì)要、進(jìn)度報(bào)表等方式，及時(shí)掌握工程實(shí)際進(jìn)度，并對(duì)計(jì)劃進(jìn)行適時(shí)修正。3.關(guān)鍵路徑的識(shí)別與監(jiān)控關(guān)鍵路徑是影響工程總工期的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控關(guān)鍵路徑上的施工進(jìn)度。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），監(jiān)理單位應(yīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)（如關(guān)鍵路徑法CPM）識(shí)別工程的關(guān)鍵路徑，并對(duì)關(guān)鍵路徑上的各節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保其按計(jì)劃完成。4.進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與應(yīng)對(duì)工程進(jìn)度延誤可能由多種因素引起，如施工組織不當(dāng)、資源調(diào)配不足、天氣影響、設(shè)備故障等。監(jiān)理單位應(yīng)建立進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制，對(duì)可能影響進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），監(jiān)理單位應(yīng)定期開(kāi)展進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)分析，提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及應(yīng)對(duì)方案，確保工程進(jìn)度不受重大影響。二、工程進(jìn)度計(jì)劃與控制4.2工程進(jìn)度計(jì)劃與控制工程進(jìn)度計(jì)劃是指導(dǎo)施工全過(guò)程的綱領(lǐng)性文件，其制定需遵循科學(xué)、合理、可執(zhí)行的原則。監(jiān)理單位在實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃控制時(shí)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理：1.進(jìn)度計(jì)劃的編制與審核工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)由施工單位根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制，監(jiān)理單位需對(duì)計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行審核，確保其符合施工合同要求、設(shè)計(jì)文件及相關(guān)規(guī)范。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），監(jiān)理單位應(yīng)審核施工單位的進(jìn)度計(jì)劃是否包含以下內(nèi)容：施工階段劃分、各階段工期目標(biāo)、資源需求、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等。2.進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行與跟蹤監(jiān)理單位應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡查、進(jìn)度報(bào)表、會(huì)議紀(jì)要等方式，對(duì)施工單位的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），監(jiān)理單位應(yīng)定期檢查施工單位的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，確保其與實(shí)際施工進(jìn)度一致。對(duì)于進(jìn)度偏差較大的情況，應(yīng)及時(shí)提出整改建議，并督促施工單位進(jìn)行調(diào)整。3.進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整與優(yōu)化在施工過(guò)程中，若出現(xiàn)進(jìn)度偏差，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，并通知施工單位進(jìn)行修改。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），監(jiān)理單位應(yīng)建立進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整機(jī)制，確保計(jì)劃能夠動(dòng)態(tài)適應(yīng)工程實(shí)際進(jìn)度。4.進(jìn)度計(jì)劃的信息化管理隨著信息技術(shù)的發(fā)展，監(jiān)理單位可利用信息化手段對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行管理。例如，使用項(xiàng)目管理軟件（如PrimaveraP6、MicrosoftProject等）對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行可視化監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃的動(dòng)態(tài)更新與數(shù)據(jù)分析。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)規(guī)程》（GB/T50319-2013），監(jiān)理單位應(yīng)鼓勵(lì)施工單位采用信息化手段進(jìn)行進(jìn)度管理，提高進(jìn)度控制的科學(xué)性和效率。三、工程進(jìn)度延誤處理與應(yīng)對(duì)4.3工程進(jìn)度延誤處理與應(yīng)對(duì)1.延誤原因的分析與評(píng)估監(jiān)理單位應(yīng)首先對(duì)延誤原因進(jìn)行分析，判斷延誤是否屬于施工單位自身原因（如施工組織不當(dāng)、資源不足、技術(shù)問(wèn)題等）或外部原因（如設(shè)計(jì)變更、天氣影響、政策調(diào)整等）。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），監(jiān)理單位應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料審核等方式，確定延誤的具體原因，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2.延誤的認(rèn)定與責(zé)任劃分根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)合同條款對(duì)延誤進(jìn)行認(rèn)定，明確延誤的責(zé)任方。對(duì)于施工單位的延誤，監(jiān)理單位應(yīng)督促其進(jìn)行整改，并提出整改要求；對(duì)于外部因素導(dǎo)致的延誤，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任方進(jìn)行處理。3.延誤的處理與應(yīng)對(duì)措施監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)延誤的嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的處理措施。對(duì)于輕微延誤，可要求施工單位進(jìn)行整改并調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃；對(duì)于重大延誤，監(jiān)理單位應(yīng)提出停工、暫停施工等措施，并督促施工單位進(jìn)行整改。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），監(jiān)理單位應(yīng)制定延誤處理方案，并在施工過(guò)程中持續(xù)跟蹤落實(shí)。4.延誤的預(yù)防與改進(jìn)措施監(jiān)理單位應(yīng)針對(duì)延誤原因提出預(yù)防措施，如加強(qiáng)施工組織管理、優(yōu)化資源配置、完善應(yīng)急預(yù)案等。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位建立完善的進(jìn)度控制體系，提高工程進(jìn)度的可控性與穩(wěn)定性。四、工程進(jìn)度驗(yàn)收與考核4.4工程進(jìn)度驗(yàn)收與考核1.進(jìn)度驗(yàn)收的依據(jù)與內(nèi)容工程進(jìn)度驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)施工合同、設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)及監(jiān)理規(guī)劃等資料進(jìn)行。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)各階段的施工進(jìn)度進(jìn)行驗(yàn)收，確保各階段的施工任務(wù)按計(jì)劃完成。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），監(jiān)理單位應(yīng)明確驗(yàn)收內(nèi)容，包括各階段的完成情況、資源使用情況、進(jìn)度偏差分析等。2.進(jìn)度驗(yàn)收的實(shí)施與流程監(jiān)理單位應(yīng)制定進(jìn)度驗(yàn)收流程，明確驗(yàn)收的實(shí)施步驟、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收責(zé)任人。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），監(jiān)理單位應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審核、會(huì)議紀(jì)要等方式，對(duì)施工單位的進(jìn)度情況進(jìn)行驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。3.進(jìn)度考核的指標(biāo)與方法工程進(jìn)度考核應(yīng)以工程進(jìn)度計(jì)劃為基準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估。監(jiān)理單位應(yīng)制定進(jìn)度考核指標(biāo)，如進(jìn)度偏差率、工期延誤率、資源利用率等，并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)施工單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)規(guī)程》（GB/T50319-2013），監(jiān)理單位應(yīng)建立進(jìn)度考核機(jī)制，確保施工單位嚴(yán)格按照計(jì)劃推進(jìn)工程。4.進(jìn)度驗(yàn)收與考核的持續(xù)性工程進(jìn)度驗(yàn)收與考核應(yīng)貫穿于整個(gè)施工過(guò)程，監(jiān)理單位應(yīng)定期開(kāi)展進(jìn)度檢查與考核，確保工程進(jìn)度始終處于可控范圍內(nèi)。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），監(jiān)理單位應(yīng)建立進(jìn)度驗(yàn)收與考核的長(zhǎng)效機(jī)制，確保工程進(jìn)度的持續(xù)優(yōu)化。工程進(jìn)度監(jiān)理是建筑工程施工過(guò)程中不可或缺的一環(huán)，監(jiān)理單位應(yīng)以科學(xué)的進(jìn)度控制方法、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)度計(jì)劃管理、有效的延誤處理機(jī)制以及嚴(yán)格的進(jìn)度驗(yàn)收考核，確保工程按計(jì)劃推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率的建設(shè)目標(biāo)。第5章工程安全監(jiān)理一、安全生產(chǎn)管理要求5.1安全生產(chǎn)管理要求5.1.1安全生產(chǎn)管理是工程建設(shè)全過(guò)程中的核心環(huán)節(jié)，其目標(biāo)是確保施工過(guò)程中的人員安全、設(shè)備安全和環(huán)境安全。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)范，監(jiān)理單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保各項(xiàng)安全措施到位。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2023年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)建筑施工行業(yè)年均發(fā)生安全事故數(shù)量約為1.2萬(wàn)起，其中因安全管理不到位導(dǎo)致的事故占比高達(dá)65%。這表明，安全生產(chǎn)管理在建筑工程中具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。5.1.2安全生產(chǎn)管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。監(jiān)理單位需在項(xiàng)目啟動(dòng)階段即介入安全管理，通過(guò)制定安全監(jiān)理計(jì)劃、安全技術(shù)交底、安全檢查等手段，確保施工全過(guò)程符合安全標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011），監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位落實(shí)安全技術(shù)措施，確保施工人員佩戴安全防護(hù)裝備，如安全帽、安全帶、安全goggles等。同時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)定期組織安全檢查，確保施工環(huán)境符合《建筑施工高大模板支撐系統(tǒng)安全監(jiān)督規(guī)程》等相關(guān)規(guī)范要求。5.1.3安全生產(chǎn)管理應(yīng)納入項(xiàng)目管理全過(guò)程，監(jiān)理單位需與施工單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保安全措施落實(shí)到位。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013），監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，并形成書(shū)面報(bào)告，作為項(xiàng)目驗(yàn)收的重要依據(jù)。二、安全生產(chǎn)檢查與監(jiān)督5.2安全生產(chǎn)檢查與監(jiān)督5.2.1安全生產(chǎn)檢查是監(jiān)理工作的重要組成部分，旨在及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防安全事故的發(fā)生。監(jiān)理單位應(yīng)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期和不定期的檢查。根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）的規(guī)定，安全檢查應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：1.作業(yè)人員的安全防護(hù)措施是否到位；2.施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備是否符合規(guī)范；3.建筑材料堆放是否符合安全要求；4.現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施是否齊全、有效。5.2.2安全生產(chǎn)檢查應(yīng)采用“四不兩直”（即不發(fā)通知、不聽(tīng)匯報(bào)、不打招呼、不穿插檢查，直查直訴）的方式，確保檢查的客觀性和真實(shí)性。監(jiān)理單位應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理人員進(jìn)行檢查，并形成檢查記錄和報(bào)告，作為后續(xù)整改和驗(yàn)收的依據(jù)。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第28條，施工單位應(yīng)接受監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查，并對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)確保檢查過(guò)程的公正性和權(quán)威性，避免因檢查不力導(dǎo)致安全事故。5.2.3安全生產(chǎn)檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，有針對(duì)性地開(kāi)展。例如，針對(duì)深基坑、高大模板、起重機(jī)械等特種工程，監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)檢查頻次和深度。根據(jù)《建筑施工高大模板支撐系統(tǒng)安全監(jiān)督規(guī)程》（JGJ166-2016），監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)檢查支撐體系的穩(wěn)定性、搭設(shè)過(guò)程的規(guī)范性以及拆除的安全性。5.2.4安全生產(chǎn)檢查應(yīng)注重過(guò)程管理，而非僅停留在結(jié)果上。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位落實(shí)整改措施，確保問(wèn)題整改到位。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013），監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改情況，確保安全隱患及時(shí)消除。三、安全事故處理與報(bào)告5.3安全事故處理與報(bào)告5.3.1安全事故是工程建設(shè)中不可忽視的問(wèn)題，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的要求，對(duì)安全事故進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)告和處理。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)），事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助施工單位做好事故報(bào)告工作，并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。5.3.2安全事故處理應(yīng)遵循“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任未追究不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)未吸取不放過(guò)。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位落實(shí)整改措施，并跟蹤整改效果，確保事故原因得到徹底分析和處理。5.3.3安全事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)；2.事故造成的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失；3.事故的性質(zhì)和影響范圍；4.事故的責(zé)任認(rèn)定及處理建議。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第29條，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助施工單位做好事故報(bào)告工作，并對(duì)事故的處理提出建議，確保事故處理的規(guī)范性和有效性。四、安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育5.4安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育5.4.1安全生產(chǎn)培訓(xùn)是提升施工人員安全意識(shí)和操作技能的重要手段。根據(jù)《建筑施工人員安全培訓(xùn)教育管理辦法》（建質(zhì)〔2011〕163號(hào)），監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位定期組織安全培訓(xùn)，確保施工人員掌握必要的安全知識(shí)和操作技能。5.4.2安全培訓(xùn)應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；2.施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)范；3.個(gè)人防護(hù)裝備的使用和維護(hù)；4.事故應(yīng)急處理和逃生知識(shí)；5.特種作業(yè)人員的操作規(guī)范。根據(jù)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建設(shè)部令第102號(hào)），監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)資格證書(shū)，確保其具備從事特種作業(yè)的條件。5.4.3安全培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，如現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、視頻教學(xué)、模擬演練等，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。監(jiān)理單位應(yīng)定期檢查培訓(xùn)記錄，確保培訓(xùn)內(nèi)容落實(shí)到位。5.4.4安全培訓(xùn)應(yīng)納入項(xiàng)目管理全過(guò)程，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助施工單位制定培訓(xùn)計(jì)劃，并監(jiān)督培訓(xùn)實(shí)施情況。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013），監(jiān)理單位應(yīng)確保施工人員接受必要的安全培訓(xùn)，確保其具備安全操作能力。5.4.5安全培訓(xùn)應(yīng)注重實(shí)效，避免形式主義。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、參與人員等信息，確保培訓(xùn)的真實(shí)性與可追溯性?？偨Y(jié)：本章圍繞建筑工程施工監(jiān)理操作規(guī)范，詳細(xì)闡述了安全生產(chǎn)管理要求、安全生產(chǎn)檢查與監(jiān)督、安全事故處理與報(bào)告以及安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育等內(nèi)容。監(jiān)理單位應(yīng)切實(shí)履行安全管理職責(zé)，確保施工全過(guò)程符合安全標(biāo)準(zhǔn)，有效預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生，保障工程順利實(shí)施和人員生命財(cái)產(chǎn)安全。第6章工程造價(jià)監(jiān)理一、工程造價(jià)控制要點(diǎn)6.1工程造價(jià)控制要點(diǎn)工程造價(jià)監(jiān)理是建筑工程施工過(guò)程中對(duì)造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)，其核心目標(biāo)是確保項(xiàng)目在預(yù)算范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)合理、高效、合規(guī)的建設(shè)。監(jiān)理工程師需從多個(gè)方面進(jìn)行控制，包括成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制及合同管理等，以確保工程造價(jià)的合理性和有效性。在工程造價(jià)控制中，監(jiān)理應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾點(diǎn)：1.造價(jià)目標(biāo)的設(shè)定與分解：監(jiān)理人員需協(xié)助建設(shè)單位明確工程造價(jià)目標(biāo)，并將其分解為分部分項(xiàng)工程造價(jià)目標(biāo)，確保各階段造價(jià)控制有據(jù)可依。2.成本控制措施：監(jiān)理應(yīng)監(jiān)督施工方在材料采購(gòu)、設(shè)備租賃、人工費(fèi)用等方面采取有效的成本控制措施，避免因材料漲價(jià)、人工成本上升或施工效率低下導(dǎo)致的超支。3.合同管理與造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制：監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格審查合同條款，特別是關(guān)于工程量變更、價(jià)格調(diào)整、工期延誤等條款，確保合同內(nèi)容符合法律法規(guī)和工程實(shí)際，規(guī)避因合同漏洞引發(fā)的造價(jià)糾紛。4.造價(jià)信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)控：監(jiān)理應(yīng)建立造價(jià)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)獲取市場(chǎng)行情、工程進(jìn)度、施工質(zhì)量等信息，為造價(jià)控制提供數(shù)據(jù)支持。5.造價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與完整性：監(jiān)理應(yīng)監(jiān)督施工單位在計(jì)量、計(jì)價(jià)、結(jié)算等環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性，確保工程量計(jì)量、單價(jià)審核、總價(jià)計(jì)算等環(huán)節(jié)符合規(guī)范要求，避免因計(jì)量錯(cuò)誤導(dǎo)致的造價(jià)偏差。6.1.1工程造價(jià)控制的實(shí)施原則根據(jù)《建筑工程施工監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），工程造價(jià)監(jiān)理應(yīng)遵循以下原則：-科學(xué)性與合理性：造價(jià)控制應(yīng)基于工程實(shí)際，結(jié)合市場(chǎng)行情和工程特點(diǎn)，確保控制措施的科學(xué)性和合理性。-全過(guò)程控制：造價(jià)控制貫穿于整個(gè)施工過(guò)程，從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收，形成閉環(huán)管理。-動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)工程進(jìn)度和市場(chǎng)變化，及時(shí)調(diào)整造價(jià)控制策略，確保工程造價(jià)在合理范圍內(nèi)波動(dòng)。-合規(guī)性與風(fēng)險(xiǎn)控制：確保造價(jià)控制符合國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，防范因造價(jià)失控帶來(lái)的法律和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。6.1.2工程造價(jià)控制的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)理應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保造價(jià)控制的有效實(shí)施：-施工圖預(yù)算審核：在施工前，監(jiān)理應(yīng)組織施工圖預(yù)算審核，確保預(yù)算編制符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，避免因預(yù)算錯(cuò)誤導(dǎo)致的造價(jià)偏差。-施工過(guò)程中的造價(jià)控制：在施工過(guò)程中，監(jiān)理應(yīng)定期檢查工程量計(jì)量、材料用量、人工費(fèi)用等，確保施工方按照合同約定進(jìn)行造價(jià)管理。-竣工結(jié)算審核：在工程竣工后，監(jiān)理應(yīng)參與竣工結(jié)算審核，確保結(jié)算數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，避免因結(jié)算錯(cuò)誤導(dǎo)致的造價(jià)糾紛。6.2工程造價(jià)審核與計(jì)量6.2.1工程造價(jià)審核的基本內(nèi)容工程造價(jià)審核是監(jiān)理工作的重要組成部分，其核心目標(biāo)是確保工程造價(jià)的合理性和準(zhǔn)確性。審核內(nèi)容主要包括：1.施工圖預(yù)算審核：審核施工圖設(shè)計(jì)文件，確認(rèn)其是否符合規(guī)范要求，是否合理，是否具備經(jīng)濟(jì)合理性。2.工程量清單審核：審核工程量清單的編制是否符合規(guī)范，工程量是否準(zhǔn)確，單價(jià)是否合理。3.合同價(jià)款審核：審核合同價(jià)款是否合理，是否符合市場(chǎng)行情，是否考慮了工程變更、價(jià)格調(diào)整等因素。4.竣工結(jié)算審核：審核竣工結(jié)算書(shū)，確保結(jié)算數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，符合合同約定和工程實(shí)際。6.2.2工程造價(jià)審核的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)工程造價(jià)審核應(yīng)依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：-《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）-《建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范》（GB/T51113-2016）-《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013）-《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）6.2.3工程造價(jià)審核的流程工程造價(jià)審核通常包括以下幾個(gè)步驟：1.資料收集：收集施工圖設(shè)計(jì)文件、工程量清單、合同文件、工程進(jìn)度報(bào)告、施工日志等資料。2.審核初審：由監(jiān)理工程師初步審核施工圖預(yù)算、工程量清單、合同價(jià)款等，確認(rèn)其是否符合規(guī)范和合同要求。3.復(fù)審與確認(rèn)：由專業(yè)造價(jià)工程師進(jìn)行復(fù)審，確認(rèn)工程量、單價(jià)、總價(jià)等是否合理，是否存在錯(cuò)誤或遺漏。4.審核結(jié)論：出具審核意見(jiàn)，明確工程造價(jià)的合理范圍，提出整改建議或處理意見(jiàn)。6.2.4工程造價(jià)審核的常見(jiàn)問(wèn)題與處理在工程造價(jià)審核過(guò)程中，常見(jiàn)的問(wèn)題包括：-工程量計(jì)算錯(cuò)誤：如工程量清單中遺漏或重復(fù)計(jì)算。-單價(jià)不合理：如材料單價(jià)過(guò)高或過(guò)低，導(dǎo)致造價(jià)偏差。-合同價(jià)款不一致：如合同價(jià)款與實(shí)際施工情況不符。-結(jié)算數(shù)據(jù)不真實(shí)：如結(jié)算數(shù)據(jù)與實(shí)際工程量不符。監(jiān)理應(yīng)針對(duì)這些問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，并督促施工方進(jìn)行整改，確保工程造價(jià)的合理性和準(zhǔn)確性。6.3工程造價(jià)變更與索賠6.3.1工程造價(jià)變更的類型與處理工程造價(jià)變更主要包括以下幾種類型：1.設(shè)計(jì)變更：因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的工程量增加或減少，需重新計(jì)算造價(jià)。2.工程變更：如施工過(guò)程中因技術(shù)原因需要調(diào)整施工方案，導(dǎo)致造價(jià)變化。3.工程索賠：因承包商原因?qū)е碌墓て谘诱`或質(zhì)量缺陷，需進(jìn)行索賠。4.市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)：如材料價(jià)格、人工費(fèi)上漲等，導(dǎo)致造價(jià)變化。6.3.2工程造價(jià)變更的處理流程監(jiān)理應(yīng)按照以下流程處理工程造價(jià)變更：1.變更原因分析：監(jiān)理應(yīng)調(diào)查變更原因，確認(rèn)是否屬于設(shè)計(jì)變更、工程變更或市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等。2.變更影響評(píng)估：評(píng)估變更對(duì)工程造價(jià)的影響，包括增加或減少的金額。3.變更申請(qǐng)與審批：由施工單位提出變更申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理工程師審核，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。4.變更造價(jià)計(jì)算：根據(jù)變更原因和影響，重新計(jì)算變更部分的造價(jià)。5.變更簽證與確認(rèn)：由監(jiān)理工程師進(jìn)行變更簽證，確認(rèn)變更內(nèi)容和造價(jià)。6.3.3工程索賠的處理與依據(jù)工程索賠是工程造價(jià)管理中的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)理應(yīng)依據(jù)以下依據(jù)處理索賠：1.合同約定：合同中應(yīng)明確約定索賠的條件、程序和處理方式。2.法律法規(guī)：如《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0213）等。3.工程實(shí)際發(fā)生：索賠應(yīng)基于實(shí)際發(fā)生的工程費(fèi)用，不能僅憑主觀判斷。4.監(jiān)理工程師的簽證：索賠申請(qǐng)需由監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，確保索賠的合法性和有效性。6.3.4工程變更與索賠的常見(jiàn)問(wèn)題在工程變更與索賠過(guò)程中，常見(jiàn)的問(wèn)題包括：-變更原因不明確：導(dǎo)致索賠申請(qǐng)缺乏依據(jù)。-變更簽證不及時(shí)：影響索賠的時(shí)效性。-索賠金額計(jì)算不準(zhǔn)確：導(dǎo)致索賠結(jié)果不公。-索賠程序不規(guī)范：影響索賠的合法性和有效性。監(jiān)理應(yīng)加強(qiáng)變更與索賠的監(jiān)管，確保變更與索賠的合法、合理和有效。6.4工程造價(jià)驗(yàn)收與結(jié)算6.4.1工程驗(yàn)收的基本內(nèi)容工程驗(yàn)收是工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)，其核心目標(biāo)是確保工程質(zhì)量符合要求，同時(shí)確認(rèn)工程造價(jià)的合理性和準(zhǔn)確性。驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：1.工程質(zhì)量驗(yàn)收：檢查工程是否符合設(shè)計(jì)要求、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和合同約定。2.工程進(jìn)度驗(yàn)收：確認(rèn)工程進(jìn)度是否符合計(jì)劃，是否按期完成。3.工程造價(jià)驗(yàn)收：確認(rèn)工程造價(jià)是否合理、準(zhǔn)確，是否符合合同約定。6.4.2工程驗(yàn)收的程序與要求工程驗(yàn)收應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：1.驗(yàn)收準(zhǔn)備：施工單位準(zhǔn)備驗(yàn)收資料，包括施工日志、工程量清單、施工記錄等。2.驗(yàn)收組織：由建設(shè)單位組織驗(yàn)收，監(jiān)理工程師參與驗(yàn)收。3.驗(yàn)收內(nèi)容檢查：檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等是否符合要求。4.驗(yàn)收結(jié)論：出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，確認(rèn)工程是否合格。6.4.3工程結(jié)算的流程與依據(jù)工程結(jié)算是工程造價(jià)管理的最終環(huán)節(jié)，其流程主要包括：1.竣工驗(yàn)收：工程完工后，進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.結(jié)算資料準(zhǔn)備：施工單位準(zhǔn)備結(jié)算資料，包括工程量清單、施工日志、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。3.結(jié)算審核：由監(jiān)理工程師審核結(jié)算資料，確認(rèn)工程量、單價(jià)、總價(jià)是否合理。4.結(jié)算確認(rèn)：建設(shè)單位確認(rèn)結(jié)算金額，簽署結(jié)算文件。6.4.4工程驗(yàn)收與結(jié)算的常見(jiàn)問(wèn)題在工程驗(yàn)收與結(jié)算過(guò)程中，常見(jiàn)的問(wèn)題包括：-驗(yàn)收資料不完整：導(dǎo)致結(jié)算無(wú)法進(jìn)行。-結(jié)算金額不準(zhǔn)確：如工程量計(jì)算錯(cuò)誤、單價(jià)不合理等。-結(jié)算程序不規(guī)范：影響結(jié)算的合法性和有效性。-結(jié)算爭(zhēng)議：如結(jié)算金額與實(shí)際工程量不符，引發(fā)爭(zhēng)議。監(jiān)理應(yīng)加強(qiáng)驗(yàn)收與結(jié)算的監(jiān)督，確保工程驗(yàn)收與結(jié)算的合法、合理和有效?？偨Y(jié)：工程造價(jià)監(jiān)理貫穿于建筑工程施工全過(guò)程，是確保工程造價(jià)合理、合規(guī)、有效的重要保障。監(jiān)理人員需從工程造價(jià)控制要點(diǎn)、審核與計(jì)量、變更與索賠、驗(yàn)收與結(jié)算等多個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保工程造價(jià)在合理范圍內(nèi)波動(dòng)，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的科學(xué)管理與有效控制。第7章工程資料與檔案管理一、工程資料管理要求7.1工程資料管理要求工程資料管理是建筑工程施工監(jiān)理工作的核心內(nèi)容之一，是確保工程質(zhì)量管理、進(jìn)度控制和成本控制的重要依據(jù)。根據(jù)《建筑工程施工監(jiān)理規(guī)范》（GB50164-2011）及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，工程資料管理應(yīng)遵循以下要求：1.資料完整性：工程資料應(yīng)包括施工過(guò)程中的所有關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、施工日志、檢驗(yàn)批記錄、隱蔽工程記錄、工程測(cè)量記錄、施工試驗(yàn)報(bào)告、工程竣工驗(yàn)收資料等。資料應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確，不得遺漏或篡改。2.資料及時(shí)性：工程資料應(yīng)按照施工進(jìn)度及時(shí)整理、歸檔，確保資料的時(shí)效性。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位按時(shí)提交資料，并在資料歸檔后進(jìn)行核驗(yàn)。3.資料規(guī)范性：工程資料應(yīng)按照統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，如《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T28827-2012）所規(guī)定的文件格式、編號(hào)規(guī)則、分類方法等。資料應(yīng)使用規(guī)范的字體、字號(hào)、頁(yè)邊距等，確保可讀性和可追溯性。4.資料保密性：工程資料涉及工程安全、質(zhì)量、造價(jià)等重要信息，監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)資料保密管理，防止資料泄露或被非法使用。資料應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行存儲(chǔ)、傳輸和歸檔，確保信息安全。5.資料可追溯性：工程資料應(yīng)具備可追溯性，確保每項(xiàng)資料都有明確的來(lái)源和責(zé)任人。監(jiān)理單位應(yīng)建立資料臺(tái)賬，記錄資料的來(lái)源、責(zé)任人、審核人、歸檔時(shí)間等信息，確保資料的可查性。7.2工程資料整理與歸檔7.2.1工程資料的分類與整理工程資料應(yīng)按照施工階段、專業(yè)類別、資料類型等進(jìn)行分類整理。常見(jiàn)的分類方式包括：-按施工階段分類：如施工準(zhǔn)備階段、基礎(chǔ)施工階段、主體結(jié)構(gòu)施工階段、裝飾裝修階段、竣工驗(yàn)收階段等。-按專業(yè)類別分類：如施工技術(shù)資料、施工管理資料、施工質(zhì)量驗(yàn)收資料、施工安全資料、施工環(huán)境資料等。-按資料類型分類：如施工日志、檢驗(yàn)批記錄、隱蔽工程記錄、施工試驗(yàn)報(bào)告、工程測(cè)量記錄、工程竣工驗(yàn)收資料等。在整理過(guò)程中，應(yīng)按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T28827-2012）的要求，對(duì)資料進(jìn)行編號(hào)、分類、排序，并按時(shí)間順序進(jìn)行歸檔。7.2.2工程資料的歸檔標(biāo)準(zhǔn)工程資料的歸檔應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：-資料格式：應(yīng)使用統(tǒng)一的表格、圖表、文字說(shuō)明等，確保資料的清晰度和可讀性。-資料內(nèi)容：應(yīng)包括施工過(guò)程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)資料，如施工日志、檢驗(yàn)批記錄、隱蔽工程記錄、施工試驗(yàn)報(bào)告、工程測(cè)量記錄、工程竣工驗(yàn)收資料等。-資料保存：工程資料應(yīng)保存在專用的檔案室或電子檔案系統(tǒng)中，確保資料的長(zhǎng)期保存和便于查閱。-資料備份：應(yīng)建立資料備份機(jī)制，防止資料丟失或損壞。7.3工程資料移交與保管7.3.1工程資料的移交程序工程資料的移交應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：1.資料準(zhǔn)備：施工單位應(yīng)按照施工進(jìn)度，將工程資料整理完畢，并形成完整的資料包。2.資料審核：監(jiān)理單位應(yīng)組織對(duì)施工單位提交的工程資料進(jìn)行審核，確保資料的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。3.資料移交：監(jiān)理單位應(yīng)將審核合格的工程資料移交至建設(shè)單位，或按照合同約定的交接程序進(jìn)行移交。4.資料簽收：建設(shè)單位應(yīng)簽收工程資料，并進(jìn)行登記，確保資料的接收和歸檔。7.3.2工程資料的保管要求工程資料的保管應(yīng)遵循以下要求：-保管環(huán)境：工程資料應(yīng)存放在干燥、通風(fēng)、防潮、防塵的檔案室中，避免受潮、蟲(chóng)蛀、霉變等影響。-保管期限：工程資料應(yīng)按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T28827-2012）的規(guī)定，確定保管期限，一般為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后不少于5年。-資料安全：工程資料應(yīng)采取防盜竊、防破壞、防損壞等安全措施，確保資料的安全性。7.4工程資料的保密與安全7.4.1工程資料的保密要求工程資料涉及工程安全、質(zhì)量、造價(jià)等重要信息，監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)資料保密管理，防止資料泄露或被非法使用。具體保密要求包括：-資料保密范圍：工程資料應(yīng)嚴(yán)格保密，不得隨意外傳或用于非監(jiān)理工作目的。-保密措施：工程資料應(yīng)采用加密存儲(chǔ)、權(quán)限管理、訪問(wèn)控制等手段，確保資料的安全性。-保密責(zé)任：監(jiān)理單位應(yīng)明確資料保密責(zé)任，確保資料在傳遞、存儲(chǔ)、使用過(guò)程中不被泄露。7.4.2工程資料的安全管理工程資料的安全管理應(yīng)遵循以下原則：-物理安全：工程資料應(yīng)存放在安全、穩(wěn)定的環(huán)境中，防止人為或自然因素導(dǎo)致資料損壞。-信息安全：工程資料應(yīng)采用加密技術(shù)、權(quán)限管理、訪問(wèn)控制等手段，確保資料在電子存儲(chǔ)和傳輸過(guò)程中的安全性。-應(yīng)急預(yù)案：監(jiān)理單位應(yīng)制定工程資料安全應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)資料丟失、損壞、泄露等突發(fā)事件，確保資料的完整性與可用性。工程資料管理是建筑工程施工監(jiān)理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求，做好工程資料的管理、整理、移交、保管和保密工作，確保工程資料的完整性、準(zhǔn)確性和安全性，為工程的順利實(shí)施和驗(yàn)收提供有力保障。第8章監(jiān)理工作實(shí)施與監(jiān)督管理一、監(jiān)理工作實(shí)施計(jì)劃與安排8.1監(jiān)理工作實(shí)施計(jì)劃與安排監(jiān)理工作實(shí)施計(jì)劃是確保建設(shè)工程全過(guò)程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本控制順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，結(jié)合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定，制定科學(xué)合理的監(jiān)理工作實(shí)施計(jì)劃。監(jiān)理工作實(shí)施計(jì)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1.項(xiàng)目概況與監(jiān)理目標(biāo)：明確工程項(xiàng)目的規(guī)模、范圍、建設(shè)內(nèi)容、工期、質(zhì)量要求及安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)等，同時(shí)明確監(jiān)理工作的目標(biāo)，如質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制、合同管理、信息管理等。2.監(jiān)理組織架構(gòu)與人員配置：根據(jù)工程規(guī)模和復(fù)雜程度，合理配置監(jiān)理人員，明確監(jiān)理單位內(nèi)部的組織架構(gòu)，包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師