PAGE各村水渠管理制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)各村水渠的管理與維護(hù)，確保水渠正常運(yùn)行，充分發(fā)揮其灌溉、排水等功能，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于各村轄區(qū)內(nèi)所有水渠及其附屬設(shè)施的管理、維護(hù)、使用等相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則：各村應(yīng)設(shè)立專門(mén)的水渠管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)水渠的統(tǒng)一管理，確保管理工作的協(xié)調(diào)性和一致性。2.科學(xué)維護(hù)原則：依據(jù)水渠的實(shí)際情況和運(yùn)行規(guī)律，采用科學(xué)合理的維護(hù)方法和技術(shù)，確保水渠設(shè)施的完好和正常運(yùn)行。3.節(jié)約用水原則：鼓勵(lì)各村村民節(jié)約用水，提高水資源利用效率，杜絕水資源浪費(fèi)現(xiàn)象。4.公眾參與原則：充分調(diào)動(dòng)各村村民參與水渠管理的積極性，共同維護(hù)水渠設(shè)施和用水秩序。二、管理職責(zé)（一）村委會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定本村水渠管理的具體實(shí)施細(xì)則和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.協(xié)調(diào)解決水渠管理過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，包括與相鄰村之間的水渠糾紛等。3.監(jiān)督檢查本村水渠管理工作的執(zhí)行情況，對(duì)違反管理制度的行為進(jìn)行糾正和處理。4.組織開(kāi)展本村水渠設(shè)施的維護(hù)、修繕等工作，保障水渠設(shè)施的安全運(yùn)行。5.負(fù)責(zé)向村民宣傳水渠管理的相關(guān)法律法規(guī)和政策，提高村民的節(jié)水意識(shí)和保護(hù)水渠設(shè)施的自覺(jué)性。（二）水渠管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)日常巡查水渠及其附屬設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告水渠存在的安全隱患、損壞情況等問(wèn)題。2.按照規(guī)定的時(shí)間和要求，做好水渠的水量調(diào)配和灌溉、排水工作，確保用水秩序正常。3.協(xié)助村委會(huì)組織開(kāi)展水渠設(shè)施的維護(hù)、修繕工作，監(jiān)督施工質(zhì)量和進(jìn)度。4.制止和糾正村民在水渠管理范圍內(nèi)的各類違規(guī)行為，如亂倒垃圾、私自截流用水等。5.負(fù)責(zé)記錄和統(tǒng)計(jì)水渠的運(yùn)行情況、用水量等相關(guān)數(shù)據(jù)，并定期向上級(jí)管理部門(mén)匯報(bào)。（三）村民職責(zé)1.遵守本村水渠管理的各項(xiàng)規(guī)定，愛(ài)護(hù)水渠及其附屬設(shè)施，不得擅自破壞、損毀。2.按照規(guī)定的用水時(shí)間和方式取水，不得私自改變用水用途或超量用水。3.積極配合水渠管理人員的工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，不得阻礙水渠管理工作的正常開(kāi)展。4.參與本村水渠管理的監(jiān)督，對(duì)違反管理制度的行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。三、水渠建設(shè)與規(guī)劃（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.各村水渠建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)的水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保水渠的設(shè)計(jì)合理、質(zhì)量可靠。2.水渠的斷面尺寸、坡度、防滲處理等應(yīng)根據(jù)灌溉面積、地形地貌、用水需求等因素綜合確定，滿足灌溉和排水要求。3.附屬設(shè)施如閘門(mén)、渡槽、涵管等應(yīng)選用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，并按照規(guī)范進(jìn)行安裝和施工。（二）規(guī)劃原則1.結(jié)合各村農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和水資源狀況，科學(xué)合理地規(guī)劃水渠布局，提高水資源配置效率。2.充分考慮與周邊水系、農(nóng)田灌溉系統(tǒng)的銜接，形成完整的水利網(wǎng)絡(luò)，避免出現(xiàn)水利死角。3.在規(guī)劃過(guò)程中，應(yīng)廣泛征求村民意見(jiàn)，確保規(guī)劃方案符合村民的實(shí)際需求和利益。（三）建設(shè)程序1.各村根據(jù)實(shí)際需求提出水渠建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)，經(jīng)上級(jí)水利部門(mén)審核批準(zhǔn)后，方可組織實(shí)施。2.建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)或議標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行建設(shè)。3.施工過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。同時(shí)，要做好工程監(jiān)理工作，對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行全程監(jiān)督。4.水渠建設(shè)竣工后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用，并辦理相關(guān)手續(xù)。四、運(yùn)行管理（一）水量調(diào)配1.根據(jù)各村農(nóng)作物種植面積、生長(zhǎng)階段和用水需求，制定科學(xué)合理的水量調(diào)配計(jì)劃，并提前向村民公布。2.在灌溉期間，按照水量調(diào)配計(jì)劃，合理控制水渠的流量和水位，確保灌溉用水均勻分配到各農(nóng)田。3.加強(qiáng)與氣象部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，根據(jù)雨情、墑情等因素適時(shí)調(diào)整水量調(diào)配方案。（二）用水管理1.實(shí)行用水登記制度，村民在取水前應(yīng)到指定地點(diǎn)進(jìn)行登記，注明取水時(shí)間、水量等信息。2.嚴(yán)格控制用水時(shí)間，按照規(guī)定的時(shí)段進(jìn)行灌溉，避免出現(xiàn)用水高峰和低谷，提高水資源利用效率。3.加強(qiáng)對(duì)村民用水情況的監(jiān)督檢查，對(duì)超量用水、私自改變用水用途等違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）設(shè)施維護(hù)1.建立定期巡查制度，水渠管理人員應(yīng)每天對(duì)水渠及其附屬設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施損壞、堵塞等問(wèn)題。2.每年定期對(duì)水渠進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，包括清淤、防滲處理、閘門(mén)維修等工作，確保水渠設(shè)施的正常運(yùn)行。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的較大安全隱患或設(shè)施損壞問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)制定維修方案，并組織實(shí)施。維修工作應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，盡量縮短工期，減少對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的影響。五、水質(zhì)保護(hù)（一）污染源控制1.禁止在水渠管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、糞便、污水等污染物，防止水渠水質(zhì)受到污染。2.加強(qiáng)對(duì)各村周邊養(yǎng)殖場(chǎng)、企業(yè)等污染源的監(jiān)管，要求其采取有效的污染防治措施，確保污水達(dá)標(biāo)排放，不得將未經(jīng)處理的污水直接排入水渠。3.引導(dǎo)村民科學(xué)施肥、用藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)水渠水質(zhì)的影響。（二）水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.定期對(duì)水渠水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握水質(zhì)變化情況。監(jiān)測(cè)指標(biāo)應(yīng)包括酸堿度、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮等常規(guī)指標(biāo)。2.委托有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向村民公布。如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)情況，應(yīng)立即采取相應(yīng)的治理措施。（三）污染治理1.對(duì)于已經(jīng)受到污染的水渠，應(yīng)根據(jù)污染程度和類型，采取相應(yīng)的治理措施。如通過(guò)清淤、換水、投放微生物等方法改善水質(zhì)。2.對(duì)造成水渠污染的責(zé)任單位和個(gè)人，依法追究其責(zé)任，并要求其承擔(dān)相應(yīng)的治理費(fèi)用。六、安全管理（一）安全制度1.建立健全水渠安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)水渠設(shè)施的安全管理。2.在水渠的危險(xiǎn)地段設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，提醒村民注意安全。3.制定安全應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的洪水、塌方、決堤等突發(fā)安全事件。（二）安全巡查1.加強(qiáng)對(duì)水渠安全狀況的巡查，重點(diǎn)檢查水渠的堤岸、閘門(mén)、渡槽等設(shè)施是否存在安全隱患。2.在汛期等特殊時(shí)期，增加巡查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全問(wèn)題，確保水渠安全度汛。（三）應(yīng)急處置1.一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，最大限度地減少損失。2.及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況，并配合相關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和處理工作。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立由村委會(huì)、村民代表等組成的監(jiān)督小組定期對(duì)水渠管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)管理制度的有效執(zhí)行。2.上級(jí)水利部門(mén)應(yīng)不定期對(duì)各村水渠管理情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.考核內(nèi)容包括水渠設(shè)施維護(hù)情況、水量調(diào)配與用水管理情況、水質(zhì)保護(hù)情況、安全管理情況等方面。2.制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各項(xiàng)考核內(nèi)容進(jìn)行量化評(píng)分，確保考核結(jié)果客觀公正。（三）考核結(jié)果應(yīng)用1.將考核結(jié)果與各村的水利項(xiàng)目安排、資金分配等掛鉤，對(duì)管理工作優(yōu)秀的村給予表彰和獎(jiǎng)