PAGE防犬類規(guī)范管理制度范本一、總則（一）目的為加強(qiáng)犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)及周邊區(qū)域涉及犬類飼養(yǎng)、活動(dòng)等相關(guān)行為的管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)犬類管理的法律法規(guī)，依法履行管理職責(zé)。2.文明養(yǎng)犬原則：倡導(dǎo)養(yǎng)犬人文明養(yǎng)犬，樹立良好的養(yǎng)犬風(fēng)尚，減少犬類對他人和環(huán)境的影響。3.安全第一原則：確保犬類飼養(yǎng)和活動(dòng)過程中的安全，防止犬類傷人、傳播疾病等事件發(fā)生。二、犬類登記與許可（一）登記要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬齡滿三個(gè)月之日起十五日內(nèi)，攜犬到所在地公安機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記。2.辦理登記時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.公安機(jī)關(guān)對符合登記條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合登記條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）許可規(guī)定1.本公司/組織內(nèi)原則上不允許飼養(yǎng)烈性犬。如因特殊工作需要飼養(yǎng)烈性犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可飼養(yǎng)。2.申請飼養(yǎng)烈性犬的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片；飼養(yǎng)烈性犬的必要性說明；安全防護(hù)措施及應(yīng)急預(yù)案。3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)進(jìn)行審查，對符合條件的，予以批準(zhǔn)；對不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。（三）變更與注銷1.養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)自放棄之日起十五日內(nèi)，將犬只送交犬類留檢所，并到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。3.犬只死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只死亡或者失蹤之日起十五日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。三、犬類免疫與檢疫（一）免疫要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有動(dòng)物診療資質(zhì)的機(jī)構(gòu)為犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.犬只免疫證明應(yīng)當(dāng)載明犬只品種、年齡、免疫日期、有效期等信息。3.免疫有效期滿前，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)再次攜犬進(jìn)行免疫接種。（二）檢疫規(guī)定1.犬只出售、運(yùn)輸、參加展覽、演出和比賽等，應(yīng)當(dāng)憑犬只免疫證明向動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，對申報(bào)檢疫的犬只進(jìn)行檢疫。經(jīng)檢疫合格的，出具檢疫證明；經(jīng)檢疫不合格的，按照有關(guān)規(guī)定處理。四、犬類飼養(yǎng)管理（一）飼養(yǎng)場所要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為犬只提供必要的飼養(yǎng)、生活條件，保證犬只的健康和安全。2.養(yǎng)犬人不得在本公司/組織辦公區(qū)域、人員密集場所等禁止飼養(yǎng)犬類的區(qū)域飼養(yǎng)犬只。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將犬只飼養(yǎng)在住所內(nèi)，不得占用公共樓道、樓頂、綠地等公用部位飼養(yǎng)犬只。4.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)保持犬只飼養(yǎng)場所的清潔衛(wèi)生，定期清理犬只糞便等排泄物。（二）犬只約束1.養(yǎng)犬人攜帶犬只外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只在戶外排泄的糞便。3.禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場所：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；商場、超市、飯店、影劇院、圖書館、展覽館、體育館、游樂場等人員密集場所；公園、廣場等公共綠地；其他禁止攜帶犬只進(jìn)入的場所。4.因工作需要攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入場所的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施，并遵守場所管理規(guī)定。（三）犬只繁殖與銷售1.養(yǎng)犬人繁殖犬只的，應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方有關(guān)規(guī)定，不得隨意丟棄幼犬。2.禁止非法繁殖犬只用于銷售。從事犬只銷售活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，并遵守動(dòng)物防疫等法律法規(guī)的規(guī)定。五、犬類傷人處置（一）傷人報(bào)告1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的調(diào)查處理工作，如實(shí)提供有關(guān)情況。（二）處置措施1.公安機(jī)關(guān)接到犬只傷人報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對傷人犬只，公安機(jī)關(guān)可以采取暫扣等措施。2.衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好犬只傷人后的救治工作。3.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對傷人犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的檢測。如檢測結(jié)果為陽性，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。（三）責(zé)任承擔(dān)1.犬只傷人造成他人人身損害的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.因第三人過錯(cuò)致使犬只傷人的，第三人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。養(yǎng)犬人有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。六、犬類尸體處理（一）處理要求1.犬只死亡后，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將犬只尸體進(jìn)行無害化處理。2.無害化處理方式包括焚燒、深埋、化制等，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定。（二）處理地點(diǎn)1.養(yǎng)犬人可以將犬只尸體送交犬類留檢所或者具有無害化處理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。2.禁止隨意丟棄犬只尸體。七、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)犬類登記、許可等管理工作，依法查處犬類飼養(yǎng)、活動(dòng)中的違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬類免疫、檢疫等動(dòng)物防疫工作，并對犬類飼養(yǎng)、繁殖、銷售等活動(dòng)中的動(dòng)物防疫情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對犬只在戶外排泄糞便等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好犬只傷人后的救治工作，并對犬只傷人事件進(jìn)行監(jiān)測和分析。（二）巡查與檢查1.各管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展犬類管理巡查和檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理犬類飼養(yǎng)、活動(dòng)中的違法行為。2.巡查和檢查內(nèi)容包括犬類登記、免疫、檢疫、飼養(yǎng)管理、傷人處置、尸體處理等情況。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立犬類管理投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受公眾對犬類飼養(yǎng)、活動(dòng)中違法行為的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)事項(xiàng)，各管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。八、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門依法予以處罰：未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；飼養(yǎng)烈性犬未按規(guī)定申請?jiān)S可的；未按規(guī)定為犬只進(jìn)行免疫接種的；攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入場所的；犬只傷人未及時(shí)報(bào)告和處置的；未按規(guī)定處理犬只尸體的。2.養(yǎng)犬人違反本制度規(guī)定，造成他人人身損害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）其他責(zé)任1.對阻礙相關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法