輔警崗前法制培訓課件第一章輔警的角色與職責定位輔警定義與法律地位法律依據輔警是根據《中華人民共和國人民警察法》及《公安機關輔警管理辦法》設立的輔助性警務工作人員。他們在公安機關的領導和指揮下,協助人民警察依法履行職責。輔警不具有執(zhí)法主體資格,但在授權范圍內可以協助執(zhí)法,是公安機關不可或缺的重要力量。與正式警察的區(qū)別身份性質:輔警為合同制人員,正式警察為公務員或事業(yè)編制執(zhí)法權限:輔警無獨立執(zhí)法權,需在警察指導下工作職責范圍:輔警主要從事輔助性、事務性工作輔警的主要職責治安巡邏協助民警開展社區(qū)、街道、重點區(qū)域的日常巡邏,及時發(fā)現和報告可疑情況,預防違法犯罪活動。交通管理協助維護交通秩序,參與交通疏導、違法行為勸導、交通事故現場保護等工作,保障道路安全暢通。案件協助配合民警開展案件調查,協助收集證據材料、詢問相關人員、維護現場秩序等輔助性偵查工作。社區(qū)服務深入社區(qū)開展安全宣傳、信息采集、矛盾排查等基礎性警務工作,架起警民溝通的橋梁。輔警崗位的重要性社會治安的重要支撐力量在當前社會治安形勢下,輔警隊伍已成為公安機關不可或缺的重要組成部分。全國輔警數量龐大,他們活躍在治安防控、交通管理、社區(qū)警務等各個領域。輔警有效緩解了警力不足的矛盾,通過承擔大量基礎性、事務性工作,讓正式民警能夠集中精力處理復雜案件和重大事項。輔警隊伍的專業(yè)化、規(guī)范化建設,直接關系到公安機關整體執(zhí)法水平和服務質量的提升,影響著人民群眾的安全感和滿意度。70%基層警務占比輔警承擔的基礎工作量24小時全天候服務攜手守護平安第二章法律法規(guī)基礎知識關鍵法律法規(guī)解讀1《中華人民共和國人民警察法》核心條款:明確了人民警察的職責權限、義務與紀律要求。輔警作為警察的輔助力量,需深刻理解警察法的基本原則和執(zhí)法規(guī)范。第二條規(guī)定了人民警察的任務第六條明確了警察的職責范圍第九條規(guī)定了執(zhí)法權限與程序2《公安機關輔警管理辦法》專門規(guī)范:這是直接規(guī)范輔警工作的核心文件,詳細規(guī)定了輔警的招錄、管理、職責、權限、紀律等各方面內容。明確輔警的輔助性、事務性工作性質規(guī)定輔警不得獨立執(zhí)法強調輔警的培訓與考核要求3《中華人民共和國治安管理處罰法》實務指南:規(guī)定了各類治安違法行為及其處罰標準,是輔警日常工作中最常接觸的法律之一。擾亂公共秩序行為的認定與處理妨害公共安全行為的法律后果執(zhí)法權限與限制輔警可以做什么法定權限范圍輔警在公安民警的指導和監(jiān)督下,可以依法協助開展以下工作:協助維護治安秩序和現場秩序協助開展治安巡邏、卡口值守協助疏導交通、勸阻交通違法行為協助保護案件現場、采集證據協助開展人口管理、信息采集協助受理群眾報警求助協助開展法制宣傳教育輔警不能做什么法律紅線輔警必須嚴守以下禁止性規(guī)定,任何越權行為都將承擔法律責任:不得獨立執(zhí)法、獨立開展執(zhí)法活動不得從事行政處罰、行政許可等事項不得從事刑事案件的立案、偵查等工作不得單獨對違法人員采取強制措施不得以個人名義處理執(zhí)法事務法律責任與風險防范輔警在協助執(zhí)法過程中,如果違反法律法規(guī)或超越職權,將承擔相應的法律責任。了解潛在風險并掌握防范措施,是每一位輔警的必修課。行政責任違反工作紀律、超越權限、失職瀆職等行為,將受到警告、記過、降級、辭退等行政處分。民事責任因過錯造成他人人身或財產損害的,需承擔民事賠償責任。公安機關先行賠付后,可依法追償。刑事責任濫用職權、徇私枉法、刑訊逼供、非法拘禁等嚴重違法行為,將被追究刑事責任,受到刑法制裁。風險防范要點嚴守權限:始終在授權范圍內工作,不擅自做主,重大事項及時向民警報告規(guī)范程序:嚴格按照操作流程執(zhí)行任務,做好記錄和證據固定文明執(zhí)法:尊重當事人合法權益,避免使用暴力或侮辱性語言依法執(zhí)勤規(guī)范執(zhí)法第三章執(zhí)法規(guī)范與操作流程執(zhí)勤紀律與行為規(guī)范著裝規(guī)范輔警必須按規(guī)定著制式服裝,保持服裝整潔,佩戴規(guī)定標志。上崗期間不得擅自更換便裝或混穿制服,不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。標志牌應佩戴在規(guī)定位置,保持清晰可見。裝備攜帶要規(guī)范,確保能夠快速取用。儀容儀表保持良好的精神面貌,儀表端莊大方。男性輔警頭發(fā)不得過長,不得染彩色頭發(fā);女性輔警發(fā)型要簡潔得體,化妝應淡雅自然。保持個人衛(wèi)生,不得有異味。執(zhí)勤時精神飽滿,站姿、坐姿端正,體現人民警察隊伍的良好形象。執(zhí)勤禮儀接待群眾時應起立致意,使用文明規(guī)范用語。說話音量適中,語氣平和,不得使用粗俗語言或方言俚語。接聽電話要及時,表達清晰。與群眾交流時保持目光接觸,認真傾聽,耐心解答。處理投訴時保持冷靜,不得與當事人爭吵。溝通技巧掌握有效溝通方法,針對不同對象采用適當的溝通方式。對老年人要耐心細致,對兒童要親切溫和,對情緒激動者要冷靜疏導?，F場處置流程1交通協管關鍵步驟第一步:觀察評估-快速觀察現場情況,判斷交通擁堵或事故的嚴重程度,評估是否需要立即疏導或請求支援。第二步:安全防護-做好自身安全防護,正確使用反光背心和指揮裝備。在危險路段設置警示標志,提醒過往車輛注意避讓。2疏導指揮使用標準交通指揮手勢,清晰準確地引導車輛和行人通行。保持冷靜,動作規(guī)范有力,確保指令易于理解。優(yōu)先保障特殊車輛通行,如救護車、消防車等。注意觀察各方向交通流量,靈活調整疏導策略。3違法勸阻與記錄發(fā)現交通違法行為應及時勸阻,態(tài)度堅決但語氣平和。對不聽勸阻者,記錄車牌號、時間、地點等信息,及時報告民警處理。使用執(zhí)法記錄儀固定證據,確保視頻音頻清晰完整。填寫工作記錄表,詳細記錄處置過程。4矛盾糾紛調解方法初步了解:分別詢問雙方當事人,了解矛盾起因和各自訴求。保持中立態(tài)度,不偏袒任何一方?，F場控制:防止矛盾激化,必要時將雙方當事人分開,穩(wěn)定情緒后再進行調解。調解引導:向雙方說明法律規(guī)定和相關政策,引導當事人換位思考,尋求雙方都能接受的解決方案。案件協助與證據收集協助正式警察的工作要點輔警在案件協助中扮演重要角色,但必須在民警的指導下開展工作:01現場保護第一時間到達現場后,立即設置警戒線,防止無關人員進入,保護現場完整性。02信息采集協助民警詢問證人、受害人,記錄基本信息和案情陳述,注意保持客觀準確。03證據協助在民警指導下協助收集物證、拍攝現場照片、提取視頻監(jiān)控等證據材料。04秩序維護維持現場秩序,疏散圍觀群眾,配合民警開展調查取證工作。證據保護與記錄要求證據收集規(guī)范證據是案件偵破的關鍵,必須嚴格按照法定程序收集和保管。物證保護:避免直接接觸物證,使用工具或戴手套操作妥善包裝和封存,標注提取時間、地點、人員建立物證清單,確保物證鏈完整現場記錄:詳細記錄現場原始狀態(tài),包括時間、天氣、環(huán)境等拍攝照片應有方位感,包括全景、中景、特寫視頻錄制要連續(xù)完整,避免剪輯和修改筆錄規(guī)范:詢問筆錄應如實記錄,不得誘導或暗示當事人陳述用第一人稱,保持原話原意規(guī)范操作保障安全第四章職業(yè)道德與心理素質職業(yè)道德建設誠信為本誠信是輔警職業(yè)道德的基石。堅持實事求是,如實記錄和報告工作情況,不弄虛作假、不隱瞞真相。對待群眾誠實守信,作出的承諾必須兌現。工作中發(fā)現錯誤要及時糾正,勇于承擔責任。公正執(zhí)法堅持法律面前人人平等,不因當事人的身份、地位、關系而有所偏袒或歧視。處理問題要客觀公正,依法依規(guī),不徇私情,不受外界干擾。用公正贏得群眾信任和尊重。廉潔自律嚴格遵守廉政紀律,不接受當事人的財物、宴請或其他利益。不利用工作便利謀取私利,不以權謀私。自覺抵制腐敗現象,對違紀違法行為敢于監(jiān)督和舉報。保持清正廉潔的職業(yè)操守。防止執(zhí)法腐敗與權力濫用常見風險點接受當事人"感謝費"或禮品利用職務便利為親友"開后門"在處理交通違法時"私了"收取好處泄露執(zhí)法信息換取利益參與或包庇違法經營活動預防措施加強法紀教育,筑牢思想防線嚴格執(zhí)行回避制度自覺接受監(jiān)督,保持工作透明建立廉政檔案,簽訂廉政承諾心理素質培養(yǎng)輔警工作環(huán)境復雜多變,經常面對突發(fā)事件和高壓情境。培養(yǎng)強大的心理素質,是確保工作順利開展和自身安全的重要保障。1應對突發(fā)事件的心理準備保持冷靜:突發(fā)事件發(fā)生時,首先要穩(wěn)定自己的情緒,避免慌亂。深呼吸、快速評估形勢,按照培訓內容采取正確應對措施。危機意識:培養(yǎng)敏銳的觀察力和預判能力,提前識別潛在風險。參加應急演練,熟悉各類突發(fā)情況的處置流程。團隊協作:突發(fā)事件往往需要多人配合處置。信任同事,服從指揮,各司其職,形成合力。2壓力管理技巧認識壓力源:了解工作中的主要壓力來源,如工作強度大、作息不規(guī)律、面對沖突等,有針對性地調適。情緒疏導:學會合理表達和釋放情緒,可通過運動、傾訴、寫日記等方式紓解壓力,避免情緒積壓。工作生活平衡:合理安排工作和休息時間,保證充足睡眠。培養(yǎng)健康的業(yè)余愛好,在工作之外找到放松和快樂。3情緒調節(jié)方法積極心態(tài):保持樂觀向上的精神狀態(tài),正確看待工作中的困難和挫折。從每次經歷中學習成長,而非自怨自艾。心理暗示:遇到困難時給自己積極的心理暗示,增強信心。學會使用"我能行""問題總會解決"等正向語言。服務意識與群眾關系增強為民服務的責任感輔警的工作對象是人民群眾,服務群眾是工作的根本宗旨。牢固樹立"人民公安為人民"的理念,把群眾的需求放在首位。換位思考:設身處地為群眾著想,理解他們的難處和訴求。用真心換真情,用真誠贏得信任。主動作為:不推諉、不敷衍,能當場解決的問題不拖延,不能解決的及時轉交并跟進。對群眾的合理訴求,要竭盡全力提供幫助。優(yōu)質服務:提供便捷、高效、周到的服務。簡化辦事流程,減少群眾等待時間。耐心解答咨詢,熱情接待來訪。建立良好警民關系的策略深入群眾經常深入社區(qū)、街道,與群眾面對面交流,了解他們的生活狀況和安全需求。參與社區(qū)活動,拉近與群眾的距離。及時回應對群眾的報警求助,要快速響應,及時到場。對群眾的意見建議,虛心聽取,認真對待,有反饋、有結果。依法辦事公正執(zhí)法是贏得群眾信任的基礎。堅持原則,不徇私情,讓群眾感受到法律的公平正義。宣傳教育以心換心贏得信任真誠服務群眾,用心對待每一位求助者,是建立良好警民關系的根本之道。第五章實戰(zhàn)案例分析理論學習需要與實踐相結合。本章通過典型案例的深入分析,幫助您理解法律在實際工作中的應用,從成功經驗中學習,從失誤教訓中警醒。典型執(zhí)法案例分享案例一:成功化解鄰里糾紛案情:某小區(qū)兩戶居民因樓上漏水問題發(fā)生激烈爭吵,雙方情緒激動,幾乎動手。輔警小李接到報警后迅速趕到現場。處置過程:小李首先將雙方當事人分開,分別了解情況,穩(wěn)定情緒。隨后向雙方講解《民法典》關于相鄰關系的規(guī)定,引導雙方換位思考。經過耐心調解,樓上住戶同意立即維修并承擔損失,雙方握手言和。成功要素:快速響應、冷靜處置、熟悉法律、耐心調解、換位思考引導。案例二:協助破獲盜竊案案情:某商場發(fā)生手機被盜案件。輔警小王在民警指導下,調取了案發(fā)時段的監(jiān)控錄像,發(fā)現嫌疑人行跡,并協助民警追蹤嫌疑人,最終在車站將其抓獲。成功要素:細致觀察、及時調取證據、準確描述嫌疑人特征、服從指揮、團隊協作。案例三:執(zhí)法失誤引發(fā)的法律風險案情:輔警小張在處理交通違法時,因當事人態(tài)度不好而情緒激動,使用了侮辱性語言,并在未請示民警的情況下,試圖強行扣留當事人車輛。當事人拍攝視頻投訴,小張受到嚴肅處理。教訓:情緒失控、語言不當、超越權限、未按程序操作。這起事件提醒我們,必須時刻保持冷靜,嚴守權限,規(guī)范執(zhí)法,否則將承擔嚴重后果。案例中的法律適用解析通過對上述案例的法律分析,我們可以更深刻地理解法律條文在實際工作中的指導作用。案例一的法律依據《民法典》第二百八十八條:不動產的相鄰權利人應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關系。輔警小李正是運用了這一法律規(guī)定,向雙方闡明了相鄰關系的法律義務,引導雙方在法律框架內協商解決問題,避免了矛盾升級。啟示:熟悉常用法律法規(guī),能夠在調解過程中有理有據,增強說服力,提高調解成功率。案例三的法律警示《公安機關輔警管理辦法》:明確規(guī)定輔警不得獨立執(zhí)法,不得對違法人員采取強制措施?！度嗣窬旆ā?要求執(zhí)法人員必須文明執(zhí)法,尊重當事人人格尊嚴。小張的行為違反了上述規(guī)定,超越了職權范圍,且言行不當,損害了公安機關形象,必須承擔相應責任。警示:任何時候都要牢記自己的職權邊界,嚴格按照法律法規(guī)和工作流程辦事,避免因一時沖動造成嚴重后果。案例啟示與經驗總結法律是行動指南:只有深入學習法律法規(guī),才能在復雜情況下作出正確判斷和處置程序至關重要:嚴格按照規(guī)定程序操作,是保護自己和維護執(zhí)法公正的重要手段溝通技巧關鍵:良好的溝通能力可以化解矛盾,減少沖突,提高工作效率情緒管理必要:保持冷靜理智,不被情緒左右,是每一位輔警的基本素質持續(xù)學習提升:從案例中學習,不斷總結經驗教訓,才能不斷進步案例互動討論為了加深理解,現在我們進行情景模擬和互動討論。請思考以下問題:情景一你在巡邏時發(fā)現兩名青年在街頭爭吵,其中一人情緒激動,掏出刀具威脅對方。你會如何處置?情景二在交通疏導時,一位駕駛員拒不服從指揮,甚至對你進行辱罵。你該如何應對?情景三你的親戚因交通違法被查處,請你幫忙"說情"。你會怎么做?討論要點情景一分析正確做法:保持安全距離,避免直接沖突立即呼叫支援,報告民警疏散圍觀群眾,保護現場安全在確保安全前提下,用語言穩(wěn)定持刀者情緒錯誤做法:獨自上前制服持刀者、與持刀者發(fā)生肢體沖突。情景二分析正確做法:保持冷靜,不與對方爭吵繼續(xù)使用規(guī)范用語說明要求開啟執(zhí)法記錄儀固定證據及時聯系民警接手處理錯誤做法:與對方對罵、使用暴力、威脅對方。情景三分析正確做法:明確告知親戚,執(zhí)法必須公正,不能徇私拒絕說情請求,堅持原則向親戚解釋法律規(guī)定和處罰依據如有壓力,及時向上級匯報錯誤做法:利用職務便利幫忙說情、私自處理。糾正錯誤觀念:有些新入職輔警可能存在"關系可以解決問題""小事不必太較真"等錯誤觀念。必須認識到,公正執(zhí)法沒有例外,任何違反原則的行為都將付出代價。強化實務能力,需要不斷通過案例學習、情景演練,將理論知識轉化為實際操作能力。從案例中學習成長每一個案例都是寶貴的學習資源,認真分析、深入思考、舉一反三,才能在實戰(zhàn)中游刃有余。第六章現代化執(zhí)法技術應用科技強警是公安工作現代化的重要方向。本章將介紹輔警工作中常用的科技手段和信息化工具,幫助您提升工作效率和執(zhí)法規(guī)范化水平。科技助力輔警工作視頻監(jiān)控系統視頻監(jiān)控是現代警務工作的重要工具。輔警需掌握監(jiān)控系統的基本操作,能夠調取、查看和導出監(jiān)控錄像。在案件協助中,及時調取關鍵時段的監(jiān)控視頻,為案件偵破提供重要線索。日常巡邏時,通過監(jiān)控發(fā)現異常情況,實現遠程巡控。執(zhí)法記錄儀執(zhí)法記錄儀是輔警執(zhí)勤時的必備裝備。全程記錄執(zhí)法過程,既保護當事人權益,也保護執(zhí)法人員自身。使用時應注意:開機時間要覆蓋整個執(zhí)法過程,拍攝角度要清晰完整,及時充電和數據上傳,不得擅自刪除或編輯視頻。電子取證技術隨著網絡犯罪和電子證據的增多,電子取證成為重要技能。輔警需了解手機、電腦等電子設備的基本取證方法。協助民警提取電子證據時,要確保設備斷網、防止數據篡改、規(guī)范操作流程、完整記錄提取過程。信息化管理平臺公安機關建立了多個信息化管理平臺,用于案件管理、人員信息查詢、警情分析等。輔警需熟練使用相關系統。通過信息化平臺,可以快速查詢人員身份、車輛信息、前科記錄等,提高工作效率。同時要嚴格保守系統密碼,防止信息泄露。科技應用注意事項雖然科技手段提供了便利,但使用時必須注意:依法使用:技術手段的應用必須符合法律規(guī)定,不得侵犯公民隱私權規(guī)范操作:嚴格按照操作規(guī)程使用設備,避免誤操作導致證據失效信息安全:妥善保管設備和數據,防止丟失或泄露持續(xù)學習:技術不斷更新,要主動學習新設備、新系統的使用方法網絡安全與信息保護在信息化時代,網絡安全和信息保護至關重要。輔警在工作中會接觸大量敏感信息,必須高度重視信息安全。個人信息保護嚴格遵守《個人信息保護法》,對工作中獲取的公民姓名、身份證號、住址、電話等個人信息嚴格保密,不得擅自查詢、使用